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XX区推行企业工资集体协商工作以来,工会工作者本着对企业、对职工负责的高度自觉性,知难而上、积极进取、开拓创新;针对不同的实际情况,采取先建制、后规范、再深入的工作思路,建立健全工资集体协商机制,逐步推广工资集体协商的实施;认真履行工会维护职工合法权益的职能,积极反映广大职工的愿望和要求,不断丰富协商内容,督促企业和职工履行好集体合同和工资集体协议。经过坚持不懈的努力,推进企业工资集体协商工作在XX区范围内取得了一定的成效。
截止目前,XX区共签订工资协议166份,覆盖企业 1657家、职工31924 人,签订覆盖率达100%。其中25人以上企业单独签订136份、覆盖职工6751人;行业性 4 份,覆盖企业139家、职工 980人;区域性26 份,覆盖企业1382 家、职工24193人;建立工资示范点 4个,其中25人以上企业示范点2 个,区域性示范点1个,行业性示范点1个。
一、通过推行工资集体协商制度取得的成效
一是推进力度不断加大。积极与劳动保障部门配合,研究部署工作,明确了工作目标和要求。经过集中试点推行、全面动员部署,使此项工作很快扎实有效地开展起来。各基层工会、各企业也积极行动起来,逐步形成了“党政主导,依托三方,工会力推,企业和职工参与”的工作格局。
二是制度措施逐步完善。全区各基层工会按照《劳动合同法》、《集体合同规定》、《工资集体协商办法》等法律法规规定,积极行动起来,不断完善工资集体协商制度。通过层层组织辅导培训,指导企业通过完善组织领导机构、工资协商台账、欠薪预警制度、监督检查制度以及规范工资集体协商程序等措施,逐步建立起工资集体协商的长效机制。
三是工作基础稳步加强。今年各基层工会把职工代表协商能力建设作为推进工资集体协商工作的重点基础来抓。建立了由专业人士组成的工资集体协商指导员队伍,通过开展辅导培训,指导企业围绕职工工资福利问题,因企制宜,抓好落实,使工资集体协商的质量效果得到逐步提高。
四是覆盖面进一步扩大。坚持从实际出发,把非公有制企业和中小企业作为建立工资集体协商制度的重点。在企业规模较小、布局分散、工会不能单独进行工资集体协商的地区,着重抓区域性工资集体协商;在同行业企业相对集中的地区,着重抓行业性工资集体协商,通过这些措施的实施,有效地扩大了工资集体协商制度的覆盖面。
二、开展企业工资集体协商工作的主要做法
1、统一思想,提高认识,积极推进维护职工合法权益的机制建设,XX区总工会把推进企业工资集体协商工作作为当前的一项重点工作来抓,切实加强领导,采取切实有效措施,强力推动此项工作,形成 “工会主导、基层配合、各方协同、职工参与”的工作格局。通过推动开展工资集体协商,较好地化解了劳动报酬方面的矛盾,工资劳动争议案件逐步下降,维护了职工队伍和社会的稳定,也促进了企业的发展。工会通过代表职工进行工资集体协商,签订工资专项合同,维护了职工最关心、最直接、最现实的劳动报酬权益,得到了广大职工的信任和拥护,也得到了企业方面的认可,提高了工会的社会地位。
2、强化领导,创新思路,扎实推进工资集体协商纵深发展。进一步推进工资集体协商工作,对于调动职工积极性,参与企业民主管理,增强企业凝聚力,实现经济和社会协调发展,都具有十分重要的意义。
三、存在的问题及原因分析
从本次调研掌握的情况看,我区在推进集体合同和工资集体协商工作中仍然存在一些难点问题,表现在:职工群众对集体合同制度的认同感有差距,签订和履行工资协商存在着一定的阻力;有的企业单纯追求建制,忽视提高集体协商水平和协商协议质量,致使协商协议实效性和针对性不强;部分企业工会在增强集体协商主动性、提高集体协商能力、发动职工积极参与方面还有待改进;推行工资协商工作的机制还不灵活,工会的服务意识有待提高。一些企业认为工资协商束缚企业手脚,无法接受。一些工会干部认为开展工资协商工作太难,对工作不积极;有的职工认为集体合同没有太大作用,签了也白签,也有职工担心失去就业机会,不敢提出心里愿望,缺乏参与热情。产生这些认识上的差异,主要原因:一是集体工资协商制度自上而下的推行方式导致工资协商协议缺乏原动力,致使一部分人对工资协商制度是市场经济条件下协调劳动关系的重要内容缺少正确认识。二是有畏难情绪。一些非公企业认为职工流动大,开展协商有困难;一些工会干部害怕得罪企业,心存畏难。三是职工群众维护自身权益意识弱及对工资协商制度的认识不足,导致职工对工资协商工作的漠不关心。
四、对策和建议
推行工资集体协商工作是工会组织贯彻落实科学发展观,推进为民办实事项目,解决民生问题,发展和谐稳定劳动关系的重要内容。我们认为一是要进一步推进企业工资集体协商工作,紧紧依托协调劳动关系三方机制,加大宣传力度,优化集体合同工作环境。二是要加强领导,以推进《陇南市工资集体协商工作指导手册》和规范性工资集体协商工作为重点,提高工资协商质量。三是要加大推动工资集体协商工作,进一步扩大工资协商覆盖面。四是要建立完善工资协商指导员、谈判员队伍,加大对基层工会的服务指导,开创陇南工会工资集体协商工作的新局面。
以上是我们开展企业工资集体协商工作的调研情况,今后我们将结合这项工作的全面开展,继续坚持“在实践中探索,在探索中创新,在创新中发展”的原则,加大宣传力度,依法进行协商,完善工作程序,努力使这项工作步入良性发展轨道,为创建和谐新城做出应有的贡献。
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