“你好，骑电动车需要佩戴头盔。”前不久，家住湖州市新市镇蔡界村的村民徐某到桐乡市河山镇河山村买菜时，因为没有戴头盔被路旁执勤的交警拦下。
尽管说明了原因，但是徐某仍对需要在河山村学习交通安全知识后才能归还暂扣车辆的举措不认可，当场与执法部门产生了矛盾。河山村村干部了解到这一情况后，立即与蔡界村村干部联系反馈这一情况。在蔡界村村干部的协调下，徐某认识到错误，主动到河山村进行学习并取回了车辆。
河山地处三县六镇交界处，边界群众风俗相近、口音相似，来往频繁。然而，边界地区因属地管辖不同，跨界矛盾纠纷时有发生且较难处理，是地区社会治安综合治理的重点和难点。“五联五共”机制的建立，就是为了破解边界地区案件难破、治安难管、矛盾难处等社会治理难题。
其实早在前些年，河山镇就已经与湖州市南浔区多个镇、村(社区)有边界协作的经历。比如，每年清明时节，湖州市善琏镇举行“轧蚕花”的蚕事风俗活动时，在含山风景区，来自河山镇和当地的联合执勤人员，共同参与治安维护。
为了进一步增进毗邻县、镇的感情，及时了解边界地区可能存在的纠纷隐患，把问题化解在萌芽阶段，河山镇积极探索边界地区的合作和交流搭建平台。为此，“五联五共”工作机制应运而生。
据介绍，“五联五共”机制，是河山镇在和周边县、镇多年互建互助的工作基础上，提炼总结出的一套边界平安建设工作机制，即联谊周边关系，共筑诚信边界；联调矛盾纠纷，共处边界纠纷；联打违法犯罪，共创边界平安；联防社会治安，共建防范网络；联通情报信息，共享信息资源。
如今，依托“五联五共”边界协作机制之下，河山镇在处置复杂边界纠纷问题方面愈发显得得心应手。今年以来，已通过“五联五共”边界协作机制解决各类矛盾19起。
“建立‘五联五共’边界协作机制目的就是通过搭建一个大平台，让镇与镇、村与村的对接更加顺畅，让各类矛盾纠纷得到及时调解，实现共同繁荣发展、社会政治和谐稳定的边界工作格局。”河山镇党委副书记沈利民表示，目前，“五联五共”边界协作机制日趋成熟。下阶段，河山镇将进一步延伸“五联五共”机制，不断拓展平安边界建设思路和理念，为今后高质量发展营造更加和谐平安的发展氛围。
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