体会是指将学习的东西运用到实践中去，通过实践反思学习内容并记录下来的文字，近似于经验总结。心得体会对于我们是非常有帮助的，可是应该怎么写心得体会呢？以下是我帮大家整理的最新心得体会范文大全，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。
推荐重大行政决策心得体会实用一
一、完善工作机制，推进依法治交建设
(一)扎实推进依法治交建设。及时总结和推广典型经验，巩固依法治畜工作成果，提升工作水平。结合本单位实际，大胆探索，勇于创新。
(二)推行依法行政公报制度。建立行政执法、行政复议与应诉、规范性文件审查备案统计分析报告制度。定期报告行政执法、行政复议与应诉、规范性文件审查备案等情况，接受上级部门监督。
(三)健全干部职工学法制度。进一步加大水产畜牧兽医系统干部职工法律知识培训考核力度，通过采取自学与集中培训相结合方式，组织系统干部职工学习新颁布的法律、法规、规章。
二、深化行政管理体制改革，推进政府职能转变
(一)继续深化行政审批制度改革。按照统筹城乡发展的要求，准确把握合法与合理的关系，进一步清理并精简行政审批项目。加强对行政审批事项的监督管理，深入落实行政审批过错责任追究规定。逐步开展行政审批项目评估工作。
(二)继续推进行政权力网上公开透明运行。在水产畜牧兽医行政权力进一步清理的基础上，建立行政权力动态管理机制，并加快推进行政权力网上公开透明运行工作，构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制，进一步提高水产畜牧兽医工作的透明度和公信力。
(三)深入推进政府信息公开工作。完善信息公开制度，依法向社会公开政府信息，大力推进决策公开，深入推进办事公开。进一步拓宽信息公开渠道，提高政府信息公开内容的广度和深度，保证信息及时、全面和准确的公开，建立健全工作机制。
(四)提高应对突发事件的能力。建立健全相关制度，完善突发事件监测和信息收集机制，强化突发事件预防和应急准备，加强基层站所应急队伍建设，提高水产畜牧兽医应对突发事件的能力。
三、完善行政决策机制，推进决策科学化、民主化、制度化
(一)完善科学民主决策机制。建立健全重大事项公众参与、专家论证和领导班子集体决策相结合的决策机制，完善公众参与重大行政决策的规则和程序。
(二)推行重大行政决策实施后评估制度。完善重大决策评估机制，及时发现行政决策存在的问题，调整和完善有关决策，提高决策的科学性和民主性。
(三)健全行政决策责任追究制度。严格贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国渔业法》等有关法律法规，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为，实现决策权力和决策责任相统一。
四、加强规范性文件制定工作，提高制度建设质量
(一)完善科学、民主制定规范性文件机制。进一步改进规范性文件制定工作方式方法，完善规范性文件制定工作程序。积极开展规范性文件制定的研究，增强规范性文件制定的科学性和前瞻性。
(二)强化规范性文件管理。严格落实《田阳县行政规范性文件管理规定》，制定规范性文件必须遵守法定权限和程序。加大规范性文件备案审查力度，切实做到“三统一”。
五、规范行政执法，提高执法水平
(一)深化规范行政处罚自由裁量权工作。县动物卫生监督所、县渔政站行政执法单位要建立行政处罚自由裁量权规则和基准制度，细化、量化行政处罚自由裁量权标准，明确从轻、从重、加重的行政处罚情形，并予以公布，规范行政处罚自由裁量权的行使。
(二)认真开展执法监督检查。深入开展水产畜牧业安全生产专项整治和执法检查。完善行政执法评议考核、案卷评查等各项制度，量化标准和考评办法。今年共组织开展1次行政执法案卷评查，评查率不低于本单位上年度案卷总数的20%。严格落实重大行政处罚备案制度。
(三)加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度，严格落实行政执法人员法律知识培训制度。建立行政执法人员档案，完善动态管理机制，逐步建立行政执法人员信息化管理系统。
六、做好行政应诉工作
继续加强复议机构与法院行政审判机构联系，完善与行政诉讼协调对接机制。高度重视司法监督，严格履行人民法院生效的判决和裁定。
七、完善社会自治功能，健全矛盾防范和化解机制
按照构建矛盾纠纷“大调解”工作格局的要求，建立健全行政调解制度，完善行政调解联席会议制度，加大行政调解工作力度，妥善化解各类行政争议和纠纷。加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训，提高行政调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
八、强化依法行政工作责任，加强法制队伍建设
(一)落实依法行政报告制度。局属各单位要向县局报告本单位推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。
(二)加强法制机构和队伍建设。各单位要将法制机构建设作为自身建设的一项重要工作，完善机构设置、充实人员配备，以适应全面推进依法行政工作的要求。法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感，不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力。
(三)加强与法制机构的联系和沟通。建立健全法制机构定期联系机制，加强沟通交流，及时总结推广依法行政的成功经验，研究工作中存在的共性问题，提出有针对性的意见建议，推动法制工作顺利开展。
与会人员：
