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40多年企业退休职工月退休金2000元以上,单位同级退休人员月退休金6000多元,事业单位退休人员与事业单位退休人员的养老金存在很大差距。事实上,大多数退休人员都知道这一事实。
至于企事业单位退休人员的退休金福利差距,要用退休金折合率这个术语。退休金折合率是指退休后职工退休金占退休前工资的比例,企业退休职工的退休金更替率约为45%,事业单位退休人员的养老金更替率仍在90%左右,公务员的退休金更替率最高可达95%。
事业单位退休人员养老金待遇较高,但企业退休人员待遇为何偏低,差距是如何产生的?
双轨制养老金制度是计划经济向市场经济过渡的特殊产物。1991年6月,国法(1991)33号文件发布,企业率先启动了养老保险制度改革,企业职工在服务中,由本人和企业共同支付养老保险费用,按照缴费标准退休计算养老金,国家财政不再承担企业职工的养老金。机关事业单位的养老保险改革由人事部门负责.由于阻力太大,改革没有取得多大进展。养老金双轨制应运而生。
双轨制的两个最直接的表现形式是:企业职工和用人单位按照一定的标准支付,事业单位由财政出资,不需要支付;企业退休人员的养老金由社会保障基金支付,事业单位的养老金由财政统一支付。事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员的养恤金标准,差距约为三、五倍。
企事业单位离退休职工养老金差距扩大,有违社会公平,不利于社会和谐。从10月1日起,政府和事业单位职工养老保险制度改革,标志着双轨制养老金制度的终结。近4000万机关事业单位工作人员实行与企业职工相同的基本养老保险制度,由单位和个人共同支付。
养老金的合并确实让很多人高兴了一段时间,但当我高兴的时候,我发现了一些问题。机关事业单位的改革不同于企业的改革,其中一个基本思想是保证待遇不下降。改革前,机关事业单位的工资结构进行了调整。在实行旧的保险制度后,待遇不但没有下降,而且增加了很多。由于事业单位的退休人员有大约的过渡期,实际合并至少要到2024年才能完成。
事业单位的养老保险制度改革,将退休人员分为三个阶段:新老、中老年人和老年人。新方式是老人。当处于过渡期的老年人相继死亡时,过渡性养老金将慢慢成为历史,届时政府事业单位的退休人员和企业单位的退休人员将真正采用相同的计算标准。
机关事业单位待遇高、福利好、工作稳定,是近年来公开考试普及和竞争困难的根本原因之一。工资和福利是一个敏感的话题。通过日常比较,发现现行养老保险制度存在社会保障缴费基数,最低为60%,最高为300%。机关事业单位工作人员应当按照最高基数缴纳费用,企业职工应当按照最低基数缴纳费用。结合养老金的计算,我们可以得出这样的结论:只要两者缴款基数之间的差距始终存在,双轨养老金制度就不会真正被废除。
退休养老金连续提高,今年增幅约为5%。每年,有关机构将统计各地区企业退休职工的平均养老金,但尚未公布事业单位退休人员的平均养老金。全国企业退休人员平均养老金水平为2362元。我不知道事业单位的退休人员每月能拿到多少。
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