体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。心得体会对于我们是非常有帮助的,可是应该怎么写心得体会呢?下面是小编帮大家整理的心得体会范文大全,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
有关国有企业监督体系心得体会及感悟一
按照xx关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神“回头看”工作安排部署,xx公司认真梳理检视五年来抓党建、促发展的经验成效和差距不足,紧紧围绕对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况、对标检视做强做优做大国有企业的工作成效等7个方面,坚持问题导向和目标导向,认真部署,扎实推进,现将有关情况报告如下。
对照《方案》中“七个对标检视”的具体要求,结合《贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神重点任务》45条任务贯彻落实情况以及巡视巡察、党建工作责任制考评、民主生活会对照检查等反馈问题整改落实情况,推进落实工作。
(一)对标检视坚持党对国有企业的全面领导情况。
1.坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度是否有效落实方面。
采取对策措施及进展成效:建立健全了党的组织生活制度、三会一课制度、党员干部定期学习制度、民主生活会制度、民主评议党员制度,实行以岗定责、不断强化党员目标责任管理。牢牢把握党的政治建设这个根本,坚持“读原文、悟原理”,原原本本学习,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
存在的差距问题:政治理论学习抓得不够紧、不够深入,政治理论学习的效果不够好,距离总书记提出的“学懂、弄通、做实”的要求,还有差距。
下步改进的措施打算:①把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在更加突出位置,全面系统精读精学习近平新时代中国特色社会主义思想,组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。②充分利用党委理论学习中心组等学习形式,将学习党的十九届五中全会精神与学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神结合起来。③采取多种方式深入学习研讨,力求融会贯通。
2.习近平总书记重要讲话精神是否全面系统学、联系实际学、及时跟进学,是否把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重、党史学习教育的核心内容方面。
采取对策措施及进展成效:严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习最新重要讲话文章和指示批示精神。深入学习领会习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,进一步感悟党史学习教育的重大意义,树牢正确的党史观,更好地知党史、听党话、跟党走,把党史学习教育成果转化为全面加强党的建设、积极工作的强大力量。
存在的问题不足:①学习教育辐射面延伸不够,②在学习上,存在不够深入的情况,对照党史学习要求,在理解上高度上深度上还有差距。
下步改进的措施打算:推进“党史学习”主题教育常态化制度化,解决党的建设方面存在的突出问题。进一步加大学习人群和范围,深入基层一线,辐射到班组,做到全员学习全覆盖。
3.习近平总书记重要指示批示精神特别是关于本行业本企业重要指示批示精神有没有学习研讨、有没有贯彻措施、有没有督导推动、有没有跟踪问效方面。
采取对策措施及进展成效:建立“第一议题”学习落实台账,切实落实关于国有企业改革发展、党的建设和集团公司的重要指示批示精神,召开党委会部署落实。
存在的差距问题:对于重要指示批示精神领悟不深,大局意识有待提高。