会议记录：
推荐重大行政决策心得体会实用二
1、协助主任做好办公室的日常管理工作，主任因事不在岗期间，代行主任职责。
2、负责草拟公司年度总结、工作计划等综合性文稿和其他以公司名义印发的文稿审核工作。
3、协助主任做好董事会、经营层领导、党组织之间，总公司各部门、各直属单位之间的协调和服务保障工作，保障总公司日常工作的正常开展。
4、参与公司有关会议、活动的组织工作,指导后勤主管、行政秘书、会务员做好相应的保障、服务工作。
5、负责监督公司印信的管理和使用。
6、负责办理公司相关经营证照、公务证件的检、审、验、换、销等工作。
7、负责安排节假日或重大活动期间的人员值班工作，编制值班表格。
8、在建立工会组织机构之前，负责履行工会职责，丰富职工文体生活，关心职工诉求。
9、参与公司主要规章制度的拟定、修改和编写工作。
10、完成领导交办的其他工作。京东快速购物货到付款
推荐重大行政决策心得体会实用三
不知不觉20__年的工作已经告一段落，回首过去的一年行政部的工作，内心不禁感慨万千，过去的近一年是忙碌而充实的一年，也是我加入行政部以来从陌生到熟悉的一年。这一年中工作的点点滴滴，让我不断地学习、成长着。虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。
一、20__年的工作回顾
1、人力资源管理工作：20__年对于行政部而言是个不平凡的一年，在公司领导的鼓励和指导下，调整组织机构，公司成立了运营部，更换了品管部主管、行政部主管，使公司各项工作展开了新的局面;优化人力资源配置，解聘个人素养、专业技能不达标员工____名，并透过电视广告、网络媒体和现场招聘等渠道在20__年广纳社会各界精英，面试和应聘______余人次，不但引进了____名正在各个岗位发光发热的人才，同时也在____地区乃至整个华北地区广泛宣传了公司，扩大了影响力。
2、后勤管理工作：致力于打造员工舒适整洁的生产工作环境和生活休息环境，做好安全保卫工作的同时还悉心做好厂区的卫生和绿化工作，春天平整土地、夏天浇水施肥、秋天清扫落叶、冬天防寒防冻，一年来兢兢业业悉心照料厂区内近______棵树、百平草莓、数百平草坪。透过我们的努力厂区内绿树成荫、鸟语花香，三季瓜果不断，四季景观别致;本着以人为本的原则，做好车辆管理工作，我们的司机不畏路途遥远、不畏起早贪黑，安全准时的把乘车人送达目的地，全年出车总里程____万公里，安全行驶无事故;三军未动粮草先行，食堂管理工作是行政部的工作重点，根据公司实际状况，及员工的出勤状况发放餐补________元整。树立“做好各项接待和为员工服务是我们的本分”的服务意识，加强食堂卫生管理和菜品创新，让大家吃的放心，一年来普通员工招待________次以上，外部招待______次，招待________人次。
3、办公室的日常管理工作：切实做好公司的福利、劳保发放工作，按照采购计划，组织落实公司办公设施、办公用品、劳保福利等商品的采购、加强调配和办公用品管理工作，联系办公设备的维修保养合作单位，与饮用水公司洽谈优惠条件及赠品，(“三严三实”专题教育总结汇报)开拓办公用品的采购渠道，寻找高性价比供应商，在打印纸、办公耗材和名片等用品采购上为公司节约了资金;制定企业“vi”，更换各科室门牌，更新企业宣传册，更新员工名片，进一步传播了企业经营理念、建立企业知名度、塑造了企业形象;行政部作为协调对外各单位的窗口，过去的一年始终用心参与各单位会议和测评，认真整理上报各项数据报表，认真完成各单位要求落实的各项任务，理顺与各单位关系，始终与各职能单位持续良好的关系，在全民运动会中取得了总分第四名的好成绩，在水务局“中国梦·赶考行”演讲比赛中取得第一名的好成绩;对内以沟通协调作为开展工作的切入点，更注重与各部门的协调和配合，保证了各项指令和任务目标的上传下达，有效的提高了管理效率;草拟综合性通知和报告等文字工作，负责办公会议的组织、记录、整理和会议纪要及重点的提炼，并负责对会议有关决议的实施;认真做好公司有关文件的收发、分递和督办工作;及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示的精神;公司的重要文件资料、批文等整理归档，做好资料的归档管理工作。
4、证照的申报和管理工作：20__年行政部完成了企业营业执照增资至一亿元、卫生许可批件地址变更等手续，透过了“iso三体系认证”、____节水认证、____省信用准入等认证的年度监督审查工作;办理了pe燃气管道生产许可证、餐饮许可证书、特种设备操作员证和特种设备安全管理员等证书;申报了“百名科技型民营企业家”、“____省优质产品”、“____省质量标兵”、“20__年全民健康生活方式示范单位”等荣誉称号。
5、工程资料整理和预决算工作：实时跟进____县____路供水管网改造工程、____县____路供水管道建设工程的前期现场施工数据的收集整理和后期的竣工资料的编制工作;认真学习市政管道安装工程的预决算知识，并编制了____皇家现代农业综合示范园区供水工程的预算书，整理编制了____县一中新校址片区供水管网改迁工程、____县____路供水管网改造工程等决算书，并跟进各项工程的审计决算工作的进行。
二、工作中存在的问题
行政部对我而言是既熟悉又陌生的部门，说熟悉因为在三年前刚来到公司就是在行政部工作，从事的一些工作也是此刻行政部的职责，说陌生因为自我任职以来，才真正深切的体会到行政部正是公司各部门员工在公司的衣食住行坐卧走等相关活动的保障，也是一个公司承上启下、沟通内外、协调左右、联系四方的枢纽，应对后勤管理、车辆管理、人力资源、文书处理、档案管理、文件批转、会议及活动安排等等超多事务性工作，也让我认识了它的千头万绪，了解了它的繁杂琐碎。当我真正认识到它，我越发感到自我身上的担子很重，而自我的学识、潜力和阅历与公司的要求及想要到达的工作效果还有很大的距离。
