新闻发布会现场
四川在线消息(记者 冉倩婷)8月24日,成都市政府新闻办公室召开“成都市PPP项目推介及与中国PPP基金深化合作”新闻发布会。
记者在新闻发布会上获悉,、成都陆续推出两批PPP项目,目前已有30个项目签约,总投资1145亿元,引入社会资本944亿元。在“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”的奋斗目标下,今年,成都市继续筛选了一批PPP(政府与社会资本合作模式)项目向社会推介,共78个项目,总投资3208亿元。
推出78个项目总投资3208亿元
本次成都全市推介项目共78个,总投资3208亿元,市本级项目16个,总投资1566亿元;区(市)县项目62个,总投资1642亿元。
其中:交通运输领域项目16个,包括市域快速路、中优城市快速路及主干路改造项目等,总投资1534亿元;市政工程领域项目37个,包括“锦城绿道”特色小镇、“成都文化中心”核心区项目等,总投资1112亿元;生态环保领域项目14个,包括淮州新城污水处理厂、中心城区餐厨垃圾无害化处理项目(三期)等,总投资132亿元;水利领域项目4个,包括全域水环境综合治理(一期)、都江堰北区水厂建设工程等,总投资46亿元;公共服务领域项目5个,包括成都国际足球中心、岷江新城教育设施建设项目等,总投资345亿元;信息通信领域项目2个,包括智慧城市项目等,总投资39亿元。
这批项目信息已在成都市发改委、成都市财政局、成都市PPP服务中心等门户网站上公布,列出了项目实施阶段、回报机制、实施机构及联系方式等信息。“欢迎社会资本积极对接,欢迎各级媒体宣传转载。”冯劲夫说。
本次推介项目呈三大特点
冯劲夫介绍,本次推介项目由成都市的各区(市)县政府和市级有关部门推荐,经成都市发改委和市PPP服务中心共同审核,按照项目投资规模适度、运作模式多样、回报机制灵活、行业和地域平衡的原则择优推介,主要有三大特点。
一是项目契合发展方向,带动作用强。这些项目从储备到实施方案的编制,按照东进、南拓、西控、北改、中优的“十字方针”要求,重塑经济地理,充分体现了全力推进国家中心城市建设、构建“五中心一枢纽”的支撑引领作用,坚持高点定位、筛选大项目、好项目。如:围绕“东进”战略,推介了成洛简、中金简、成简等东进快速路、淮州新城基础设施等项目;围绕“中优”战略,推介了成都中心核心区、成都自然博物馆等项目。
二是回报机制明晰,预期效益好。为切实提升社会资本参与的积极性,重点筛选和推介了有较好现金流的项目,这批项目根据自身特点,确立了能够形成合理预期的回报机制,其中通过“可行性缺口补助”和“使用者付费”确定回报的项目63个,占80%;完全符合PPP模式可“投资性、融资性、交易性”的基本要求,操作上可行。
三是项目覆盖面广,实施条件成熟。推介项目涉及市政工程、交通运输、公共服务、生态环保、水利等领域,基本涵盖经济社会发展关键领域和薄弱环节。同时,项目经各级党委政府统筹规划,层层筛选,前期经过了较为充分的论证和测算,前期工作开展及时,其中部分项目PPP实施方案已经完成,其余项目也正在抓紧完成PPP实施方案的编制,具备转化为政府和社会资本合作项目的良好条件。
创新采用“一揽子支持计划”方式深化合作,创“首例样本”
为有效落实成都全市推介PPP项目建设资金,拓宽融资渠道,按照成都市委、市政府要求,成都市发改委积极探索、主动作为,引入中国PPP基金进入成都市,在全国范围内创新采用“一揽子支持计划”方式深化合作,成为国内城市与中国PPP基金深度合作的“首例样本”。目前,成都市已与中国PPP基金签署了合作备忘录,将获得首期不低于100亿元、总额不低于300亿元资金支持。“中国PPP基金将发挥自身增信作用强、投资期限长、资金成本低、专业技术强的优势,积极的助推我市PPP项目建设。”冯劲夫说。
冯劲夫介绍,新闻发布会后,成都市发改委将会同市级行业主管部门,重点做好项目的协调推进和服务工作。一是加大创新要素供给,进一步研究项目遴选、社会资本方选择、项目绩效评价等具体实施办法,构建起更加完整清晰的制度架构;二是大力统筹各类财政专项资金,优先支持PPP项目建设,为社会资本创造更加优越的发展条件;三是坚持分类管理、精准施策,动态掌握项目进展情况,促进项目早日落地实施。
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