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疫情阻隔不了服务职工的真情——青岛人社首创劳动能力远程鉴定新模式

时间:2018-07-11 00:29:08

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疫情阻隔不了服务职工的真情——青岛人社首创劳动能力远程鉴定新模式

职工享受工伤保险待遇、办理因病退休退职,首先要进行劳动能力鉴定。但受疫情影响,全国大部分城市自2月起暂停组织劳动能力现场鉴定。为解决危重病人劳动能力鉴定的迫切需求,青岛市人社局社保中心充分发挥“互联网+”优势,创新实施远程视频劳动能力鉴定新模式,危重病职工不出家门即可进行劳动能力鉴定。

一、运用数字化创新成果,创新实施远程视频鉴定

确认鉴定人员身份防止冒名顶替是开展线上远程鉴定工作的关键。为此,我们深入研究,多方论证,创新开发了远程视频鉴定系统,将青岛人社官微、“青岛AI人社”微信公众号服务平台与青岛社保智能化劳动能力鉴定平台连接,实现了鉴定职工远程人脸识别签到,信息实时上传,鉴定全程录像并留存,专家组可视频对话问诊、查体,确定被鉴定人员身份,核对其伤(病)情及当前状态,并在现场鉴定系统中录入鉴定信息,实现了鉴定结论“现场定、一次定”。

青岛社保通过系统开发、流程再造、硬件配备和机制创新,打造出全国首家集智能管理、信息运行、监督检查、风险防控、鉴定服务“五位一体”的智能化劳动能力鉴定服务平台,实现了社保、医保、鉴定医院多部门之间数据的实时传递、共享。智能化劳动能力鉴定平台的建设和完善,为实施远程劳动能力鉴定奠定了坚实的基础。

二、于细微处见服务真情,远程鉴定想群众之所想

为把民生实事办好,有效保障职工和单位权益,青岛社保主动作为,周密部署,力求想在群众前面、做在群众心里。自7月,青岛社保出台《在全市社会保险系统开展预约“上门服务”的实施意见》,对于重症或行动困难职工青岛社保提供预约上门服务。实施远程劳动能力鉴定后,为了方便鉴定职工家属了解能够远程鉴定的操作方法,提前与职工家属电话联系,工作人员通过微信全程跟踪指导鉴定职工家属进行鉴定申请、人脸识别、视频鉴定。

家住青岛市崂山区北宅街道卧龙社区的毕先生,已瘫痪在床多年,无法工作,没有任何收入来源,迫切希望提早办理退休,在有生之年能拿到退休金。但毕先生家住崂山深处,住地全是石阶,离大路很远,子女也不在身边,只有体弱的老伴照顾,凭她一己之力无法带毕先生走出大山来到鉴定现场。劳动能力鉴定处工作人员了解到这个情况后,一直通过微信与毕先生老伴联系,详细介绍远程视频鉴定的流程,耐心指导她通过网上人脸识别核实毕先生身份,组织鉴定专家进行远程视频查体,根据查体情况和病历及影像学资料迅速做出鉴定结论,并寄送到毕先生家中。

拿到鉴定结论后,工作人员又通过微信指导毕先生老伴网上办理了退休手续,拿到退休金后毕先生老伴专门打来电话,感谢青岛社保急群众所急,想群众所想,她激动的说,现在每个月能拿到退休金,医疗费用报销也有了保障,为我们家解决了大困难。

三、疫情前后服务不断档,练内功打造智能化鉴定平台

为减少人员聚集,阻断病毒传播,青岛社保全面拓展网办渠道,创新服务模式,推出了延时服务、网上帮办、容缺办理等多种形式的“不见面服务”,今年以来,青岛社保对162项常规业务模块进行了全面优化,对23项特殊业务实施“网上帮办”,青岛社保网办率从去年底的95%提高到98%以上,近半数工伤职工通过网络申请劳动能力鉴定。

青岛市每年申请劳动能力鉴定人数达1万余人,每个月有近千人参加劳动能力现场鉴定,受疫情影响暂停现场鉴定工作后,全市有1300余名职工将延期鉴定,青岛社保劳动能力鉴定处通过公众号推送、电话落实、群发短信等方式,确保延期通知落实到每位鉴定职工。劳动能力鉴定处副处长许敏红介绍,疫情期间,劳动能力鉴定处工作人员利用空档期,驻扎在鉴定医院,对设备和系统进行反复调整测试,并出台《疫情防控期间现场鉴定管理办法》,组织部分鉴定职工开展小范围的现场鉴定试运行,为后期开展大规模现场鉴定做好充分准备。

疫情逐渐缓解后,青岛社保劳动能力鉴定处在做好充分准备和应急措施的情况下,逐步恢复现场鉴定,并提前设置了隔离线、设计区域划分、人员流线,做好防护服、防护面罩、一次性手套、消毒液等防护物资。鉴定现场对职工及家属做好登记和体温测量,每个鉴定室只安排两名专家,间隔距离保持2米以上,房间保持通风,降低空气传播风险。依托智能化劳动能力鉴定平台,鉴定职工身份验证、查体、化验全程人脸识别,劳动能力鉴定全程实现无纸化办公,鉴定职工“只跑一次腿”,鉴定结论均在10日内做出并送达。自3月27日陆续恢复现场鉴定后,已开展现场鉴定14场,鉴定人数 1千余人,1-3月份积压的鉴定工作已全部完成,获得鉴定职工和单位的称赞。

下一步,青岛人社部门将运用平台思维,将工伤认定、鉴定、待遇拨付等业务的网上办理由‘并联’转为‘串联’,以工伤认定为启动点,系统智能判断,精准向特定工伤群体实时推送工伤政策和网办链接,指导工伤职工在线办理康复、鉴定、待遇领取等业务,打造一链式‘工伤保险智能一体化服务平台’,进一步深化数字化转型,不断提升工伤保险便民服务水平。

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