1、身处在一个全新的部门环境，全新的团队，对工作的认识不足，工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高。对于各项工作的要求不够细化、不够敏感，监督检查工作做的不到位。
2、有些工作的协调不到位，处理对外关系、处理上下级关系，各部门关系，员工之间的关系，火候掌握的不到位，处理关系缺乏技巧，对部门人员的管理不够细致具体，思考问题就应更周到详尽，与大家的沟通就应进一步加强。
3、自我的专业技能水平欠缺，一些专业性强的工作不能做到得心应手，自我的管理水平离公司的要求还有必须距离。以后就应努力学习专业技能知识，提高自身管理水平。
三、20__年的工作计划
1、加强学习，拓宽知识面。努力学习专业知识和相关法律法规常识。加强对行业发展的了解，加强对周围环境和同行业的了解、学习。要对公司的统筹规划、当前状况做到心中有数。为领导的决策带给必须的依据和参考。
2、本着实事求是的原则，强化协调潜力，做到上情下达、下情上报。及时了解员工思想动态，正确引导，加强沟通，了解各人的工作进度和问题反馈给总经理，以便公司各主管及总经理在此基础上进一步安排交付工作，真正做好领导的助手。
3、明确岗位职责，严明劳动纪律，初步建立绩效考核制度和办法。从劳动纪律、岗位职责、沟通协调等方面进行细化，提高落地性，为各部门的评价和考核带给有效的依据。加强薪酬制度改革创新，探索建立与企业发展战略相一致，以劳动力市场为参照，以岗位价值为基础，以工作绩效为导向，以企业效益为前提的薪酬制度和体系，稳定员工队伍，激发工作热情，提升执行力，创造高效益。
4、持续提升人力资源管理水平。加强现有人员的岗位优化，从人员素质、技能水平、综合潜力等方面入手，科学合理的调配岗位，做到“物尽其用人尽其才”;加强人才引进培养机制创新，拓宽渠道用心做好招聘及录用等各项相关工作，从未来发展规划、现阶段福利待遇和人文环境等细节入手，创造“引得进人才、留得住人才”的大环境，保证企业人员因素的稳定性，提高企业竞争力;加强创新，多搞活动，搞活气氛，为企业营造良好的工作氛围;加强对后勤工作的指导和监督检查工作，强化后勤人员素质，提高办事的实效性，不断加强服务意识，持续改善行政部对其他部门的支持潜力和服务水平。
5、建立员工教育培训体系，使培训工作实用化、常态化。行政部就应根据企业的实际状况，利用一切有利资源，加大全员培训力度，紧贴工作和岗位需求。认真落实培训需求分析工作，做好培训的设计和实施。将实现企业的经营战略目标和满足员工个人发展需要结合起来。传递企业文化与价值观等知识的培训。
6、建立安全生产职责制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节贴合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，保证人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改善，不断加强企业安全生产规范化建设。做好企业安全生产基础工作和基层工作，努力做到全员参与，实现安全生产标准化二级。
7、节约后勤运行成本，节省办公用品采购成本，采购方面既要货比三家又要保证质量，水电空调使用方面要科学规划合理利用，杜绝浪费，加强行政工作各环节的的记录统计工作，并做好后勤费用、办公用品费用的报销审核。
四、新年展望和目标
20__年这是充满新意的一年、充满期望的一年，也是充满挑战的一年。对内我们要优化结构加强管理创新、对外我们要一步一个脚印的稳健发展，在新的一年里，我们决心开拓工作思路，创新工作方法，不断学习，认真提高工作水平，以崭新的工作风貌、更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到行政部的各项工作中，为整体推进公司的发展带给基础性服务，为公司年度整体工作目标的实现发挥行政部应有的作用。
推荐重大行政决策心得体会实用四
20__年，在区委、区政府及局党组的正确领导和系统干部职工的大力支持下，我以“团结干事、依法办事、多干实事”的工作理念，超前谋划，高标准要求带领分管的办公室、计划财务股等股室干部职工，树立与时俱进的理念，认真履行岗位职责，圆满完成了上级交办的任务，使分管的各项工作显现出健康发展态势。现将本人一年来履行职责和廉洁自律情况汇报如下：
一、加强学习，注重政治素质和业务能力提高
深入学习贯彻落实科学发展观，坚持用科学发展观指导各项工作等。积极参加局党委中心组学习和讨论，撰写学习心得体会。始终坚持“学以致用，用以促学，学用相长”的要求，努力把理论学习成果转化为推动工作的动力。通过不断的学习，努力强化廉政自律意识，提高防腐拒变能力，努力在工作中树立正确的人生观、价值观，使自己的忠诚观、成长观、对待观、进步观、位置观等五观得到了较为全面的提高。进一步了坚定政治信仰，提高工作的责任感、使命感。同时，注重加强业务知识学习。能够比较深入地领会党和国家的政策，严格按照有关政策和法律法规的规定来指导自己的工作，做到依法行政，依法办事，通过学习不断更新和丰富自身业务知识结构。
二、以身作则，树立自身良好形象
