高考结束了，填报志愿的工作也在各个省陆续展开，但高考各省的录取分数线不统一，是不是没有一碗水端平呢？在网络上开展的调查显示，网友意见最集中的就是有关高考全国统一命题。80.1%的网友认为应当实行全国统一命题试卷，即全国一张卷；只有19.9%的网友支持现在的分省命题方式。通过比例大致可以推算出来，80%的人是使用了全国卷，20% 的人所在的省份采用的自主命题的方式，也就是说这些人中间，使用全国卷的人对于有些省份自主试卷还是不认可的，认为有失公平，那么笔者试着从以下几个方面来分析一下。
一，哪些省市自主命题
采用全自主命题的出题方式的省份有：江苏省和浙江省以及北京、天津和上海三大直辖市。
采用全国卷的高考试卷也是一共分为几套题的，一些省份使用全国1卷，一些省份使用高考全国2卷，还有少部分的省份使用高考全国3卷。其中，全国1卷的高考试题主要使用的省份有：河南河北地区、江西和山西省、广东山东两省以及安徽省和福建省。全国2卷使用的地区省份有：黑吉辽东北三省、宁夏、新疆、青海和甘肃地区、内蒙古自治区以及陕西和重庆地区。全国3卷使用地区主要有五个：西藏、云南、广西以及四川和贵州两省。
还有使用半自主命题的省，也就是部分试题采用全国统一的高考试卷，部分试题采用自主命题的出题方式。半自主命题的省份有海南省。
二，高校建校时
除了一些历史悠久的大学，全国大部分大学都是在建国以后成立的，大部分在1950-1955年之间，但大家考虑一下当时的情况，中国人的主要矛盾还是吃饱肚子，任何一个大学的建立，都标志着这个省和这个市的吃饭人口需要增加1-2万人，这是非常现实的问题，如何解决这些进入大学的同学的口粮问题，都是当时省市领导需要关心的问题，以至于出现了有些大学想到一些城市，但城市领导不同意的情况。
三，高校资金来源
根据对于网上资料的整理，可以看到，高校的资金来源主要有两个部分，一个是中央财政拨款，一个是地方财政拨款，可以看到，在各个省市的大学其中一部分的资金来源于这个省市，因此出现，北京的考生在北京上学容易，上海的考生在上海上学容易的情况，也是由于这些大学使用了这些省份的地方拨款，要对为这些省市贡献GDP的当地居民进行倾斜。而对于中央的拨款也来自于全国的税收，那你们可以看看这些自主命题的省市，是不是都是大学资源多，而且经济发展好，为国家贡献GDP高的省份。
四，是不是自主命题省份的考生水平不行？
考生的分数高低取决于考生的努力和考生的教育资源，不可否认的事实是，这些省份的教育资源是非常好的，不论是教师的师资水平还是教育资源的投入，这些自主命题的省份都是佼佼者，考生的信息来源更广，补习的资源更是很多，因此这些外在资源是可以给考生更好的成绩的，那努力的程度是不是就不如采用全国试卷的呢？未必是这样，想要在一个区域拔尖选拔，自己的努力肯定是不能少的，都有相同的资源，能够在这里面脱颖而出，个人努力必不可少。
五，真的全国一张卷，一个分数线，就公平了？
这个命题的结果显而易见，一样也是不公平的，你让新疆，西藏，青海的同学怎么进入高等学府，这就会把更没有资源的地区的同学挡在大学之外，谁来建设这些地方，内地的学生以后就业还去到这些老少边穷地区吗？还是需要这些地区的学生回去建设家乡。从个人和国家层面，现在的政策也许是相对公平的制度。就算A地700分上清华，B地500分上清华，又怎样？要是改为全国统一划线的话，最大的受害者不是原来高考分数线较低的发达地区，而是那些原本经济落后、分数线偏低地区的考生。
因此，公平不是绝对的公平，都是相对的公平，如果想要绝对的公平，那就让全国人民的生活水平都达到一线城市的水平，大家拿到同样的资源，才能够说绝对公平。从国家层面来说，高考是人才选拔，理应全国一视同仁，但是从实际情况出发，也要照顾教育欠发达地区，不能出现失衡的事情。
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