编者按
12月7日,《学习时报》7版“高端智库”刊发凤台县委书记刘居胜署名文章《淮上明珠 美好家园》,现全文转发。
淮上明珠 美好家园
安徽省凤台县委书记 刘居胜
淮河是新中国第一条全面系统治理的大河,经过70年的治理,淮河面貌发生了巨大改变,取得了辉煌成就。党的十八大以来,淮河治理更加注重人水和谐、生态保护和流域高质量发展,治淮迈入绿色新征程。接下来,淮河沿岸地区应深入践行新发展理念,统筹推进山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理,协同推进生态环境保护和经济社会发展,切实增进民生福祉,加快构建美丽宜居、充满活力、和谐有序、绿色发展的“淮上明珠”。
加强水利工程建设,进一步提升防灾能力。
围绕淮河洪涝治理,积极采取拦、泄、蓄、分、行、排等综合措施,充分发挥防洪工程重要作用,成功经受住了洪水考验,形成了河道堤防、行蓄洪区、控制性枢纽、防汛调度指挥系统等相互协调的防洪除涝减灾体系,防汛抗洪能力得到加强。针对汛期暴露出的问题,以及接下来的防洪排涝、水资源优化配置、农村供水、水资源及河湖管理,需加快实施淮河干流行蓄洪区调整和建设工程、堤防加固、河道治理、居民迁建等重点项目,为流域防洪安全、供水灌溉等提供强有力的保障。
深入推行河长制,进一步健全治理体系。
坚持县级总河长亲自抓,镇、村两级河长协同抓,形成主体到位、职能清晰、体制顺畅、责任明确、运行规范的淮河管理体制和运行机制。充分发挥河长制作用,持续推进“清四乱”常态化规范化,全力推进淮河治理体系和治理能力现代化。统筹抓好水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等各项工作,加快推动河长制“有名”“有实”“有能”。强化流域统筹区域协调部门联动,常态化开展巡河行动,严厉打击非法采砂行为,做到守土有责、守土负责、守土尽责。进一步加强淮河保护宣传教育,引导全民积极参与,牢固树立环境保护意识,形成监督及时、考核严格、保护有力、社会参与的淮河保护局面,让淮河成为真正造福人民的美丽河、健康河、幸福河。
多措并举整治水系,打造优美淮河岸线。
充分发挥沿淮风光、名胜、山川、洞泉、河湖、水生资源的优势,努力构建环境优美、保护科学、发展绿色的优美岸线。突出重点生态环境问题整改,构筑1公里、5公里、15公里分级管控体系,持续推进禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制七大行动,切实推进生态宜居建设。强化散乱污企业综合整治,通过调整产业结构、加快污染源治理、实施污水集中处理、强化水功能区管理、限制污染物排放总量等一系列措施,切实巩固整治成果。加强沿淮城市沟通合作,加快建立区域污染联防联控机制和跨界水污染纠纷协作处置机制,从源头上预防、控制和处置跨界水污染纠纷。
严格实施禁捕退捕,确保生态环境持续向好。
坚持以“共抓大保护、不搞大开发”为导向,坚持查、治、建三环节一体化推进,坚决抓好长吻鮠(淮王鱼)种质资源保护区凤台段禁捕退捕工作。扎实做好退捕渔民社会保障工作,兜牢民生底线,确保渔民退得出、稳得住、能致富。着力构建人防、技防结合的监管机制,加大从水里到餐桌全链条联合执法监管力度,严厉打击非法捕捞行为,有效修复淮河渔业资源和水域生态,切实维护生物多样性,以实际行动和过硬成效切实保护好淮河“母亲河”。
注重饮用水源保护,确保群众饮水安全。
饮用水安全是民生工程,是水环境保护工作的重中之重。应全面落实最严格的水资源管理制度,全面排查整治入河排污口,饮用水源地一级保护区全部封闭隔离,从源头上有效防止水污染。实行水源水、出厂水、管网水、末梢水的全过程管理,加强水质监测预警,确保群众饮水安全。加快推进污水处理设施建设,切实解决好生活和农业面源污染、工业企业污染等重点问题,进一步提高污水处理能力,坚决消除饮用水水源地环境安全隐患。加强地下水资源涵养和保护,依法严厉查处影响饮用水安全的环境违法行为,健全完善饮用水源地突发性水污染事故应急预案,着力提高水源地应急保障能力。
深入践行“两山”理念,生态经济并行发展。
牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥长三角一体化发展、淮河生态经济带建设等重大战略叠加效应,立足资源禀赋,发挥比较优势,积极承接产业转移。主动加强与沿淮城市、长三角发达地区的沟通交流,加强政企对接,探索合作路径,在园区建设、产业协同、创新共育、设施共享等方面谋划对口合作事项。充分利用引江济淮航道运输作用,加快推进新港码头建设,缩短大宗货物运输距离,大幅降低物流成本,推动港口、产业、城市三者联动发展。聚焦发展短板,大力实施产业链招商、专业招商,以凤台县为例,可做精做优煤电产业链,做大做强非煤产业群,培育壮大接续替代产业,加快推进县域经济转型提速高质量发展,实现资源开发与城乡发展的良性互动。
来源:凤台县融媒体中心
【来源:凤台发布】
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