作为分管机关副局长、局班子成员之一，我能正确认识和把握自己在工作团队中的角色，不越位，不缺位，以干好事情、完成任务为原则，不计较份内份外，以整体和大局为重。在工作中讲政治、讲正气、讲团结、讲风格，遵纪守法，按章办事，依法行政，自觉维护党和国家利益，维护水务局党委，维护单位形象，维护班子团结，维护又好又快平稳发展的局面。做到不利于团结的话不说，不利于工作的事不做，实事求是，联系群众，不搞弄虚作假，不搞虚报浮夸，反对当面一套，背后一套，踏踏实实做人，认认真真做事。我坚持从自己做起，从一点一滴抓起，按照党员干部的标准，严格要求，以身作则;注重参与我局制度建设，积极履行相关会议制度、考勤制度、民主决策制度、车辆管理制、廉政制度等规章制度，不搞变通和下不为例，进一步增强了自身勤政廉洁的意识;在接待来局办事特别是遇到信访人员时，做到了既要认真负责、谦虚谨慎，又要热情接待、搞好服务。同时还带头开展树立水务“窗口形象”服务活动，打造学习型、服务型、效能型、廉洁型机关，使系统内外的干部群众比较满意。
三、真抓实干，积极抓好分管工作
一年来，我对分管机关、办公室、财务工作认真负责，能兢兢业业、任劳任怨，千方百计尽心尽力地去完成。同时分管移民项目建设，能按要求保质保量完成工作任务。积极做好机关协调、服务、信访维稳工作。注重机关内部制度建设，充分调动大家创业干事的积极性，在抓移民项目建设工作中，做到亲力亲为，一线调研，及时解决各种矛盾纠纷。我经常关注分管股室的工作进展情况，定期与分管股室的主要负责人进行交心谈心，研究分析工作形势，制定工作措施，及时解决存在的问题。严格要求分管股室干部职工，结合工作实际，加强对他们的培养和锻炼，督促他们认真学习相关法律法规、业务知识，明确目标任务，使他们的政治素养和业务能力得到进一步提高，分管股室的工作取得了较好成绩。切实当好一把手的帮手，发挥参谋助手作用，尊重同事，关心群众，为一把手分忧，为一线职工尽心办事。20__年，重点强化制度建设，严格执行中央和省市区委各项规定，修订和完善公车管理、公务接待、财务管理等8个方面22项制度并实行上墙。严明上班纪律，局纪检监察室不定期对各单位工作纪律情况进行明察暗访。严格财务管理，年中对系统内25个独立核算二级单位和6个水利项目建设办公室开展了财务检查，系统内所有单位非生产性开支较上年同比下降了25%以上。在项目资金使用管理上，实行专户存储、专款专用、专人管理、统一报账制度，确保了工程安全、资金安全、干部安全。认真贯彻落实群众路线教育实践活动主题实践活动，组织系统干部职工开展了青年主题座谈活动和趣味运动会，进一步激发了干部职工干工作的热情，收到良好成效。组织开展了抓好综治工作，梳理和分析涉及我局工作而产生的一切矛盾和社会热点问题，对可能发生的影响社会稳定和群众生活的苗头性和倾向性问题，全面及时掌握，做到早发现、早控制、早解决，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实预防和减少社会矛盾纠纷发生。
四、廉洁自律情况
我严格按照“一岗双责”的要求，保持了自身廉洁，抓好了分管范围廉政建设，较好地维护了全局廉政形象，积极配合一把手和局党组努力尽到了对分管股室干部职工的廉政教育和管理的职责。我十分注重学习上级的各项廉政规定，认真开展党风廉政建设活动。严格遵守《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委“六条意见”、市委“75条要求”和区委“44条办法”，坚决做到不该说的不说、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该走的不走、不该动的不动，明明白白做人，清清白白为官，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。
五、存在的突出问题和改进措施
一年来，我虽然在工作和思想上取得了一定成绩，但与组织的要求和系统干部的期望还存在一定差距，自身也存在着一些不足之处。主要表现在：一是理论学习还不够深入系统;二是忙于事务性工作较多，深入基层、调查研究还不够;三是对分管单位、部门工作落实情况检查还不够到位，在平时工作中，安排部署的多，督促检查的少;听取汇报的多，了解现场的少。
针对上述问题，我将采取积极措施，认真加以解决。在以后的工作中，我将从以下几个方面努力。一是进一步解放思想，强化开拓创新意识。二是继续强化学习，不断提高领导水平和驾驭全局工作的能力。进一步加强理论学习，着眼于重大问题的理论思考和理性实践;进一步加强在实践中学习，向群众学习，不断提高自身素质;进一步加强政治理论学习，努力保持政治上的清醒和坚定，增强解决复杂问题、领导驾驭全局工作的能力。三是加强党风廉政建设，筑牢政治防线。带头廉洁自律，筑牢政治防线，自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，切实增强拒腐防变能力。四是进一步加强自身建设，切实提高自身综合素质，增强服务水平和能力，做党的忠诚卫士，做群众职工的贴心人，履行好职责职能，开拓创新、扎实工作，增强为人民服务的本领。
六、群教活动整改落实情况
这次党的群众路线教育实践活动，围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”几个环节深入推进，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等途径，认真的进行了自查并针对查找的问题和不足做出整改。针对梳理出来的问题已经完成整改2项;正在整改2项，目前已取得阶段性成果;需长期坚持整改7项，均责任到股室，稳步推进。虽然整改落实、建章立制工作取得了一定成效，但与区委、区政府的要求，与人民群众的期盼相比，还有不小的差距。下一步，我将以“三严三实”的工作要求，进一步提高认识、积极作为，继续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效。
推荐重大行政决策心得体会实用五
申 请 人：xx市热处理有限公司:
法宝代表人：顾宝才
联系地址：xx市xx镇x村d村
联系电话：2 邮编 2144
被申请人：xx市环境保护局
