五月初夏的豫东夏邑县太平镇孟李庄村,微风徐徐。吹拂着满地碧绿的麦田、整齐茂盛的果树、错落有致的瓜果大棚。层层麦浪,散发着醉人的麦香;成排的果树,摇曳多姿;大棚里西瓜、甜瓜散发着特有的果香,还有自来水厂的忙碌身影和村里崭新的水泥街道上玩耍的儿郎,所有的一切告诉我们:李庄村旧貌换新颜,精准扶贫丰收年。
“老哥,今年你家的这3亩麦子长势喜人啊!你看看这麦穗多饱满,个大穗长,麦秸秆又粗壮。还有这两座瓜果大棚也是瓜果遍地,丰收在望啊!”
“嘿、嘿!是的,田书记。打前年你们来我们村进行帮扶,我们就得到你们的帮助,解决了我们靠天吃饭的大问题啊。打井、修路、办水厂,我们这些贫困户都要感谢咱们的驻村领导啊。你们是我们的大恩人啊!”老刘激动地说。
5月13日清晨7点多钟,在夏邑县太平镇孟李庄村二组刘春义的麦田地和大棚旁,河南省体育局驻村第一书记田间来到此处,与扶贫对象攀谈着。
“不能这样说,老哥,作为一名共产党员和党的干部,我们来咱们村驻村,就是要响应和贯彻好咱们总书记的号召,把村里还没有脱贫和有困难的群众,解决好生活问题,摆脱贫困和落后面貌。这是我们的责任,也是我们来咱们村工作的目的。我们的目标和任务就是不让一家老百姓生活上有困难,经济上有难处。要彻底改变咱们的村容村貌和贫困户人家,让大家都能过上好日子。”
这是田间作为省里局级后备干部, 在11月主动申请到夏邑县太平镇孟李庄村任第一书记。
孟李庄村位于豫鲁苏皖四省交界,生产生活基础薄弱,全村480户1921人,其中建档立卡贫困户就有190户469人,仅有2100亩土地。入村时候,村“两委”班子和群众思想守旧,村里没有集体经济,发展缺乏后劲。
初来咋到的田间第一书记,通过加快三产融合,大力发展产业和集体经济,使脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接,积极探索一条脱贫致富奔小康的出彩之路。
从11月到上半年,他先后引进各类扶贫资金2100余万元,村公益事业固定资产达到1200万元,村集体经济固定资产达到1100万元,纯收入达到50万元,预计将达到200万元。村年人均纯收入从不足5000元增加至的超万元,实现收入翻番,脱贫致富成效显著。
创新思路抓队伍明目标
根据孟李庄当时情况,如果田书记的工作队如果当维持会,按部就班工作,势必会在工作结束时,政策资金红利用尽,孟李庄村最终只是“梦”里的村庄,将“泯于众矣”。
党员干部要先行。他首先提升基层党组织凝聚力、影响力、战斗力,加强基层党组织建设,选优配强村“两委”班子队伍,每周三上午召开会议安排工作。其次加强党建工作,发展5名党员充实到“两委”开展工作。第一站 组织村干部赴华西村学习,倡导发展集体经济,赴浙江鲁家村学习,招商引资发展田园综合体。
村支部书记吴建良看了纪录片《吴仁宝》后眼里磕着泪花说:“我这吴书记比比吴仁宝书记差太多了,我们一定把工作干好。”
第二招,田间书记运用区域经济发展理论作指导,提出驻村资源是什么?比较优势在哪里?要有什么样的发展理念思路方法,达到什么样的成效?
夏邑县作为长寿之乡,水土富含硒锶等微量元素并呈弱碱性,孟李庄村又是全县30个取水样点中最好的,周边没有企业污染环境。当前矿泉水和苏打水市场热销,全省体育系统自身也有大量需求。为此发挥水土资源优势,做足做好文章,提出一二三产业融合发展、壮大集体经济、加快脱贫致富奔小康发展模式,同时契合党的十九大三产融合的要求。根据水土好植物好饮水好环境好资源优势,以富硒生态农业、农业产业园为一产,以富锶源水厂为二产,以田园综合体为依托,发展乡村旅游+体育文化为三产,推进三产融合。通过三个月的工作,与干部群众共同找到了发展方向。
创新机制,解决好“怎么干”难题
俗话说,新官上任三把火。田间第一书记和他的工作队员们,第三把“火”,就“烧”到了建章立制树规矩,汇聚发展新合力上。从制度机制着手,充分运用 “四议两公开”的程序落实基层民主制度,决策实施村务工作。制定考核办法,量化考核指标,提出优质服务标准,对班子成员每月、每季、每年实行政务、服务、勤务绩效考核,能者上,庸者下。村级财务管理采取村帐镇管模式,村级开支必须经监委会批准并加盖监委会印章,坚持每个季度至少一次村级财务公开公示制度,实行“收支两条线”。完善村财务公开制度、政务公开制度、村“两委”学习制度。