下步改进的措施打算:深入学习贯彻习近平总书记对山东、甘肃工作的重要指示要求,深刻认识坚决按照习近平总书记指引的方向谋划发展思路、展开发展布局、制定发展举措,不断取得的关键性、趋势性成就,教育引导广大党员干部牢记嘱托,聚焦高质量发展主题,抓住机遇、勇于作为,在新征程中迈好第一步、见到新气象。
4.党中央决策部署、国家重大战略和省委、省政府重大决策安排是否自觉落实,企业经济责任、政治责任、社会责任以及生态环保责任是否有效履行方面。
采取对策措施及进展成效:严格按照省国资委和集团重大决策安排和十四五规划,对照全年生产经营指标,协调分工,组织实施,完成经营指标、党建政治责任、履行社会责任,实现生态环保双零目标。
存在的差距问题:权证办理仍然存在瓶颈,尾矿库生态环保问题
下步改进的措施打算:①兑现指标不含糊,②融合企地关系,积极履行社会责任。③用党的理论武装推动各项工作。
5.重点看企业党建工作与生产经营相互融合相互促进的情况,看党的领导是否融入企业改革发展全过程、党的组织是否内嵌到企业生产经营各方面。
采取对策措施及进展成效:认真落实“党建工作入公司章程”要求,坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序示范文本,结合集团实际,进一步明确各治理主体权责边界,推动党的领导融入公司治理。
存在的差距问题:党组织发挥作用组织化、制度化、具体化不够。
下步改进的措施打算:制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则,规范党委集体决策程序,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制,落实党组织前置把关要求,重大事项先上党委常委会研究决策,再经董事会、经理办公会部署落实,确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。
(二)对标检视做强做优做大国有企业的工作成效。
6.重点看围绕做强做优做大国有资本和国有企业、发挥国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业的目标使命,保障国家和全省重大战略落实、引领科技创新、防范重大风险、增强国有经济实力等方面的成效和差距方面。
采取对策措施及进展成效:落实国家“双碳”战略目标,推行科技创新和自动化改造。高质量完成公司绿色矿山验收,推进数字矿山建设。
存在的差距问题:矿山设备人工智能应用不广泛。
下步改进的措施打算:高标准定位,新建矿山采用智能数字化设备,高标准建设。老矿山进行自动化改造,向科技要效益,强力推进科技创新。
7.重点看立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的成效和差距方面。
采取对策措施及进展成效:贯彻新发展理念,全力加快新建矿山数字化建设。积极开展技术革新改造,推进矿山自动化、信息化建设。
存在的差距问题:部分员工的专业技能差、智能化设备改造难度大。
下步改进的措施打算:开阔思路,走出去,取长补短,引进先进的设备和技术,加大员工的技能培训和专业知识培训。
8.深化供给侧结构性改革,提升企业经营效率、服务质量、竞争实力等方面的成效和差距方面。
采取对策措施及进展成效:积极发挥桥梁纽带作用,推动深化改革任务有序推进,在人才、技术、设备增强竞争力。
存在的差距问题:
核心竞争力不够凸显,企业经营管理逐步提高。
下步改进的措施打算:突出抓好“三去一降一补”。坚持用市场化、法治化方式去产能,不断强化管理效能、推进提质增效,增强企业精细化管理。
(三)对标检视破解难题补齐短板的要求是否落实。
9.重点看对党的领导党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题是否拿出有效管用的硬措施,是否建立长效机制方面。
采取对策措施及进展成效:发挥政治优势,创新工作方法,以党建引领指导企业党建工作、以标准化党支部建设促进党建工作、党委把方向,支部具体实施、党员发挥模范带头作用推进企业党建工作,全面提升党建工作水平。