联系地址：xx市锡澄路166号
法定代表人：王 局长
联系电话：860080
申请人不服被申请人于20xx年8月11日作出的澄环罚书字[20xx]第088号行政处罚决定，于20xx年9月11日向本机关申请行政复议，本机关依法予以受理。本案现已审理终结。
申请人请求：撤销被申请人作出的澄环罚书字[20xx]第088号行政处罚决定书。
申请人称：是更换老旧设备，增加了台式电阻炉及煤气加热炉。只是未及时报批环保审批手续，在程序上有些疏忽。但该新设备相对于老设备而言，可以达到更少的排放、更少污染的效果，处罚未考虑企业减少污染物排放的事实。正处在设备更新改造期间，由于处罚过重，会导致更换环保设备的进度迟缓。
被申请人答复称：20xx年5月，接信访举报反映申请人厂区冒黄烟、气味扰民。经过现场勘查等调查，查明申请人热处理加工生产项目扩大生产规模、新增生产设备(13台台式电阻炉和1台煤气加热炉)，未依法重新报批环境影响评价文件、应配套的环境保护设施未经建成，擅自于20xx年12月投入生产。生产过程中煤气发生炉在开炉、停炉时，为保持煤气炉内部及煤气输送管道压力平衡，需把部分煤气从随炉配置的15米高排气筒排空，同时煤气加热炉采用煤气为燃料，产生的燃烧废气直接通过1根18米高烟囱排放，主要污染因子均为烟尘、so2等，给周围环境带来了一定的影响。上述行为违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》第十二条“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表”、第十六条“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”、第二十三条“建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用”的规定。并依据国务院《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“违反本条例规定，建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”的规定，作出了行政处罚决定。同时，考虑到申请人提出的更换设备的目的是减少污染物排放和经营困境的情节，本着处罚与教育相结合原则，根据《江阴市环境保护局规范环境保护行政处罚自由裁量权实施意见》中“配套的环境保护设施未建成，应处以5-7万元罚款”的规定，经行政处罚审议小组集体讨论决定，从轻对申请人适用了“罚款伍万元”这一较低的处罚额度。
经审理查明：20xx年5月26日，被申请人在调查处理信访举报的过程中，发现申请人热处理加工建设项目于20xx年11月环保审批、20xx年6月经环保验收后，又增加了13台台式电阻炉和1台煤气加热炉，并于20xx年12月建设并投入生产。针对申请人未经环保重新审批擅自扩大生产规模、违反建设项目环保“三同时”制度的环境违法行为，被申请人依法予以立案，于20xx年7月3日依法作出并送达了行政处罚事先告知书和行政处罚听证告知书，于20xx年8月11日依法作出了并送达了环境行政处罚决定书。期间，申请人收到行政处罚告知书后，在陈述申辩中对扩大生产规模新增生产设备的事实未提出异议，但认为新增的设备为清洁、节能型，符合政府要求，只是未及时办理环保审批手续，并请求减轻处罚。
本机关认为：申请人在未依法重新报批环境影响评价文件的情况下，新增了生产设备，扩大了生产规模，应配套的环境保护设施未建成，并于20xx年12月投入生产的环境违法行为是客观存在，其行为已违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，构成了立案处罚的要件。申请人提出的更新设备以提高生产效能、减少污染物排放的出发点是可行的，但并不能因此而免去履行国家建设项目环保审批规定和环保“三同时”制度的义务。我国在建设项目环境保护管理上实行严格的建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，其目的就是防止建设项目未落实环境保护相关制度对环境造成的污染或影响。申请人扩大生产规模后未执行环保“三同时”制度并对环境造成了一定影响，被申请人作出行政处罚决定书是有法律依据并依法作出的。被申请人在作出行政处罚决定前，履行了法定程序，同时集体审议中，已根据案件的违法事实、相关情节和申请人的陈述等进行了综合审理，裁量幅度相当。
综上，被申请人对申请人作出的环境行政处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用法律依据正确，程序合法，裁量适当。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第(一)项规定，本机关决定如下：维持被申请人对申请人作出的澄环罚书字[20xx]第088号环境行政处罚决定。
如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。
xx市环境保护局
年11月12日
推荐重大行政决策心得体会实用六
一、引言
社会主义新农村建设是我国全面实现小康目标、构建社会主义和谐社会、保持国民经济持续健康稳定发展的必然要求。农村青年作为我国青年的主体，是农村经济社会发展的中坚力量，他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。要建设社会主义新农村、加快农村全面建设小康社会的进程，就必须充分发挥广大农村青年的优势和作用，凝聚广大农村青年的智慧和力量。本次调研采取问卷调查方式，对我县农村青年的学习需求作随机调查，调查对象为了15名年龄均在18～35岁的农村青年。
