践行普惠金融既是农信机构的社会责任，也是发展路径。服务乡村振兴是农信机构的工作主线和目标任务。近年来，成立于12月18日的安徽省农村信用社联合社（以下简称“安徽省联社”）带领全省83家农商银行坚守“服务三农、服务县域、服务小微、服务社区”的市场定位，为江淮大地源源不断地注入金融活水，逐步发展成为家喻户晓的“服务县域的主流银行”、支持“三农”的主力银行、小微企业的“伙伴银行”、灵活快捷的“社区银行”。
正值安徽省联成立15周年之际，在由中国银行业协会主办的农信系统助力乡村振兴研讨会上，安徽省委常委、常务副省长邓向阳介绍称，截至11月末，全省农信系统各项存款余额11237.87亿元、各项贷款余额7820.72亿元，均为末余额的15倍。全系统存、贷款市场份额，涉农、小微、县域、扶贫等贷款投放量，服务网点数、服务客户数、银行卡发卡量、税收贡献度等十多项主要经营指标已连续多年位居全省银行业第一位。
锐意改革 跑出农金“加速度”
敢闯敢试、敢为人先是安徽特有的精神符号。安徽省联社成立以来，坚持以完善体制机制、激发内生动力、提升服务水平、促进稳健发展为着力点，带领全系统持续深化改革，探索出一条农信改革的“安徽路径”。
自成立之初，安徽省联社即着手推动农信社改革工作，在“成熟一家、推进一家”的同时，针对部分相对困难机构，采取争取党委政府扶持、系统内结对帮扶等方式，做到增资扩股与消化包袱“两手抓”、引资引智引制“三结合”，收到了较好的效果。末，在全国率先完成整省农商银行改制工作，为全系统逐步打造“产权明晰、资本充足、内控严密、运营安全、效益良好”的现代农商银行打下了坚实基础。
针对“小法人”治理能力不足、易受不合格资本控制等实际，安徽省联社着力打造“坚强的党委会、规范的股东大会、健康的董事会、尽职的经营层、有效的监事会”五位一体的公司治理新机制，把党的领导融入到农商银行公司治理各环节，有效发挥党组织的政治核心和领导核心作用。在此基础上，进一步明确“三会一层”的职责边界，强化对农商银行高级管理人员的履职考核和行为监督，逐步形成制衡有效、激励兼容的治理体系。
安徽省联社充分发挥其“大平台”作用，围绕“管理”“服务”两大核心职能优化，坚持刀刃向内抓改革。行业服务方面，重点办好单个农商行办不了、办得贵的事情，着重抓好科技支撑、产品研发、支付清算、教育培训、协调沟通等方面工作，牵头建立系统内流动性互助机制，提升全系统整体竞争力。行业管理方面，坚持有所为、有所不为，对法人机构充分放权，重点盯住“小银行”管不好、管不住的重点领域和薄弱环节，狠抓制度流程建设，强化科技管控与审计监督，为农商银行行稳致远提供坚强保障。
贴心服务 奏响农金“最强音”
多年来，安徽省联社引导全省农商银行立足县域、服务社区、支农支小，为现代化五大发展美好安徽建设贡献出坚强有力的“农金力量”。
在服务实体经济上出实招。制定服务民营企业“八项措施”，持续开展金融服务“家家到”，主动上门问需，为客户“量身定制”金融服务。11月末，全省农信系统小微企业贷款余额4929.00亿元，服务客户数70.51万户，分别占全省总量的35%和50%。
在支持三农发展上求实效。出台服务乡村振兴战略行动计划，大力支持种养大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体的发展，“金土地”农户贷款、“基地+农户”组合贷款、“两权”（农村承包土地经营权和农民住房财产权）抵押贷款、林权抵押贷款等一大批契合“三农”需求的产品应运而生。11月末，全省农信系统涉农贷款余额4453.29亿元，市场份额占全省三分之一以上。
在践行普惠金融上做实功。一方面，围绕金融便民，着力构建“传统网点+金融服务室+流动银行+电子银行”全方位的金融服务网络。另一方面，围绕金融惠民，以更多优质产品助推农民增收致富。
精细管理 激发农金“精气神”
安徽省联社成立以来，坚持党建引领，抓包袱化解、抓内控管理、抓业务发展、抓文化建设“多管齐下”，整体走上了一条良性、稳健、可持续的发展道路。
按照“加快处置存量风险，全面控制新增风险，着力化解单体风险，严格落实管理责任”的工作思路，采取债务重组、重点清收、依法诉讼、市场化处置、优质资产置换和财务核销等多种方式，化解信用风险；坚持内控排查、从严问责、警示教育并重，严控案件风险；紧紧依靠地方党委政府和监管部门支持，稳妥处置一批风险点。通过“开源”“清淤”并重，扭转了农信社包袱重、风险多的被动局面，显著增强了全员信心。
安徽省联社开展内控好、服务好、效益好的“三好银行”创建工作，把内控好放在第一位，夯实管理基础。通过严格验收、定期复检、奖惩分明，不断提高“三好银行”含金量。同时，坚持制度管人、流程管事、科技管控、审计监督相结合，建立起覆盖所有业务、所有岗位的制度流程体系，搭建在线交易风险预警、远程集中授权、事后监督等十多个风控平台，充分发挥行业审计“放大镜”作用，及时查错纠弊、堵塞漏洞，夯实风险防控最后一道防线。
来源: 中国金融新闻网
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