餐饮小店在日常生活中随处可见，一方面，它满足了人们对便捷经济饮食的需求；另一方面，一些小型餐饮无法办理食品经营许可，因此未纳入政府监管范围，存在食品安全隐患，且部分无证经营的小型餐饮还存在油烟扰民、消防安全等问题。
闵行区莘庄镇在日常工作及大调研过程中，就发现了一些小型餐饮无法办理食品经营许可证、存在食品安全隐患的问题。但周边居民又很喜欢这些小餐饮的味道，有没有一种办法，能够在保留小型餐饮的前提下，加强食品安全等方面的监管呢？
经过两周的整改和审核，在添置了油水分离器、消毒柜等卫生设施后，这家位于莘庄镇广通路附近的小店拿到了《便民饮食临时备案公示卡》，门口也挂上了橙色的标签。
这是莘庄镇探索推动“小餐饮备案”工作后第一家“持证上岗”的小型餐饮，在备案有效期内，这家小店不用再和监管部门“玩躲猫猫”了。
小餐饮备案指的是对未取得食品经营许可，但经营食品符合食品安全卫生要求、不影响周边居民正常生活的小型餐饮服务提供者，根据《上海市食品安全条例》和《上海市小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法（试行）》的规定实施临时备案，并加强事中事后监管。按照《上海市食品安全条例》第一百一十四条的规定，小型餐饮服务提供者，是指有固定经营场所、经营面积及规模相对较小、设施简单的餐饮服务提供者。
根据小餐饮备案的指导文件，莘庄镇出台了符合区域实际情况的小餐饮备案制度及流程，并发放了第一张小餐饮备案证，完成了从无到有的突破。
在申办备案证过程中，监管部门多次上门予以指导，并积极协调健康证和培训证办理事宜，镇食药安办和市场所受理窗口工作人员也加班加点进行备案办理。在多方协作下，莘庄镇第一张小餐饮备案许可证顺利出证。
莘庄镇广通路段因为交通便利、商务办公楼集中，一直是小餐饮聚集地。但位于地下一层的7户小餐饮经营户，因房屋使用性质问题无法办理食品经营许可证。
虽然小餐饮备案曾在其他街镇试点过，但是像莘庄这样因为房屋使用性质无法备案的情况，之前并没有足够的经验可以借鉴。
此外小餐饮的经营户自身也心思各异。有的怕备案证办理麻烦，不敢申请；还有的经营户因为租约快到期，不愿申请。把握好其心态后，莘庄市场所积极采取应对措施，召开集体约谈。一方面开展业务指导，详细讲解相关要求；另一方面开展普法教育，告知无证经营的危害和法律后果。
目前，除了1家经营户已完成备案外，其余6家在市场所沟通下，已关门歇业或另择他址经营，整治成效初现。
据了解，在完成小餐饮备案工作后，莘庄镇还将加强对已备案经营户的证后监管。一经发现违法线索，严肃查处，甚至撤销相关备案许可，以保障食品安全，让群众喜爱的小型餐饮店“持证上岗”，继续“飘香”。
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