存在的差距问题:①调动广大党员干部提高自身能力的积极性和主动性不够,被动的“要我学”尚未转变为自觉的“我要学”。②建立健全党员干部理论学习的刚性考评机制不完善,未对学习做出硬性规定,把党员干部的学习情况做为干部考核的重要内容,在干部选用中把学习能力列为干部应具备的重要能力进行考察。
下步改进的措施打算:以生产经营为抓手,以监督考评为保障,党建工作“三位一体”考核机制,全面实施党建工作有形化建设。通过定期召开党建政工例会,研究解决支部党建工作重点问题、深入调查研究,形成能够指导党建工作的理论成果。
10.重点看对改革发展新形势下加强党建工作的新情况是否及时研究,提出针对性有效措施;
采取对策措施及进展成效:①加强党委领导班子建设,强化公司党委的理论知识学习,提升领导班子的执政能力。②强化公司民主测评制度和绩效考核制度。
存在的差距问题:民主测评和绩效考核力度不够,起不到促进作用。
下步改进的措施打算:①创新党建工作方法,了解公司员工的思想动态,不断创新党建教育的新方法,开展丰富的企业员工党组织活动,增强基层党组织的凝聚力,扩大党建工作的影响力,提高党建工作的效率。②提高党务工作者的积极性,增强党务工作的工作热情和积极性,用心把党建工作保质保量的做到最好,最终为公司的发展做出应有的贡献。
11.重点看加强国企党建的部署要求是否覆盖各层级,是否存在贯彻落实“疲劳症”和党建业务“两张皮”等问题方面。
采取对策措施及进展成效:围绕中心、服务大局,与生产经营工作相辅相成,同部署、同考核。“业务工作推进到哪里,党建工作就覆盖到哪里。
存在的差距问题:找不到党建与业务的结合点。
下步改进的措施打算:党建工作与业务工作同步;思想同步深化,机构同步设置,任务同步部署、制度同步完善、知识同步学习、工作同步点评、绩效同步考核。
(四)对标检视建立和完善中国特色现代企业制度情况。
12.重点看是否全面落实“两个一以贯之”要求,推动企业各层级落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”“一肩挑”,确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化方面。
采取对策措施及进展成效:认真落实“党建工作入公司章程”要求,坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,党委书记和董事长一人担任,实现“一肩挑”。
存在的差距问题:党委会议没有提前规划,研究应急工作较多。
下步改进的措施打算:制定完善“三重一大”决策制度和党委会、董事会、经理办公会议事规则,规范党委集体决策程序,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
13.重点看是否对照《关于印发国有企业党委研究决定、前置研究讨论事项清单示范文本的通知》,厘清党委与其他治理主体权责边界,健全完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制方面。
采取对策措施及进展成效:认真对照《党委前置研究讨论重大事项清单及程序,进一步明确各治理主体权责边界,推动党的领导融入公司治理。
存在的差距问题:及时修订完善党委会议事规则
下步改进的措施打算:落实党组织前置把关要求,重大事项先上党委会研究决策,再经党委董事会、经理办公会部署落实,促进党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,确保党委发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用。
14.重点看党委前置研究讨论是否规范,把关定向职责是否有效履行,企业重大决策是否有质有效方面。
采取对策措施及进展成效:严格按照党委会议事规则程序,对把关定向职责党委集中决策,统一意见上报上级党委。重大决策按程序请示,批复后执行。党委、董事会、经理层充分尊重、彼此信任、相互支撑的良好决策环境,提高企业决策效率和决策科学性,使中国特色现代企业制度的优势充分发挥出来。
存在的差距问题:有时“前置研究”概念不清,董事会、经理层所有决策全部预先提交党委会研究讨论。
下步改进的措施打算:①明确党委“前置研究讨论”具体事项。②在具体内容上,要将“前置事项”归为企业重大经营管理事项范畴,不要事无巨细,什么事项都纳入。③在判断标准上,要认清“前置事项”就是需要党委把关的事项。
