“十三五医改规划”提出：取消药品加成（不含中药饮片），通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革支付方式、降低医院运行成本等，建立科学合理的补偿机制。
对于医疗服务价格改革，要建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制，加强分类指导，理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。要使医疗服务价格真正体现医务人员的劳务价值，首先应测算出该项服务的真实成本，同时确定医务人员应享的合理收入水平。但是医务人员的劳动成本难以测算，这和医疗行业的特点有关，每一名医生的劳动成本和价值都不一样，难有统一的标准，不同的病患之间情况各异，对医疗质量也很难做出标准化评价。因此，国际上医务人员薪酬体系一般是按高于社会平均工资的3—5倍来设计的，而我国仅高出18%。
从国际经验来看，一所医院的收入应该70%来自于医疗服务收费，30%来自于检查、药品等收费项目。而中国情况正好相反，药品收入间接弥补了服务收入的不足，结构不合理，医务人员积极性不足。
呼和浩特地区从4月底开始调整价格，执行《版收费标准》，对辖区内24家二级以上公立医院进行医疗服务价格调整监测工作，其中：包括自治区直属医院9家，呼市直属医院5家，旗县区级医院10家，检测结果表明收入结构仍未得到明显优化。6、7月份全市药占比31.36%，耗材占比12.24%，大型检查收入占比11.48%，化验收入占比11.38%，技术服务类收入占比22.90%，同医疗服务收费70%占比有着很大的差距，占比仍然偏低，药品耗材总占比为43.6%，距离三明市35%的总占比仍有较大差距。
技术服务类收入占比不高表明两个问题：第一个是价格调整不到位，我们的价格调整只要提到医务人员的技术价值、风险价值等无形的价值就不去考虑，不对人才投资，只要增加工资就不同意，只考虑设备、耗材等实物价值，只对设备投资，很多基层医院，设备一流，但是没人会用，没拆封，造成极大浪费，但是，如果通过给医务人员提高工资和待遇来吸引人才就会遇到极大阻力，这是一个理念的问题；
第二个是药品医用耗材等的采购价格由于博弈能力大小的原因，单个医院没有能力打破供应厂家的垄断地位，尤其低级别医院与供应商的谈判能力非常弱，只要医院一提出降价，厂家就拿出断货相威胁，而从成本控制的角度出发，采购价格每下降5%，医院的利润就会大幅度增加。下面的数据更加能够显示该论点：6、7月份全市药占比31.36%，相比上年同期的35.35%，下降了4.00%。其中：市直属医院控制最好，由上年同期的35.28%下降到29.28%，下降幅度6.00%，并且符合公立医院改革低于30%的要求；旗县级医院下降幅度最小，仅仅下降1.95%，仍然保持在47.02%；自治区直属医院30.63%，相比上年同期的34.55%，下降了3.93%。耗材占比12.24%，相比上年同期的14.14%，仅仅下降1.89%，在新的收费标准大量包含材料的情况下，单独的材料收入比例仍然没有得到明显的控制。大型检查收入占比11.48%，相比上年同期的11.83%，仅仅下降0.35%；化验收入占比11.38%，相比上年同期的10.22%，上升了1.16%；该两类收入占医疗收入的比重在调价前后没有发生明显变化，在各个级别医院中没有明显的差别。技术服务类收入占比22.90%，相比上年同期的17.73%，上升5.17%。其中：自治区级直属医院22.25%，相比上年同期的16.66%，上升5.6%；市级直属医院29.36%，相比上年同期的28.76%，上升0.6%；旗县级医院20.53%，相比上年同期的14.98%，上升5.55%。
在收费标准包含了材料成本的前提下，该类收入所占比重上升幅度略有增加，虽然表明医院收入结构优化的趋势初步形成，但也说明本次技术服务类价格调整不到位，没有体现出提高医务人员劳务价值的初衷，没有实现优化医院收入结构的改革要求，在控制药品和耗材消耗、降低大型检查检验收入的前提下，没有形成用价格调整来弥补医院药品加成取消后亏损的机制。旗县区属二级医院药品占比仍然居高不下，尽管全市医院的药占比从6、7月份的35.35%下降到同期的 31.36%，但是，旗县区属医院药品占比从48.97%下降到47.02%，仅仅下降1.95%，除去药品加成的因素，只增不降，收入的含金量更加不容乐观。
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