自1月,无锡市级社保基金国库集中支付新模式成功运行以来,市级累计拨付社保基金92.37亿元,其中企业基本养老保险基金49.11亿元,机关事业单位基本养老保险基金10.18亿元,基本医疗保险基金18.28亿元。
作为省内首个实现社保基金全险种全覆盖的地区,我市积极谋划,探索推进,为市级社保基金国库集中支付制度顺利改革下好“先手棋”。
目前新模式平稳运行已有两个多月,在保障社保基金的安全高效运行方面取得了明显成效。特别在疫情防控期间,为社保资金拨付的畅通高效跑出“加速度”。
下好“先手棋”,开辟支付管理新模式
社保基金实行国库集中支付制度,改变了以往我市社保基金实拨的支付管理模式。二季度,我市就启动了改革工作,为国库集中支付新模式的顺利实行下好“先手棋”。
市财政局先期深入调研南通、昆山等市的做法,在理顺我市社保业务流程的基础上,多次与市社保经办机构和软件公司会商业务需求和系统改造,将财政集中支付系统与单位业务系统、财务中间库和财务核算系统进行无缝对接,确保实施集中支付后,社保基金的安全性和支付效率进一步提升。
从目前的情况来看,新模式下的社保基金在安全高效运行上取得了较好成效,主要表现在:
一是增强了社保基金预算的约束力,杜绝了实拨资金模式下可能存在的资金沉淀、挤占、截留、挪用等问题。
二是实现了全流程电子化,拨付环节简便高效。社保基金支付流程进一步简化,从预算指标下达、用款计划审批到资金清算拨付均在系统内电子化处理,减少纸质申报材料层层流转,用较少的人力、便捷的方式,大大提高了资金拨付效率。
三是打通了社保基金拨付“最后一公里”。资金无需转拨即直达收款单位及个人,全流程系统控制,各环节实现留痕,确保社保资金安全、准确、足额、及时拨付。
跑出“加速度”,资金拨付进入快车道
今年年初面对疫情给我们的这一次大考,依托我市社保基金国库集中支付新模式的平稳运行,我们心有底气,从容应对。
疫情当前,抢赢时间就是赢得先机。社保基金搭载国库集中支付新模式进入快车道,资金拨付跑出“加速度”,助力安定民心、稳岗援企,为维护经济社会稳定发挥了积极作用。
2月8日,社会生产生活几乎还处于停摆状态,但社保资金拨付的快车道没有停摆。我市市区退休人员(不含机关事业单位)养老待遇按期足额发放,给市区近80万名退休人员吃了一颗“定心丸”。
同时,疫情期间助力复工复产的一次性吸纳就业补贴,以及帮助企业纾困解难的稳岗返还等政策资金,都会通过资金拨付的快车道发放至符合条件的企业,其中稳岗返还资金2.6亿元从二月底分批发放,将惠及5万余家市区企业。这些政策红利能够在企业迅速落地,得益于社保基金国库集中支付的畅通高效。一笔笔社保资金的及时拨付到位,为疫情阴霾笼罩下的社会民生稳定筑牢资金保障防线,也为经济齿轮的恢复转动注入活力。
未雨绸缪,方能行稳致远。
近年来,无锡市财政局大力推进国库集中支付电子化管理改革,市级社保基金国库集中支付采用财政授权支付方式,全面使用代理银行自助柜面系统,筑牢资金安全防线,畅通资金拨付快车道,财政治理效能得到进一步提升。下一步,我们将继续加强沟通,积极协调集中支付代理银行和软件公司,做好系统改进和优化,保证业务数据传输的准确、及时、畅通,促进市级社保基金国库集中支付新模式持续稳健运行。
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