15.重点看全心全意依靠工人阶级方针是否有效落实,以职工代表大会为基本形式的民主管理制度是否健全,厂务公开、业务公开要求落实得怎么样。
采取对策措施及进展成效:落实新时代党内民主和党内监督。坚持政治性、先进性、群众性,坚决维护职工合法权益、竭诚服务职工群众,建立职工代表大会制度,推动厂务公开民主管理建制扩面、提质增效,构建和谐劳动关系。
存在的差距问题:职工代表大会召开不及时,群众缺少对公司生产经营全面情况的知情权。
下步改进的措施打算:①定期召开职工代表大会②定期进行生产经营重大事项及职工关心的大事进行矿务公开③及时增补职工代表。
(五)对标检视高素质专业化企业领导人员队伍建设成效。
16.对照国有企业领导人员“20字”要求,对企业领导班子和领导人员队伍建设情况进行评估,重点看领导人员队伍是否建好,是否严把选人用人政治关、能力关、廉洁关,是否注重培养治企兴企、管党治党的复合型干部方面。
采取对策措施及进展成效:实施《中层领导人员管理规定》,进一步规范中层领导人员选拔、培养、监督和管理工作。执行《领导班子及中层干部年度考核评议办法》,对领导班子和中层干部的政治素质、职业能力、工作成效、作风表现等进行综合考核测评,发挥考核评价激励督促作用,激发干部活力和干劲。
存在的差距问题:对青年员工提拔培养力度不够。
下步改进的措施打算:强化领导人员政治素质考察,加强干部梯队建设,按照中青年骨干、优秀年轻干部、青年英才三个梯次建设干部梯队库,开展全方位、系统化培养。
17.重点看领导人员队伍是否用好,干部培养使用激励措施是否有效,外部董事队伍建设和作用发挥是否有力,是否建立落实“三个区分开来”要求的有效措施方面。
采取对策措施及进展成效:坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来。①丰富和完善选人方式,明确对管理人员的选拔任用采取竞聘上岗、公开招聘方式,进一步扩大选人用人视野。②对经理层成员可以实行聘任制,推进契约化管理。③强化经营业绩考核,对业绩差的管理人员进行调整。
存在的差距问题:合理增加技术管理人才比例。
下步改进的措施打算:①发挥党组织的领导和把关作用,突出政治标准和专业能力,坚持正确选人用人导向。②对管理人员人员重点考核政治表现、能力素质、工作业绩、廉洁从业和履行“一岗双责”等情况。
18.重点看领导人员队伍是否管好,对“一把手”和领导班子的监督是否到位方面。
采取对策措施及进展成效:深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,认真落实双重组织生活制度,促进党员领导干部宗旨意识、党性修养、理想信念、工作作风等不断提升改进。
存在的差距问题:加强干部教育培训力度不够
下步改进的措施打算:①加大干部教育培训力度,提高领导干部政治理论、业务水平和企业治理能力。②认真开展对领导班子和领导干部民主测评。③加强领导干部日常监督和管理。
(六)对标检视加强基层党组织建设成效。
19.对标习近平总书记关于抓好基层党建基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”等重要指示要求,重点看基层党组织应建尽建、应换尽换是否落实,新兴领域、新就业形态群体党的组织和工作是否有效覆盖方面。
采取对策措施及进展成效:加强基层党组织建设,做到应建尽建,推动党的工作全覆盖。落实基层党组织换届台账和提醒督促机制,加强日常督促检查,及时增补支部委员。
存在的差距问题:积极推动党建工作创新力度不够。
下步改进的措施打算:①积极推动党建工作创新,逐步推动党建工作智能管理、智能宣传、智能教育、智能考评,提高党建工作智能化、科学化水平。②深入开展“抓规范、促提升”专项行动,从基本运行、基本制度、基本队伍、基本保障等基础性建设入手,不断提升党支部标准化、规范化水平,推动基层党组织建设全面过硬。③加强制度建设,不断健全党的建设制度体系。
20.混合所有制企业党组织是否有效发挥作用,境外企业党建工作是否有力有效方面。