调查时间为xx年3月至今，历时2个月。
调查地点为流沙河镇、老粮仓镇及夏铎铺镇街头。
调查方法：采用问卷时方法，提前预约和街头临调的方式相结合，对调查对象进行随机和具有针对性的问卷调查。
二、调查内容：
㈠ 政治思想观念
1、价值观
随着农村经济的不断发展,农村生产力水平和农民的生活水平有了大幅度提高，城乡之间的经济交往和信息传播日益增多，农村青年对社会的认识与城市青年的差距正在缩小，价值观念也随之发生了显著的变化，出现了自由、开放、务实的一面。
当被问及对于人生目标是否有自己的憧憬和规划，如何展现个人融入社会时，选择按自己的兴趣和意愿自在地生活有5人。表明当代农村青年追求个性独立和个人价值的实现，力求自己把握自己的命运, 表现出不愿意受外部事务和他人摆布约束的一种价值意愿，团队精神、团队合作意识较弱。选择为国家和社会多做贡献有4人。这表明国家在农村青年心目中具有十分重要地位，爱国这一中华民族的传统美德在当代农村青年的身上仍然有明显的体现。选择努力工作多赚钱有6人，表明这部分农村青年崇尚个性独立，自我意识突出，具有金钱至上的思想观念，认为金钱是万能的，以赚钱为人生的根本目的，透视出他内心的迷茫。 在人生价值观方面, 大多数农村青年具有较崇高的人生目标, 对社会也希望有所贡献等, 但人生目标的个人因素也占了相当大的比重。在回答一个人的价值取决于什么时，选择生活的是否舒适、潇洒多于对社会贡献的大小，这表明农村青年在对待个人与国家集体关系上，发生了明显的变化，从原有的大公无私已转为公私兼顾，一些农村青年在市场经济的刺激下产生了个人主义化的倾向,太强调个人利益的获取,呈现自我意识从觉醒到强化。
农村教育问题仍然较突出，如农村学校资源稀缺，教育资源分布不均，师资力量不足等问题严重制约着农村教育的发展。另外，农村青年辍学率较高，主要是因为当前学生读书只是为了上大学，大学升学率又很低，而在农业生产中，学历上的差别并没有形成收益上的明显差距，读书无用论正在蔓延。所以应加大对农村教育的投入力度，建立民主规范的教育体制，加强职业技能培训，统筹城乡教育资源配置。
综合以上分析，我们认为在我区农村青年中正确、积极向上的价值观仍然占主导地位，他们有事业心、有见解、善思考，对社会发展充满希望，关心国家大事，在主张个人利益的同时兼顾集体利益以及不断增强的竞争意识都有利于农村经济的发展和农民收入的提高。但应当注意，在农村青年价值观中还存在着许多负面的、消极的因素, 如极端个人主义、享乐主义, 理想信念淡薄等等。
2、民主政治意识
在讲话中多次强调：“要扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，开展普法教育，确保广大农民群众依法行使当家作主的权利。” 这表明，农村基层民主政治建设是新农村建设的政治保证，只有充分调动广大农民参与政治生活的积极性，才能真正建设好社会主义新农村。近年来，针对农村民主政治建设出台了一系列政策法规，民主政治管理得到不断推进，但我们也发现一些农村青年的民主意识仍比较淡薄，参与民主管理积极性不高。 在调查中发现一些农村只有民主选举，缺少民主监督，更谈不上民主管理。在被问及对村务政务决策公开情况是否满意时，不满意、不清楚的总共有10人，反映出部分农村没有把村务公开制度落实到实处，制度流于形式，如公告栏搞半公开、假公开，有意隐瞒部分收支情况等等。调查中还发现，在大部分村庄都缺少民主监督，这就会给民主选举带来严重影响。由于缺乏监督，导致民主选举过程中频频出现“贿选”、“ 暗箱操作” 等现象。
针对这些问题政府一方面应不断建立健全各项制度，着力推进民主政治建设。不断提高村务公开效果，坚持求真务实，依照法律法规进行规范化运作，凡是村民关心的热点、疑点，涉及到村民切身利益的问题都要列为公开内容全部、及时的公开。另一方面应加强对农村青年在民主管理方面的教育、宣传和引导力度。
㈡ 文化教育
1、学历培训
我县广大农村青年都随着素质工程的开展成为了9年制义务教育的受益
人。在调查当中，只有1人没有上过高中。这表明基础教育之后，农村青年对于学历教育的更高层次渴求和对知识的渴望程度很高。
2、技能培训(就业培训)
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出：“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，稳步推进社会主义新农村建设，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质，通过农民的辛勤劳动和国家政策的扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌。”这里对新型农民有了三个界定：要有文化素质，有技术知识和经营管理能力。
有技术知识指通过接受技能培训提高自身的科学文化素质和运用技术的能力，提高自己的创业就业的本领。在这次调查中，可以看出农村青年会成为未来新型农民的主力，他们的整体受教育程度提高，6个人高中及以上文化程度，很容易接受技能培训和吸收有用的知识，这样会逐渐摆脱传统的体力型、经验型劳动力的束缚，具备现代化生产对初级技术的要求。要重视提高农村青年素质的提高，就要重视培训，通过培训让农村劳动力升值，给农民带来真正的实惠。 随着城镇化进程的加快，经济产业结构升级对人力资源需求的提升，农村转移就业人口的职业教育与培训问题日渐突出。从这次调查中发现我省农村存在着青年对技术的渴求和技能培训偏少的矛盾。农村青年认为“现在最需要学习的内容”所选最多的三项是实用技能2个人，农业科技知识1个人，法律知识1个人。“最想从事的职业”选择最多的是经商6个人，其次是从事挣钱多的特色农业4个人，而想要规规矩矩务农的只占1个人。在社会主义市场经济条件下，很多的农村青年认识到了自身知识的不足。农村学生大部分初中毕业即进入劳动力市场，不具备应有的职业技能，素质状况显然与产业发展、城市化的目标有相当距离。即使到城市打工，由于不具备市场竞争力，大多也是从事最脏、最累、没有技术含量的工作。这些都刺激着农村青年对知识、对技术的需求。他们自愿接受多方面的培训。
