编者按
为落实《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务 坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》(环厅〔〕27号)有关要求,充分发挥政务新媒体宣传引导作用,积极服务落实“六保”任务,促进全面完成污染防治攻坚战阶段性目标,生态环境部政务新媒体平台现开设“帮扶案例”栏目,介绍各地生态环境部门落实“六保”任务、深化“放管服”改革、提升“两个正面清单”效能、帮助企业和地方政府解决环境治理方面问题和困难的典型案例,今天,我们推出四川省的典型案例第四篇,供大家参考借鉴,汲取相关经验。
8月,郎酒产能项目在通过环评审批之后,进展顺利。时间拉回到半年前,分管环保的四川省古蔺郎酒厂(泸州)有限公司总经理助理王刚最开始却并不像现在这样轻松。
筹划上市的时刻,遭遇了突如其来疫情,如果问题太多,整个环评可能延至1年甚至两年,或者项目直接流产。
不过,在生态环境厅的优化措施下,2月26日,郎酒厂就拿到了环评批复。四大技改项目,从接件,到拿到环评批复,只花了17天,远远短于法定的60工作日审批时限。
未立项提前介入
四川省古蔺郎酒厂(泸州)有限公司(以下简称郎酒厂)的郎酒产能项目其实是四个项目,分别为位于泸州市古蔺县的二郎、盘龙湾、吴家沟三个郎酒酱香型白酒生产基地和位于泸州市龙马潭区的石洞郎酒浓香型白酒生产基地的四个技改扩能项目,项目上马,将新增郎酒酱香型白酒3.45万吨/年和郎酒浓香型白酒8万吨/年产能,四个项目总投资约85亿元,其中环保投资约1.5亿元。
项目要建设,环评需先行。生态环境厅组织行政审批处、省环境工程评估中心业务骨干,建立工作专班,完善工作对接机制,跟踪服务项目环评推进。
据王刚介绍,早在去年的四五月份,郎酒厂找到了生态环境厅,咨询政策、诉说困难,寻求解决办法。“当时我们面临最大问题是产业政策,那时,白酒产业尚属于限制类产业项目。”王刚说。
省厅专门召开了一场对接会,指导郎酒厂先做一些环评基础性工作,双方就环评报告编制出现的问题多次沟通。
现场踏勘给出最佳方案
今年1月1日,白酒产业政策放开,几天后,四个项目立项,环评报告编制进入尾声,而一些环评技术性问题依然未解决,如污水排放哪种最佳?环保搬迁的防护距离到底怎么划分?
“当时我们有两种方案,一种是排放到季节性冲沟、一种是修建管道,排放到有环境承载能力的盐井河。”王刚说,如果采用第一种方案,国内无任何先例,难度很大。
四川省环境工程评估中心的意见倾向于第二种。“盐井河有环境容量,成本和技术都在企业可以承受范围之内。”省环境评估中心技术评估部负责人说。
能否可行,还需要现场踏勘。1月12日,评估中心组织3名专家前往古蔺等地现场踏勘,认为第二种方案可行,企业需要修建排污管道30公里。
有了实地了解,生态环境厅给出的每一个建议都更具有针对操作性,在时间上倒排工期,确定每个关节阶段时限要求,全力推进审批工作,环环相扣,无缝对接。
打破常规首次视频远程评审
王刚能感觉到,四川省生态环境厅实质介入后,环评编制速度迅速加快了,然而,一场席卷全国的疫情,让他的心又揪了起来。“组织召开专家评审是环评最重要的一个环节,疫情防控不让人聚集,这评审怎么搞?”王刚说,这个春节他过得坐立难安。
他没想到,这次环评审批,再一次打破了常规。
“为坚持疫情防控和项目推进两不误,经慎重考虑,我们决定打破常规,不召开现场评审,而是采取视频会方式,实行网上评审。”省环境评估中心技术评估部负责人说,这是全省首个采取网上评审的环评项目。
新方式,新挑战。“从来没有视频评审,不知道哪个软件比较好用,哪个能够容纳这么多人?”2月9日,评估部负责人说,他们组织人员提前预演了一遍。2月10日,专家评审会如期召开,整整开了两天,王刚坐在二郎基地办公室的视频面前,等着专家评审结果。
“祝贺郎酒厂通过了专家评审。”听到视频中传出的这一句,王刚忍不住站起来鼓了掌。“真的是历史性时刻,太有纪念意义,太让人感动了,从咨询、评审、接件都是超常态的,如果不是这样,肯定会影响我们上市进程。”
“郎酒经验”全省推广
郎酒四大产能项目,以2月9日正式接受环评报告起计算,2月26日拿到批复,整个环评项目只花费了17天。“比我们想得还要早一些,目前项目进展顺利。”事后,郎酒公司环境管理工作人员陶省兵感慨道。
在今年的四川省重点项目环评审批上,“郎酒经验”在全省进行了推广。环评审批工作提前介入、指导帮助,优化审批流程,加快项目落地,既能加快审批进度促进经济高质量发展,又能够把住环境关口助推生态环境高水平保护,实现“又好又快”地发展。
供稿:四川省生态环境厅
如果觉得《帮扶案例 四川篇④丨17天办结环评审批 助力企业项目建设》对你有帮助,请点赞、收藏,并留下你的观点哦!