新华网北京5月29日电（李学磊）“半个小时！11点进服务大厅，11点30分左右就拿到了营业执照。”日前，邢台仙之灵商贸有限公司总经理李建强到河北省临西县行政审批局企业设立窗口办理营业执照时的感慨:“之前还担心缺个别材料不好办理，没想到让我享受了一次绿色通道的‘贵宾待遇’，感受到行政审批的‘临西速度’！”
据悉，临西县为贯彻落实“大众创业、万众创新”国家战略，扎实推进“双创双服”活动建设，探索推行“容缺受理”，即对创业创新项目企业缺非主要材料可“承诺办理”。临西县行政审批局局长谭金贵介绍，为使项目企业尽快落地，将审批事项前置变后置，实行容缺受理，但会让企业在规定时间内补齐所缺非主要材料。
创新实行“营商专员代办制”。临西县从各乡镇、园区、有关单位选派30余名素质高、业务精、服务好的干部作为营商专员，对重点招商引资项目企业从洽谈、签约、建设到投产，凡需要政府解决的事项，实行全程“保姆式”代办服务。
推动产业转型升级，积极打造“三品工程”。临西县实施轴承产业“增品种、提品质、创品牌”的“三品工程”，全年研发新品种20个以上。同时，依托被确定为邢台市唯一的创新型特色园区的轴承园区，建设以“三园三中心”为主要内容的华北轴承“双创”基地。加强河北省轴承产业技术研究院（临西）与清华大学、河南科技大学、洛阳轴承研究所等合作，发挥轴承产业首席专家何加群作用，加快建设培训基地、试验室、计量室等，逐步开放并扩大试验、培训、研发、计量、检测等服务领域，推动轴承产业向“新特优”转型，迈向价值链中高端。
建立完善返乡创业政策。发挥临西被列入国家级农民工等人员返乡创业试点优势，建立推进农民工等人员返乡创业的政策体系。开展创业技能培训、提升基层创业服务能力等行动，促进人才返乡、资金返乡、技能返乡。实施校企合作“双三十”活动，即30家规模以上工业企业与高等院所对接合作、30家规模以上工业企业研发机构被评定为C级研发机构。推进燕山大学与中伟卓特、河北工业大学与宝鑫轴承等校企合作项目，帮助中伟卓特以打造“特色液压传动基地”为目标，建设河北省液压产业技术研究院。
推进“人才兴临”、评选“创业之星”、“企业量质齐升”专项，培育创新型企业。抓好“苗圃”“雏鹰”“小巨人”和“上市”四大工程，实施梯度培育、差异扶持、扩量提质，确保全年新增科技型中小企业60家、新增高新技术企业4家、入库培育高新技术企业6家以上。
创新服务，秀出“两不见面”服务。探索并建立起市场主体、项目单位不与多职能部门见面，不与征地、拆迁等相关方见面的“两不见面”，政府一站式代办服务新模式。变群众跑、企业跑为干部跑、部门跑，变“上门才服务”为“上门送服务”，全力打造效率最高、流程最简、成本最低、服务最优的审批服务环境，让行政审批再提速，“临西态度”更升温。
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