为规范网络预约出租汽车经营服务和私人小客车合乘行为，保障乘客安全和合法权益，根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔〕58号）、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部工业和信息化部公安部商务部工商总局质检总局国家网信办令第60号，以下简称《暂行办法》）等规定，结合本市实际，特制定本实施细则。
滴滴：“打车难”源于供需失衡
针对网上普遍反映的打车难问题，1月21日，滴滴出行高级产品总监罗文解释，春节来临，司机供不应求，造成了这一波打车难的局面。
罗文展示了一张11月~1月北京滴滴平台在线司机数量变化以及北京订单需求变化的数据图。他说，春运开始以来，北京在线的司机数量与1月10日之前相比下降近25％，而同期的订单需求却提升30％。
罗文认为，这场来得早、峰值高的春运，威力堪比一场突如其来的暴雨，造成了供需差值加大，带来打车难、打车贵的体验。他建议乘客在出行时尽量选择预约功能，或者搭亲友的顺风车。
网约车的铁杆客户
这部分人群我个人感觉可能是乘坐传统出租车有过不愉快的经历，或者觉得坐网约车比较牛x的，消费不是很理性的一部分人群。这部分人绝对是网约车的铁杆，出租车很难做到他们的生意。
传统出租也坐，网约车也坐
这部分人群会根据出行的地点和所要去的目的地而选择出行方式，会根据网约车平台是否提供代金券等方式选择出行方式，这类人群会合理的选择哪种出行方式来提供自己的便利性，网约车平台也的出现是对这类人群带来的好处最多。
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