世界温州人家园招商办法（试行）
为吸引在外温商企业和重点华侨企业总部、功能性机构和优质企业入驻世界温州人家园，打造项目、资金、人才、信息等高端要素集聚平台，特制定本办法。
一、招商重点和适用范围
（一）温商回归示范园（12-04幢）。重点引进市域外的总部类企业、服务类企业、基金类企业。
（二）企业服务综合平台（12-06A幢）、时尚智造设计中心（12-06B幢）。重点引进市域外生产性服务类企业，兼顾少数市域内的优秀企业或服务机构。
二、认定条件
（一）总部类企业。
1．市域外下属企业不少于1个。
2．实缴注册资本金不低于1000万元，年度入库税收不低于200万元。
3．上市企业新业务板块不受上述要求限制。
（二）服务类企业。
1．实缴注册资本金不低于500万元。
2．“四新”经济项目参照服务类企业认定标准。
3．时尚智造设计中心和企业综合服务平台招引的企业条件见附则。
（三）基金类企业。
1．投资基金类企业注册资本金不低于3000万元。
2．基金管理类企业注册资本金不低于500万元。
3．在中国证券投资基金业协会登记备案。
4．入选投中或清科发布的上年度榜单或有管理政府引导基金案例的投资机构优先。
三、产出要求
总部类企业单位面积总产出（税收贡献）不低于1万元/平米；基金类企业单位面积总产出（税收贡献）不低于0.8万元/平米（获利形成前无税收贡献要求，获利期形成最长不超过三年）；服务类企业单位面积总产出（税收贡献）不低于0.4万元/平米；时尚智造设计中心和企业综合服务平台入驻企业（机构），无税收贡献要求。入驻企业或机构办公面积，一般按人均办公面积不高于15㎡的标准核定。
四、扶持政策
（一）落户奖励。对总部类企业奖励额度按企业入驻当年（年度）形成地方综合贡献度的20%，基金类企业奖励额度按企业入驻当年形成地方综合贡献度的10%，次年给予一次性奖励。该项补助由鹿城区承担。
（二）租金补助。
1.入驻企业或机构在世界温州人家园租赁的自用办公用房，五年内给予租金补助，按前两年100%、后三年50%补助，总部类企业每年租金补助最高不超过100万元，服务类企业、基金类企业每年租金补助最高不超过50万元。温商回归示范园租金补助由鹿城区承担；企业综合服务平台和时尚智造设计中心的入驻企业或机构，租金补助由市本级和鹿城区各承担50%。
2.拟投资重大产业项目。经认定，对拟投资我市且正在办理项目前期的重大产业项目投资主体，提供临时办公用房并给予100%租金补助，使用期限原则上不超过6个月。补助资金由项目受益方承担。
（三）贡献奖励。入驻企业或机构形成的地方综合贡献度，按前三年100%、后两年50%给予奖励；总部类企业高管（限5人）、服务类企业高管（限3人），五年内其缴纳的工资薪金纳税额等形成的地方综合贡献度按100%给予奖励。其中入驻基金类企业自获利年度起形成的地方综合贡献度（获利期形成最长不超过三年），五年内按90%奖励企业；企业高管（限3人），五年内其缴纳的工资薪金纳税额等形成的地方综合贡献度按50%给予奖励。该项奖励资金均按照现行财政体制，由市本级和鹿城区按比例承担。
（四）活动奖励。入驻的基金类企业举办具有影响力的金融业论坛及峰会等活动，经认定，给予30%补助，最高不超过20万元。该项补助由鹿城区承担。
（五）“四新”经济项目参照服务类企业扶持政策。对特别重大项目、上市企业总部迁入以及对区域有重大带动作用的项目采取“一事一议”。
五、入驻流程和政策兑现
（一）申报。符合条件的入驻企业和机构在规定时间内，向世界温州人家园项目招商工作组办公室提出申请，填写相关申请表格（见附件），并提供相关证明文件。
（二）审核。入驻温商回归示范园由市招商局牵头召开评审会，入驻时尚智造设计中心和企业综合服务平台由市经信委牵头召开评审会，讨论审核拟入驻企业及其办公使用面积；世界温州人家园招商工作组办公室负责统筹协调。
（三）公示。将审核通过的拟入驻企业名单进行网上公示。
（四）报批。公示无异议的，报世界温州人家园项目招商工作组讨论审定。
（五）入驻。鹿城区成立由审管、工商、税务、招商等部门抽调专人组成的工作专班，在拟入驻企业签订有关入驻协议后，负责全程代办入驻手续。