采取对策措施及进展成效:①处理好与经营层的关系,发挥在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规方面的“监督者”作用。②涉及员工切身利益的重要决策,公司党委要求各级党组织必须充分调研,进行集中讨论、研究,并积极参与决策。
存在的差距问题:加强民主意识和民主作风的建设,开展多层次、多渠道的培训教育。
下步改进的措施打算:①不断提高自身素质,把党的工作与生产经营工作融为一体,能够及时发现生产经营工作中的重点和难点,很好地发挥围绕生产经营工作中心发挥党组织的政治核心作用。②通过民主生活会、党委中心组学习、等形式,重点加强了各级领导班子的思想政治建设。
21.重点看党组织书记、党务工作人员、党员队伍是否配齐建强,党务干部培养交流常态化机制是否建立,党组织和党员作用是否有效发挥方面。
采取对策措施及进展成效:进行了换届,配齐党组织书记和党务工作人员。深入贯彻落实中央《-全国党员教育培训工作规划》,用好“学习强国”平台、“甘肃党建”平台和等,加强党员干部日常学习教育和培训。加强党支部书记队伍和党务干部队伍建设,五年来,每年组织党委理论中心组学习2次,自至今累计集中学习1次,每月召开每月一次的政工例会,累计召开xx场次;开展主题党日活动xx场次;领导干部轮流上专题党课xx场次,组织集体收看党风廉政建设主题教育视频xx场次,每年“七一”、“十一”等节日组织开展寓教于乐的文体庆祝活动xx场次,较好的发挥了党员学习教育培训主阵地作用。
存在的差距问题:党员教育培训的实效性和针对性不强,形式还不够灵活。
下步改进的措施打算:①明确党委领导责任,根据上级部署,制定并落实年度党员教育培训的计划,做好日常组织指导和督促检查。②明确各支部直接责任。各党支部组织结合自身实际,负责具体安排落实,调动党员参与的积极性,扎实开展党员教育活动,保证党员教育全覆盖,高质量足学时进行。③采取灵活多样的教育培训形式,有效增强教育培训效果。
22.重点看基层党建制度是否健全,重要党内法规制度是否严格落实方面。
采取对策措施及进展成效:高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述,全面深入抓好党内相关法规制度等的学习贯彻落实,做好党内相关法规制度的宣传教育,严明政治纪律和政治规矩。
存在的差距问题:①抓日常学习和教育监督还不够②各项制度的落实有待加强。
下步改进的措施打算:①组织党员干部对相关党内法规进行原原本本进行研读,对规定逐章逐条进行学习,深刻理解、全面把握精神实质和丰富内涵。②通过理论中心组(扩大)学习会、党员干部大会、党员活动日等形式,专题学习党内法规。③加强日常监督,完善相关制度。不定期进行督促检查,发现问题及时提醒纠正,并根据工作建立健全相关制度。
23.思想政治工作是否有形有效,主题宣传和典型选树是否有力方面。
采取对策措施及进展成效:①组织开展党员先锋岗、优秀党员、文明卫生科室评选活动。②组织开展向公司劳模人物学习活动,进一步激发员工的积极向上的思想意识,使崇尚先进和争当劳模蔚然成风。③开展主题党日活动,进行红色革命教育;组织矿区义务绿化植树、党员群众抗洪救灾,组织绿化带覆土,绿色矿山环境治理,党员干部参加义务捡矿石,发挥典型示范带动作用,拓展党员教育形式。
存在的差距问题:思想政治工作走深走实,主题宣传没有入脑入心。
下步改进的措施打算:严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度,着力解决组织生活不正常、不规范、不严肃的问题。
24.重点看党委每年是否专题研究统战群团工作,坚持以党建带群建、带团建、带关建工作落实情况及成效方面。
采取对策措施及进展成效:公司党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对群团工作的领导,牢牢把握群团工作正确政治方向,补举团委领导班子成员,不断加强基层群团组织建设,群团组织各项工作稳步推进。
存在的差距问题:履行好团委职责,开展工作主动性不够。
下步改进的措施打算:①抓好青年团员思想政治教育,树牢为共产主义事业奋斗的坚定信念。②做好团员推优入党工作,加大在团员中发展党员工作力度,③积极开展志愿服务活动。组织团委成立团员志愿服务队。
