华夏时报记者 张智 北京报道年中已至,各地“成绩单”陆续出炉。在各省之间拼斗“十万亿”的时候,城市之间也在以“万亿”为单位比拼实力。从上半年来看,北上广深遥遥领先,中西部省会强势崛起。天津和重庆首次在上半年突破万亿元大关;成都、武汉、南京和厦门,增速均达到或超过8%,好于预期。而距离万亿俱乐部一步之遥的泉州、佛山、济南、东莞、合肥、南通等城市也有较为亮眼的增长,GDP超过8000亿元的他们,年内或将诞生新的“万亿俱乐部”成员。不过,原本同一梯队、经济20强的西安在上半年表现不及预期,尽管仍维持7%的增速,但仍创下5年来增长新低。“国家竞争更多表现为城市竞争,并且越来越演化为城市群竞争。在这种格局中,中心城市或龙头城市起着带头作用。因此,万亿GDP城市的崛起至关重要。” 广东省体制改革研究会副会长彭澎对《华夏时报》记者表示。
不停追赶城市经济“半年报”中,有喜有忧。一线城市中,深圳和广州GDP增长均突破7%,其中深圳达到7.4%,成为一大亮点。北京今年上半年实现地区生产总值15212.5亿元,同比增长6.3%。不过,值得注意的是,上半年北京市规模以上法人单位减少195家,其中,制造业、批发零售业和住宿餐饮业减少企业占比77.4%。而上海则在16座万亿级GDP城市排名中,以5.9%的增速“垫底”。与此相对应的是,新一线城市中,成都、武汉、南京、长沙等城市动能强劲,经济增速均突破8%。在北上广深之后,天津、重庆和苏州分列5到7位,这三座城市近年来都进入到结构调整阶段,增速有所放缓。天津和重庆城市地位相同,经济总量接近。天津上半年GDP总量是10371.16亿元,以30多亿元的微弱优势超过重庆,4.6%的增长也处于末位,不过,自天津数据挤水分以来,一直处于“刮骨疗毒”状态,最低增速曾跌到1.9%,目前正处于缓慢回升通道。重庆上半年实现地区生产总值10334.76亿元,同比增长6.2%,略微低于全国6.3%的增长率,但已较去年的6%逆势增长,并在上半年首次突破万亿。不过,一直表现强劲的全国“经济第一地级市”苏州,被看好今年GDP突破2万亿,在总量排名上有望挑战天津、重庆两个大哥,但从上半年的表现来看,国际贸易形势对苏州造成的冲击比预想的要大。1-5月,苏州进出口总额1271.94亿美元,同比-7%,其中出口755.81亿美元,同比下滑-3.5%。苏州上半年总量达到了9548.27亿元,但增速仅有6%,远低于去年的7%,位于万亿俱乐部倒数第三。相比之下,位列第八的成都和第九的武汉表现十分突出,两城的实际增速都超过8%,名义增速都超过了10%,其中成都的名义增速更是高达12.1%,位居各大城市第一,武汉也达到10.3%。成都、武汉取得如此成绩的背后,其中一个重要因素是,这两座大区中心城市高教力量雄厚,近年来在中西部经济加快发展的过程中,两城的高新技术产业发展均十分亮眼。目前武汉和成都的高新技术企业数量均超过了3000家,在中西部各大城市中领跑。据了解,今年上半年,成都高技术制造业表现亮眼,计算机及办公设备制造业、航空航天器及设备制造业、医疗仪器设备及仪器仪表制造业增加值分别增长14.9%、21.0%、37.5%。另一方面,新兴工业产品产量不断增长,城市轨道车辆、太阳能电池、工业机器人分别增长2.4倍、1.0倍、52.1%。分析数据不难发现,新经济正在强势崛起,成都、南京、广州、杭州等城市,先进制造业、“互联网+”等产业均表现亮眼。同时,消费升级步伐加快,成都、厦门、青岛、广州等城市涌现出夜间经济、新经济等消费场景。数据显示,上半年厦门实现GDP2307.36亿元,增长8.0%,高于全国平均水平1.7个百分点。随着9月8日厦门国际贸易洽谈会暨丝路投资大会的召开,40多个国家和地区、超过600个客商团组、1500家企业确定参会,预计将有来自120个国家和地区的10万多名客商、3000多家企业实际参加。目前,前期对接工作也已全面启动,预计会前将安排2万多个批次的对接洽谈,会中将有3万多个批次对接洽谈。这也为厦门下半年经济带来利好。
新成员或诞生城市间的资源流动越发频繁,大城市的辐射带动能力凸显。“万亿俱乐部”,成为各地竞争的重要成绩。今年上半年,佛山全市完成地区生产总值4795.17亿元,增长6.9%,增幅分别高于全国、全省平均水平,也高于佛山去年全年6.3%、今年一季度6.7%的增速。按照这个增速计算,去年GDP总量为9936亿元的佛山,今年GDP将达到10600亿,正式迈入“万亿俱乐部”。利好还不仅如此。据了解,在广州佛山同城化的背景下,,广佛地铁成为国内第一条城际地铁线路。地铁的开通,为助力广佛同城化起到了重要推动作用。其中之一,地铁带来了人流,以广佛候鸟为主体,佛山的土地卖地收入和房地产行业一度进入爆发期。按照计划,佛山地铁二号线和三号线分别将于和底开通。佛山之外,8000亿俱乐部的泉州在今年上半年也保持较快增长。数据显示,今年上半年,泉州实现地区生产总值4007.84亿元,同比增长8.0%,增速已连续12个季度运行在8.0%——9.1%的区间,经济增长稳定性增强。此外,合并了莱芜的新济南也成为“万亿俱乐部”的种子选手。今年上半年,济南GDP名义增速达到8.51%,实际增速7%,在山东各大地市中位居前列,GDP达到4791.7亿元,排在第18位。如果这一增长态势能够得到维持,今年破9000亿,明年跻身万亿俱乐部,将会是大概率事件。不过,中国城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎表示,尽管GDP超万亿,意味着这个城市在整个国家经济发展当中的地位,意味着其区域带动力和辐射力大大增强,但不能因此产生唯GDP论,相比进入“万亿俱乐部”,更加应该关注的是接下来能不能走向高质量发展。“不是简单地争着建机场、建码头,就能让城市快速发展,更重要的是推动资金、人口、科技要素在城市群中的充分流动,只有这样才能提升都市圈发展的韧性,也为中国经济发展提供更大的回旋空间。”冯奎告诉《华夏时报》记者。值得注意的是,从已有的16个万亿城市的分布看,大多处于珠三角、长三角和环渤海区域,或是省会城市、区域中心城市。城市间的协同与群聚效应正逐渐凸显。中国社会科学院财经战略研究院近日发布的《中国城市竞争力第17次报告》提到,城镇化前期是小城镇主导城市发展,中期由大城市主导城市发展,后期则是由都市圈和城市群主导城市发展。“中国经济已经进入了一个以中心城市来带领都市圈和城市群发展的新阶段,单一城市的GDP不代表一切,不能只强调带头大哥,还要强调它和周边中小城市之间的关系,实现共同发展,实现强劲的区域竞争力。”冯奎表示。
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