3、创业培训
人人都有创业的愿望，但在“是否接受过创业就业培训”的调查中，有13个人没受过培训，既接受过创业培训又接受过就业培训的只有1个人。这种需求多和培训偏少、培训技术单一的矛盾问题日益突出，影响着新型农民的培养和新农村建设步伐。
建国后，特别是改革开放30年来，广大农村为了提高农村劳动者素质，强化劳动技能，开展了多层次、多形式的各类培训。如较早的单项生产技能培训、阶段性实用技术培训，其后的绿色证书培训，以及各类党团知识、政策法规、经营管理知识教育与岗位技能培训相结合的综合培训。这些培训在几十年农业与农村经济发展中不同程度地发挥了积极作用，但是这些培训虽各有优势却也存在明显不足。比如单项生产技能培训与阶段性实用技术培训，其优点在于立竿见影，时效性强，但最多只是产业技术，不是产业化技术，很难形成产业规模，难于提高农民综合素质;而各类综合培训，虽然从长远角度看有利于提高农民综合素质，但缺乏时效性，无法马上解决农民生产中的实际问题。用这些培训形式培养高素质的新型农民明显不足。新型最需要的是产业化技能培训，既能很快解决脱贫致富的问题，又能解决农业产业化发展的长远问题，受训者因此具备种养、产供销一体化的产业化知识及配套技能，成为先进生产力的代表者。
因此，政策落实和多样化、实用性的技能培训非常重要。各地要根据当地情况制订具体可行的培训实施计划，将符合条件的学员分期分批列入培训计划，各地聘请当地具有丰富实践经验的培训人员承担农村青年的培训任务。
各级政府相关职能部门要能够多为农村青年统筹考虑，将政策向农村倾斜，进一步扩大培训对象的范围，劳动和社会保障部门要针对农村青年的就业问题，在职技能培训、就业指导、职业介绍、职业见习等方面提供政策支持和经费保障，让农村青年也能享受优惠政策。
三、调查结论
1、农村经济发展水平较低
由于长期以来的历史 地理以及国家政策原因导致偏远山区经济发展较慢 生产水平低直接导致农村教育发展滞后 农村青年不能享受良好的教育环境 有才之士不能得到挖掘 导致农村人才的流原因失 这就是农村青年文化水平低的根本原因。
2、农村传统思想锢禁
农村社会封建思想依旧残留 重男轻女思想严重 导致农村青年性别文化水平的失衡 再者对教育的不重视也是一个瓶颈。
3、青年农民工社会保障问题突出
农村青年就业创业能力普遍较弱，大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能 法律意思淡薄 从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。
4、环境改变对人生观的改变问题
我县整体环境的巨大改变，早就了一部分农民原有的生存方式发生了彻底的改变。在环境改变的同时，青年面对环境变化的适应和心态调整需要及时的正确的引导。
四、建议与思考
农村青年就业创业能力普遍较弱，大多从事低收入的体力型职业。普遍缺少职业技能 法律意思淡薄 从而导致青年农民工劳动、就业权益保障缺失和不公平的现象时有发生。
1、加强农村基础教育，强化职业教育
政府部门应加强对农村教育经费的支出 加强师资队伍建设，更新教育理念 为广大农村青年提供一个良好的学习环境。为了提高农村劳动者素质，强化劳动技能，开展多层次、多形式的各类培训。从单项生产技能培训、阶段性实用技术培训以及各类党团知识、政策法规、经营管理知识教育与岗位技能培训相结合的综合培训。
2、加强农村青年思想政治教育
农村传统思想锢禁由来已久，真是这种思想的陈旧拖慢了发展速度并带来了思维的局限性。农村社会封建思想依旧残留 重男轻女思想严重 导致农村青年性别文化水平的失衡 再者对教育的不重视也是一个瓶颈。让农村青年树立良好的思想 树立正确的世界观点 价值观 努力学习知识技能 适应社会发展的需求 推动农村青年建设的健康发展。
3、深化农村社会保障改革
政府应加大对农村的基础设施建设 缩小城乡差。青年农民工社会保障问题突出。在农村城市化的发展过程中，农民的生活改变和社会职位都将产生重大改变。必须紧跟变化，制定并执行适合的保障体系，形成农村自有的保障模式，才能更好的促进各方面发展。
4、设立更加宽广的交流平台
政府搭台子，引入高新企业和技术人才，进行交流。在交流中成长，不做闭关造车的人才培养。进一步减少城乡青年之间的技能与思想差距。
推荐重大行政决策心得体会实用七
为认真贯彻《中华人民共和国行政强制法》、《湖南省行政程序规定》和《湖南省政府服务规定》，根据桃江县人民政府________年度依法行政考核办法，结合我局实际，特制定________年度桃江县林业局依法行政工作计划。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以合理行政、合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致为原则,坚持态建设为主的林业可持续发展道路，以森林植被为主体，用材林相结合，建设生态桃江为前提，大力保护、培育和合理利用森林资源，加强我局依法行政规范化建设，推动我局依法行政水平再上新台阶，为建设生态桃江提供法制保障。
二、工作目标
