点击上方↑↑↑“高淳司法”关注我们
底以来,经高淳区委区政府研究,决定在全区范围内推行“一支队伍管执法”的综合行政执法体制改革。一年多来,高淳区司法局充分发挥政府法制智囊的作用,积极作为,在改革方案文件草拟审查、相对集中处罚权清单梳理、材料组件上报等方面建言献策,忠实履职,确保我区综合执法体制改革顺利获省政府批准。
严格法治审查,当好决策助手
区司法局发挥专业优势,专门抽调一名分管领导和业务骨干参与区综合执法改革筹备工作小组。以来共参加筹备小组会议20余次,参与起草、完善《高淳区相对集中行政处罚权工作方案改革方案》,研究拟定《高淳区综合行政执法协作规定》,对改革工作涉及的法律问题进行合法性审查,提出法律意见32件。全面梳理综合执法改革拟集中权力事项,将原属于14个行政执法部门的行政处罚和行政强制措施进行整合、归并,梳理上报由区综合行政执法局集中行使的行政处罚权1163项,行政强制措施项33项,确保综合执法依据充分。
严加强上下沟通,做好执法协调
综合行政执法体制改革是一项庞大的系统工程,也是一次深层次的体制机制调整和全方位的制度变革。区司法局积极加强纵横沟通联系,纵向请示上级司法行政部门关于我区综合执法改革的建议,不断完善和调整改革方案;对方案和拟集中事项多次征求市级业务主管部门意见,得到一致同意;横向做好协调,建立健全综合执法局、行业主管部门、综合执法队伍间协调配合、业务指导、信息共享机制,努力实现执法方式由“各自为战”向“协同作战”的积极转变,确保改革稳妥有序推进。
落实执法规范,把好权责监管
加强执法标准化建设,制定并报请政府出台《高淳区全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,建立健全权责明晰的执法责任体系,通过以点带面实现执法行为的标准化监管模式。严格权责清单制度,以清单形式逐项合理划分行业主管部门与综合行政执法局之间的职责边界,编制综合行政执法局所属2支大队、4支专业大队和镇街8支综合执法大队的权力清单和责任清单。在区政府门户网站开辟行政执法公示专栏,公开所有执法主体、依据、结果等执法信息,真正体现“法无授权不可为”,将权力置于公众和社会的监督。
促进业务指导,抓好队伍建设
自6月区综合行政执法局挂牌以来,我局加大对口指导力度,与综合执法局法制科保持密切联系,及时解答执法疑难问题,提出处理意见。从规范综合执法法律文书、执法程序等方面进一步推进综合执法规范化建设。同时,加强行政执法人员管理,严格实行综合行政执法队伍人员持证上岗和资格管理制度,完成131名综合执法人员的证件办理,确保持证上岗、亮证执法。组织落实执法人员专项培训机制,通过集中授课、岗位练兵等形式强化综合行政执法队伍法制教育和培训,6月以来组织“行政复议与行政执法” “行政诉讼专题讲座”等专门业务培训3批次,培训人数达300人次,确保综合执法队伍由“单一执法”到能“全科执法”的素质转变,全面提升综合执法水平。
下一步,我局将继续加强法治督察、强化协调、监督,确保我区综合执法体制改革工作更上新台阶。
长按二维码
关注高淳司法
如果觉得《高淳区司法局为深化执法体制改革 当好决策“参谋”》对你有帮助,请点赞、收藏,并留下你的观点哦!