邀请党的十九大代表孙甜甜到孟李庄村开展讲座,带领村“两委”班子外出考察学习先进基层党组织建设和集体产业发展经验,开阔眼界,提升素质,学习国家惠农扶贫政策等一系列举措。使村“两委”工作制度健全、管理规范有效运行,用制度管权、用制度管人、用制度管事的制度体系效果逐渐呈现。通过民主议政、群众说事,切实把问题解决在第一时间,拉近了组织和群众的距离,提高了党员群众信任度和满意度。同时创新理念思路方法,提出“一体两翼三保障四模式五效益六重点”,即一体是一二三产业融合发展为主体,两翼是体育扶贫和教育扶贫,三保障是制定发展规划、培养干部骨干、形成体制机制,四模式是土地租金、工资收入、福利分红、股金收益,五效益是产业旺、生活富、生态佳、乡风正、制度优,六重点是发展好富硒生态农业,经营好富锶源矿泉水厂,发展田园综合体,抓好惠民实事,推进美丽乡村建设,发挥体育优势推动精神文明工作。路子找对了,通过广泛宣讲,让大家听得进去,说的明白,干的有劲。
创新项目 破解“怎么干”困局
田间曾经说过这样一句话:“发展村集体经济是变输血为造血实现精准脱贫的有效途径。为确保广大贫困户尽早脱贫致富,着力在产业发展和项目实施上做文章。”
田间充分利用该村得天独厚的资源优势,在大力发展高效农业,无公害蔬菜省做好了大文章。近两年来,先后投资500万元建成占地220亩农业产业园,建设21座高标准现代化温室蔬菜大棚,60个西瓜蔬菜大棚,一座1000平米的扶贫车间。其次,采用省体育局投入扶贫资金、村集体控股、知名企业入股的管理模式,投资1000万元建设矿泉水厂,申请注册“富锶源”品牌商标,利用省体育局行业优势,通过奥运冠军代言、体育赛事官方用水、运动员指定用水等措施,年销售额将超过1500万元。引进总投资12个亿、流转5000亩土地的龙港湾田园综合体项目,结合体育健身休闲和拓展研学,打造全国一流的现代生态农业观光园。田园综合体、水厂和农业产业园用工超过300人,带动98户贫困户致富,人均月收入4000元左右。目前,驻村的粉丝厂、养殖场、七彩农业合作社、农机合作社、光伏发电等项目也不断壮大,集体经济蓬勃开展。
创新惠民生,讲清“为了谁”道理
面对孟李庄村近两年来翻天覆地的变化,田间和他的战友们,心里感到了一丝欣慰。辛劳的汗水换来了,全村贫困户的脱贫致富及众乡亲的小康生活。
村支书吴建良深有感触地对记者说:“自从田间第一书记和省体育局的驻村队员们来我们村后,踏踏实实、任劳任怨,不怕苦、不怕累,找问题、理思路,融资金、上项目,他们先后给我们村做了15件大事实事:投资300余万元修建3公里道路;为全部5个自然村和社区安装了120盏太阳能路灯;投资300万完善了文化体育园功能设施;争取国家体育总局200万元资金建设社区健身中心;投资修缮了温室大棚;为大刘庄种植了2060株冬枣树;为全村村民每人发放了60元救灾补贴;投资70万在孟李庄小学铺设了塑胶跑道;联系体院大学生到村小学和镇中心校上体育课;为17名卫生队工作人员增加了200元工资;为 51名80岁以上老人和7名大学生发放生活补助;组织村里120位70岁以上老人每周三吃一次敬老饭;给村里和社区安装监控建设平安孟李庄;协调省体彩中心命名孟李庄体彩小学;联系舒华体育资助贫困生等一系列扶贫举措。”
“这些都是咱们田间书记500多个日日夜夜拼出来的啊!我们全村群众一辈子都忘不掉的,这是党的恩情和党的富民政策好啊,党的好干部啊!”吴支书满含深情。
91岁的老党员李德荣也动情的说:“千好万好不如共产党好,工作队和田书记干了这么多好事实事,真比我们亲人还亲”。
创新模式 讲好“身康健”故事
据田间第一书记介绍,自从河南省体育局驻村开展工作以来,统筹协调各类体育专项资金2亿多元,对全省13055名驻村第一书记所在村体育健身器材进行优先安排。主动为省派225名第一书记安排体育专项资金450万元,对所派驻村的中小学体育器材进行精准帮扶。实现全省贫困地区乡镇体育设施实现全覆盖。发挥行业优势,为商丘市和夏邑县争取体育公园项目资金1000万元,举办河南省首届农民健身大赛、全国木球邀请赛暨全省木球公开赛、成功创建首个“省级全民健身示范镇”。3月与5月又在夏邑县成功举办了河南省中国式摔跤锦标赛和柔道锦标。
2月11日,田间同志参加河南省委书记王国生召开的第一书记座谈会介绍发展产业工作经验,3月份驻村成功案例被省扶贫办推荐到国务院扶贫办予以推广。同时,田间书记提出的“以全民健身推动全民健康继而促进全面小康”被省体育局纳入工作内容,实践创新的“推进三产融合,壮大集体经济,加快脱贫致富奔小康”在夏邑县得到推广。(吴小京)
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