紧紧围绕《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国行政强制法》、《林业行政处罚程序规定》、《湖南省行政程序规定》和《湖南省政府服务规定》的要求，强化行政处罚、行政许可、行政征收等执法工作，同时兼顾行政决策、政务公开等内部管理，做到既突出重点，又强调关注民生。在制度建设层面务求完善全面，突出可操作性，在制度创新层面务求突出新意，形成品牌效应，在制度执行层面务求规范到位。
三、主要任务
一 强化法律法规学习，提高执法人员的业务素质与执法水平。
①全系统的行政执法人员都需参加国家林业局与省、
市、县组织的“六五”普法学习与执法人员考试，参考率、合格率必须达到100%。
②组织行政执法人员对新颁布的《中华人民共和国行政强制法》、《湖南省政府服务规定》重点加强培训与学习。
③组织林政、资源、政务中心的执法人员、办证人员重点对运输证、采伐证、竹木经营加工许可证的办理及程序进行学习，考核优秀率须达100%。
二 建立科学民主决策机制。
①进一步规范完善行政机制和程序，建立健全公众参与与专家论证和集体决策相结合的行政决策机制。
②认真贯彻执行《政府信息公开条例》，建立健全政务公开制度，将我局的决策事项、依据和结果进行公开，促进政府管理的公开、廉洁、规范、便民。
③建立健全决策后评估机制，对决策机制情况进行跟踪反馈，由行政相对人和有关专家对决策实施情况进行评估，按程序修改完善相关政策措施。
三加强规范性文件的管理，提高规范性文件质量。
①依法、科学、合理地结合单位实际制定年度规范性文件制定计划，并积极开展调研工作，主动向社会征集规范性文件立项的意见和建议。
②建立健全规范性文件专家咨询论证制度，完善规范性文件的制定程序，提高规范性文件透明度。进一步改革规范性文件起草工作，对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案，应当组织论证，广泛听取、吸纳社会各界的意见和建议。
③规范性文件下发后，及时采取各种方式向社会予以公布。
四加强和改善行政执法，规范行政执法行为。
①认真落实行政执法主体，严格按照公布的行政执法依据，加强对执法人员管理，严格持证上岗，坚决杜绝无执法证人员上岗从事林业行政执法活动。
②认真执行《行政处罚法》、《林业行政处罚程序规定》，所有执法人员必须持证上岗、亮证执法，在开展执法活动中，必须严格遵守法定程序行使权力，执法行为必须做到事实清楚、证据充分、运用法律正确、程序合法。
③规范执法行为，严格执法程序。在作出行政处理决定前，必须告知当事人，享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权力，合理行使本局制定的《林业行政处罚自由裁量权基准》。
④森林公安局、各乡镇林业站要加大对森林资源的管护和对无证滥伐林木的打击力度，特别是加大对非法占用林地的打击力度。
⑤加强案卷评查工作，建立健全局内行政执法案卷评查制度。办结的行政处罚案件案卷、行政许可案件案卷、行政强制案件案卷应当立卷归档。制定行政执法案卷评查制度，实行年度案卷评查，评查情况纳入行政执法责任制考核内容。
四、全面推行行政执法责任制
1、进一步推行和完善行政执法责任制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。科学设定执法岗位，规范执法程序。建立以局领导为核心的执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。把执法责任分解到每一个行政执法人员，切实做到工作环节到位，工作任务落实到位，责任明确到位。
2、建立公开、公平、公正的执法责任制评议考核制度和执法过错责任追究制度，加强评议考核，落实执法责任。积极探索本单位行政执法绩效评估和奖惩办法，建立健全执法过错(错案)责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制、国家赔偿案件责任追究制。完善听证、协商制度，保障公民、法人和其他组织依法维护自身权益。
3、规范执法行为，严格执法程序。在开展行政执法活动中，必须严格遵守法定程序行使权力。执法活动必须做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正当和说明理由。合理行使行政自由裁量权，减少执法的随意性，避免执法扰民。
五、加强行政复议和应诉工作
加强我局行政复议能力和诉讼建设，力争不发生行政复议、诉讼案件和经行政复议、诉讼被撤销案件。加大宣传力度，强化便民措施，畅通复议、诉讼渠道，依法积极办理涉及我局的行政复议案件和行政诉讼案件，对上级受理的行政复议案件和法院受理的行政案件，积极参加答辩或出庭应诉，按照法定期限提供全部证据，并自觉履行上级的行政复议决定或法院的判决和裁定。
六、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力
1、加强和完善领导干部学法制度。局领导和干部要带头学习和掌握宪法、行政法及有关质量技术监督的法规、规章，全面落实年初制订的学法计划。增强宪法和行政法律意识，不断提高与依法行政和履行职务相适应的法律素质和能力。
2、广泛宣传依法行政知识，营造依法行政的良好环境。采取各种形式，宣传林业法律法规，加强林业法律法规的普及教育，增强全社会了解、遵守有关林业法律、法规的观念和意识，形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。
七、工作要求
切实加强组织领导，统一思想，提高认识。全局干部职工要充分认识制度建设在推进依法行政中的重要作用，要从构建和谐社会、落实科学发展观、全面推进依法行政的高度出发，积极投入到依法行政“制度建设”中来，努力推动林业依法行政工作再上新台阶
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