都市快报 记者 林建安 通讯员 李凌婧 钱雅霏
今年2月,余先生向快报“民意直通车”栏目反映:“钱塘江边浙大之江校区附近钓鱼的人太多了,有时会有上百号人,最危险的就是把鱼钩甩到江里去。还有鱼钩拎回来的时候,幅度特别大,三角鱼钩又很锋利,我有时怕被伤到,不得不走快车道。”
3个月后,余先生再次来电:“钱江三桥到望江东路这一段,密密麻麻都是钓鱼竿,他们往后甩鱼钩的时候,从来不看有没有人……”
钱塘江边钓鱼这件事情,到底要怎么管?一直都是个难题。最近,江干区想了一套办法,大家看看是否可行。
钱塘江边垂钓为什么要管?
根据从江干区城管局工作人员处了解到的情况,加上前段时间读者向快报“民意直通车”栏目反映的情况,我们总结了以下几点安全隐患。
1.影响城市交通
本来车子是可以开到江堤上来的,但是垂钓的人往这儿一聚,把江堤一半的位置都给占掉了。
还有些钓鱼的人骑着电动车来,选好了钓鱼点,就在桥面的慢行道和机动车道上违规停放,而在慢行道上的钓鱼人和看热闹的人一聚集,对来往车辆的正常行驶造成了一定的影响。
而且,钓鱼的人和其他交通参与者,也容易产生矛盾,主要原因是狭窄的路旁,长年累月成为一处垂钓聚集地,造成自行车、电动车通行受阻,群众意见较大。
2.影响行人安全
在钱塘江边钓鱼,不同于在城市河道里钓鱼,甩竿时,幅度都比较大,甩的时候看不到身后,如果刚好有路人走过,容易被误伤。去年4月25日,一个小姑娘的左眼就被一个鱼钩深深扎进,鱼钩尖端还有倒刺,被紧急送到省儿童医院滨江院区。
还有不少人会爬到江堤下面去钓鱼,潮水一来,是很危险的。
3.影响城市美观
有部分钓鱼的人,会把车子开到江堤上,钓鱼这段时间,就一直停在江堤上,中午吃饭留下的垃圾,还有一些鱼饵,都会留在江堤上,对江堤的卫生造成了很大的影响。
这里一钓鱼
就会有人来跟你讲道理
钱塘江江堤江干段,从钱江三桥到九堡大桥,一共12.6公里,跨四季青街道、彭埠街道、九堡街道。
从5月1日起,江干区城管局在全区范围内开展了钱塘江江堤综合管理专项行动,现在去钱塘江江堤江干段,已经不太看得到有人垂钓了。
据说,在钱塘江江堤江干段钓鱼的人里,流传着一句话,“这里钓不来鱼了,一钓鱼,就会有人来跟你讲道理。”
江干区城管局的工作人员说,这个道理,很多时候,他们要从市民安全讲到城市文明,再谈到拥江发展。
钱塘江边垂钓
江干区是怎么管的?
法律规定不让钓了吗?
这句话,江干城管执法人员在巡查劝导过程中听过不少次。
目前,杭州确实没有立法说钱塘江边不让钓鱼,所以,只能劝导,从城市道路管理方向去落实这件事情。
不过,江干区这次确实下了决心。
从5月1日起,江干在全区范围内开展钱塘江江堤综合管理专项行动,制定了《钱塘江江堤综合管理专项行动方案》,把江边垂钓、电鱼、网鱼,无证(占道)经营,机动车、非机动车违规上堤等问题,统一纳进了治理范围。
钱塘江江堤属地街道管理人员和城管执法队员还成立了专项巡查小组,与公安联动来做这件事情,巡查内容里还加进了无证设摊、占道、乱扔垃圾,清理废弃共享单车等内容。
每发现一根鱼竿,扣0.5分
加强多方合作巡查的同时,最近江干区还制定了《钱塘江江堤综合管理评分标准》,把责任落到属地街道,并纳入年底考核。也就是说,如果江边垂钓这件事情管理得不好,将直接影响到街道的年底考核。
之前,听江边的环卫工人说,钓竿密布一般是在早晨或晚上,白天有人管,所以钓鱼人不多。
最近,钱塘江江堤江干段,晚上也有人管了。
这支专项巡查小组的巡查时间,从早上6点开始,一直到晚上11点,钱江新城段,基本上就是通宵巡查了。
遇到垂钓的人,巡查小组会苦口婆心地劝导,动之以情,晓之以理。“一般来说,都还是配合的。”江干区城管局的执法人员说。
他们还建了一个群,叫“钱塘江江堤管理群”,每天,属地管控人员都会上传动态管理信息,每个整点,群里都会收到图文信息。
一位城管执法人员给我看了最近的两条信息:
“彭埠中队19:00江堤巡查,江边无钓鱼人员。”
“新城中队区域垂钓管控,目前无人垂钓,后续继续巡查跟进。”
这两条信息,都是晚上上传的,还有几张夜晚巡查的照片。
到底能不能在钱塘江边钓鱼?
2000年发布的《杭州市渔业资源保护和管理办法》里,将钱塘江水域划了几个常年禁渔区,分别为:桐庐分水江大桥至分水江口;富阳镇南门至富春江第一大桥;闻堰高架铁塔至轮船码头;以及钱塘江大桥上下各1000米范围。
6月1日起施行的《杭州市渔业资源保护管理规定》第十一条规定:禁止在增殖放流水域范围内进行渔业捕捞作业;第十五条规定:不得使用船舶或者其他水上浮具离岸垂钓。
除此之外,并没有专门的法规限制大家在钱塘江边钓鱼。
钓鱼这项活动,能给人带来孩童般的乐趣。逢上周末,约上几个朋友,临江而立,迎着微风,钓钓鱼,确实是一件蛮惬意的事情。
当然,这些乐趣,应该在不影响他人安全、不影响城市文明形象等前提下进行。
钱塘江边到底能不能钓鱼,是不是可以像城市河道里一样,划出一块钓鱼点,供大家垂钓?
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