(七)对标检视全面从严治党责任是否压紧压实。
25.重点看抓党建的合力是否形成,党委主体责任、书记第一责任、专职副书记直接责任、其他班子成员“一岗双责”是否落实方面。
采取对策措施及进展成效:党委班子成员严格按照“一岗双责”抓好分管领域党建工作。按照公司《年度党建工作要点》和《意识形态工作要点》,以及任务清单,制定工作计划,与各部室签订党风廉政建设主题责任状、意识形态责任状。
存在的差距问题:对各部门及支部履行党建责任督促、监督、考核不到位。
下步改进的措施打算:①履行好主体责任,做到同部署、同考核。②进一步严肃党内政治生活,严格党员教育管理。按照党建工作要点、责任清单及考核细则,明确完成时限,加强过程指导和跟踪问效,以帮促行、以查促改,确保工作任务全面完成。③在党建工作理念、党建工作创新、党建品牌打造、过硬支部建设过程善于总结,在下一步的工作中学有方向、做有遵循。
26.重点看党建责任闭环是否构建,党建工作责任制考核、党建工作年度报告、党委书记党建工作述职、党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议考核制度是否健全落实方面。
采取对策措施及进展成效:党委书记每年参加集团履行全面从严治党责任和抓基层党建述职评议。根据公司党委的部署要求,每年召开支部书记从严治党述职会议,组织了党建工作部署工作会。参加集团党风廉政工作、意识形态工作、纪委书记述职视频会。每月召开党建政工例会,年度进行党建工作责任制考核,撰写党建工作年度报告。
存在的差距问题:理解把握不准,贯彻落实有差距。
下步改进的措施打算:以《条例》为根本遵循,坚持问题导向,深入查找突出问题和不足,补齐短板、做强弱项、夯实基础,全面提升基层党建工作质量,以高质量党建引领公司高质量发展。
27.重点看全面从严治党向纵深发展、向基层延伸情况,不敢腐不能腐不想腐是否一体推进,“四风”问题是否有效纠治,巡视巡察利剑作用是否有效发挥方面。
采取对策措施及进展成效:①成立公司纪委,设立纪检办公室,配备专职人员。②对公司重点环节开展巡察,实现全覆盖。③对公司招投标、工程审计开展巡察,有效发挥巡察利剑作用,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
存在的差距问题:缺乏工程审计专业技能人才
下步改进的措施打算:①始终把“严”字体现在党风廉政建设工作各项具体部署中,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。②选调专业审计人员,强化对权力集中、资金密集、资源富集单位和岗位的监督执纪。③不断提高廉政教育覆盖面、经常性、针对性。持之以恒落实中央八项规定精神,不断巩固拓展作风建设成效。
(一)夯实基础工作,在创新中全面加强党的建设
发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用,不断提高决策质量和规范性,把党建工作融入到经营管理各个方面,确保中央重大决策部署在公司贯彻落实。全面落实管党治党主体责任,深入查找问题背后深层次的制度机制原因,查缺补漏、建章立制。进一步健全管党治党制度和企业经营管理制度,坚持把整改和制度完善结合起来,建立长效工作机制。
围绕生产经营目标,学习教育与生产经营紧密结合
强化思想教育,进一步树立爱岗敬业意识,发扬实干精神,为更好地完成全年责任状指标,推进公司稳步健康快速发展加油助力。深入推进过硬党支部建设,党建工作向基层延伸、向纵深发展,党员干部到生产一线体验参与生产,强力推进下基层为一线服务,加强了解,体察实情,解决问题,促进工作,发挥示范引领作用,有效的推动党建与生产有机融合。
(三)认真实施“十四五”发展战略,检验党建工作成效
深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、对照集团关于“十四五”规划远景目标的建议,统一思想、凝聚共识,科学编制公司“十四五”发展战略规划,强化战略指引和支撑,全面提升管控能力,发挥自身优势,带领广大干部员工不懈奋斗,推动集团高质量发展。
有关国有企业监督体系心得体会及感悟二
同志们:
根据《党内监督条例》的有关规定和中纪委的有关要求,今天我们在这里对全体干部进行一次集体廉政谈话,目的是和大家共同学习党对领导干部廉洁从政的要求,给同志们从精神上鼓鼓劲,思想上提提醒,跟大家一起进一步增强廉洁从政的意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,提高防腐倡廉、抵御风险的能力。在座的各位同志,都是经过层层选拔、严格考核而走上新的领导岗位的。组织上把更高层次的职责和任务交给大家,这是对同志们的信任和厚爱。希望大家倍加珍惜新的领导岗位和难得的机会,自觉用好党和人民赋予的权力,以更加饱满的精神,更加勤奋的工作,更加优异的成绩,来造福人民、回报社会。
对于一位新提拔的领导干部来说,在新的环境、新的任务、新的挑战下,如何才能够履行好自己的职责,在新的岗位上有所作为?我先给大家看一组数字:去年12月,人民网和人民论坛杂志社针对党政领导干部在工作生活中的表现联合开展了一次民意调查,共有近五千人参与了投票。调查结果显示,“群众对干部最不满意的”,排在第一位的是贪污腐化、买官卖官、行贿受贿,排在第二位的是官僚作风、吃拿卡要、脱离群众,排在第三位的是包养情妇、灯红酒绿、唯上唯书,排在第四位的是观念落后、固步自封、思想迷信。这四方面的问题,排在前三位的都是跟我们的党风廉政建设密切相关的。而对于“哪类干部最受群众欢迎”,排在前三位的分别是:对群众有感情、讲诚信、工作有建树。对群众有感情,实际上就是要求领导干部要关心群众疾苦,真心为民办事。讲诚信,就是各级党政和领导干部对群众所作的承诺、规划要为群众办的事情要真正兑现。而工作有建树,当然是说领导干部在工作上应该有所作为,要有实实在在的业绩。这个民意调查的结果,应该说从一定程度上反映了当前人民群众对于每一位领导干部的评判标准和基本要求,那就是:清正廉洁,为民办事。下面,我结合当前的工作实际和干部队伍的现状,讲三点意见:
要廉洁从政,严格执行领导干部廉洁自律的各项规定什么是“廉政”?廉政就是不贪、不占,想自己该想,得自己应得,清正廉洁,秉公办事,为人民群众掌好权、谋好利,而不是利用权力为个人谋利益。这是衡量领导干部人格境界的重要标尺,也是评判一个干部是好官还是贪官的首要标准。一个干部在百姓中有没有威信,主要看他办事是否公道,看他是为民谋利还是为己谋利。我国古代有个著名的官箴:“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威”。这句话的大意是说:下属们不是怕上级管得太严,而是怕上级为官
很廉洁;普通的民众不是佩服当官的有能力,而是佩服他办事公正。当官的一公正,群众就不敢怠慢,就会坚决执行政府的有关规定,自觉遵纪守法;上级官员一廉洁,官吏就会从内心敬重,并自觉服从上司的指挥。这是清代连平颜氏三代相传的从政为官的座右铭,颜家三代靠着这三十六字箴言,不仅光宗耀祖,而且做到了为官一任,积德一生,造福一方,备受后人敬重。而在今天,这句话也生动地说明了一个道理:领导干部如果不能廉洁自律,其他方面的能力再强,也是难堪重用。
近些年来,为了促进领导干部廉洁自律,党中央、国务院和各级纪检监察机关先后出台了一系列党员领导干部廉洁自律的规定。综合归纳这些规定,主要可以概括为规范领导干部职权行使、职务消费、禁止利用职权和职务为他人谋取非法利益三个方面。下面,我利用这个机会,再向大家重申一下,希望同志们认真听一听,在以后的工作和生活中认真执行,切实做到令行禁止。
第一,关于规范领导干部职权行使行为。主要是严格禁止四类行为:(1)禁止利用职权谋取不正当利益,其中包括“七个不准”:即不准索取管理、服务对象的钱物;不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;不准利用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财;不准利用职权违反规定干预和插手