（六）政策兑现。每年5月、8月，由鹿城区政府及时向市税务局提交查询申请（入驻企业及高管实际缴纳的入库税收），并根据查询结果进行初审。市财政局、鹿城区财政局分别对企业地方综合贡献度奖励金额进行核对，核对无误的予以拨付；核对有异议的退回鹿城区政府重新核查。
六、退出机制
出现以下情况之一的，入驻企业应无条件退出示范园（一个月内），同时退回当年度政策扶持资金：
（一）严重违法违规的入驻企业；
（二）自入驻后的连续两年（基金类企业自入驻后的连续四年），产出贡献未达认定标准的企业；
（三）享受贡献奖励后的任一年度未达认定标准且缴纳税收额度低于上一年度50%的企业。
七、工作机构
成立世界温州人家园项目招商工作组（以下简称工作组），由市政府联系招商工作副秘书长任组长，市招商局、市经信委主要负责人担任副组长，市经信委、市财政局、市招商局、市金融办、市城投集团、鹿城区政府等为成员单位。工作组负责入驻企业的申请、评估、初审、认定以及最终审定入驻等工作。工作组办公室设在市招商局，由市招商局分管负责人任办公室主任。工作组下设三个招商服务小组，分别是温商回归示范园招商服务小组，由市招商局分管负责人担任组长；时尚智造设计中心招商服务小组和企业综合服务平台招商服务小组，由市经信委分管负责人分别担任组长。具体招引力量由各牵头单位自行召集，世界温州人家园项目建设领导小组办公室做好协调。
附则
1.本办法适用于工商注册地在世界温州人家园内、税务征管关系及统计关系在鹿城区范围内，有健全的财务制度、具有独立法人资格（除另有约定）、实行独立核算，且承诺内不迁离注册及办公地址、不改变在鹿城区的纳税义务、不减少注册资本的企业或机构。若被扶持企业或机构违反上述规定承诺，应进行财政、税务结算，所享受的财政资助（奖励）应退还拨付单位。
2.入驻的企业可同时享受温州市、鹿城区科技、人才等优惠扶持政策，但其他优惠政策与本规定的鼓励政策属于同类型的，不得重复享受，按就高不就低原则执行，同一奖项（认定）在低等次已作奖励的，晋升到高等次时，只奖励差额部分。企业入驻后年度未达税收贡献标准的不享受扶持政策。
3.入驻时尚智造设计中心的设计及配套类企业，每年实际业务发生额要在50万元以上，其中，设计企业要求专业设计人员10人以上，具有本科以上学历、设计师以上职业资格或中高级专业技术职务的人员比例不低于50%，且近两年内获得国内外授权专利（含版权）10项以上或年设计成果转化值3000万元以上；配套服务类企业要求近两年直接为制造业或设计类企业服务项目5个以上。如属于中国十大设计机构，省级及以上设计研究院、名师名家工作室的个人，团队设计师获得过国内外知名设计奖项，经认定后可直接入驻。
4.企业综合服务平台入驻企业及机构，每年实际业务发生额要在50万元以上，要求专业服务人员不少于10人，其中本科或中级职称以上（含）比例不低于50%。市域外服务机构应为温州当前较为缺乏、国内知名、实力较强的优质服务机构；市域内服务机构应为行业首位度高、示范带动明显且注册资本不低于500万元、上一年度入库税收达到50万元以上的服务机构。
5.本办法自10月18日起实施，试行期暂定五年，由市政府负责解释。
6.本办法试行过程中如遇上级有法律法规和重大政策变化，本办法也作相应调整。
7.关于部分名词的界定。“地方综合贡献度”指企业实现的增加值、营业收入、利润总额所形成的地方留成部分（规费除外）、人才贡献、科技创新投入、就业贡献等；“四新”经济指“新技术、新产业、新业态、新模式”的经济形态；“总部类企业”含综合性总部、区域性总部、功能性总部等，是指在本市设立具有独立法人资格，对市域外的企业行使投资控股、运营决策、集中销售、财务结算等管理服务职能的机构；“服务类企业”主要指生产性服务业企业（包括研发设计、信息技术服务、科技咨询等）、中介机构（电子商务、商贸会展、软件开发、评级机构等信息技术服务性中介；价格评估、企业资信评估等公证性中介；会计师事务所、律师事务所等代理性中介）等；“基金类企业”主要指投资基金类企业包括证券投资基金、股权投资基金、创业投资基金、混合制基金及接受投资基金委托，主要从事投资管理、投资咨询的投资基金管理类企业；“企业高管”指企业董事长、副董事长、总经理、副总经理、高级管理人员等人员。
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