建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利;不准违反规定用公款为个人购买商业保险;不准以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益。(2)禁止私自从事营利活动,做到“五个不准”:不准个人经商办企业;不准违反规定兼职或者兼职取酬以及从事有偿中介活动;不准违反规定买卖股票;不准个人在国(境)外注册公司或者投资入股;县(处)级离退休领导干部不准违反规定经商办企业。(3)禁止假公济私、化公为私:不准用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用;不准借用公款逾期不还;不准以个人名义存储公款。(4)禁止借选拔任用干部之机谋取私利:不准采取不正当手段为本人谋取职位;不准泄露酝酿讨论干部任免的情况;不准在工作调动、机构变动时,突击提拔干部,或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用;不准在干部考察中隐瞒或者歪曲事实真相;不准在干部选拔任用工作中封官许愿,打击报复,营私舞弊,等等。
同志们,我们都知道,权力是把“双刃剑”,秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害四方。一个领导干部如果在权力观上出现偏差,把权力当作为个人或小团体谋取私利的工具,就必然在行使权力的过程中出现问题,就必然会滑向腐败的深渊,不但会给国家和人民造成巨大损失,自己也难逃一个身败名裂的下场。这方面的教训实在是太多了。
前中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在担任上海市黄浦区区长至市委书记20余年间,利用职权在项目审批、资金安排、招商合作、土地规划、职务升迁等方面为他人谋利,伙同家人收受巨额贿赂;又滥用职权,支持上海市社保局违规发放贷款,给国有资产造成了高达数十亿元的损失,也把自己送进了监狱,被判刑十几年。国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸利用职务便利,接受请托,为制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益,先后收受贿赂共计649万元,不但造成社会上假药、劣药泛滥,危害老百姓身体健康,最后把他自己也送上了断头台。而就在我们,也不乏这样的例子,前几年在财税系统发生的腐败案件,涉案金额也是高达数千万元,20多人深陷其中,有的人被判刑长达以上。这些活生生的案件,一次次地给我们敲响了警钟。“前事不忘,后事之师”,希望大家从中吸取教训,引以为戒。第二,关于规范领导干部的职务消费行为。主要是禁止六类行为:(1)禁止配备使用小汽车方面的奢侈浪费行为,具体规定有:不准违反规定配备、使用小汽车,不准违反规定购买和更换进口豪华小汽车;不准利用职权向企业、下属单位换车、借车和摊派款项买车;不准用贷款、集资款和专项资金购买供领导干部使用的小汽车;党政机关和单位凡拖欠职工工资的不准购买小汽车;不准违反规定使用军警车号牌、外籍车号牌;未经批准不准用公款和单位的车辆学习驾
有关国有企业监督体系心得体会及感悟三
xx是负责xxx和销售任务的国有企业,销售的品种主要是xx和xx,xx19万吨。现设党支部两个,党小组三个,有员工87人,其中党员45人,占员工总数的51%。几年来,在公司党委的正确领导下,我们坚持按照“围绕中心抓党建,抓好党建促发展,努力实现党建与储存和轮换同步发展”的目标和要求,在认真落实上级党建工作要求的基础上,不断加强党建创新工作,实现了“三个维护”、“两个确保”的任务目标,促进了农民增收。xx党委先后荣获“先进基层党委”、“规范化管理先进单位”、“精神文明先进单位”等称号,共有12名党员被上级评“优秀共产党员”。
以“四好领导班子”建设为目标,从班子建设、理论学习、作风建设等方面多管齐下,领导班子的整体素质有了新提高,xx规范化管理有了新进步,企业效益有了新提升。
一是按照“规范、完善、提高”的要求,全面建立健全了党建工作组织机构,明确了党建工作责任,层层建立了责任制,形成了上下联动,行动一致的良好的党建工作机制,有效地促进了党建工作规范化建设,为开展好党建工作奠定了组织基础。
二是坚持民主集中制原则,班子成员间既分工明确又团结协作,重大事情集体讨论决定,小事及时沟通,工作中做到了互相理解、互相支持、互相尊重、互相补台,充分发挥整体作用,党委和支部两级班子的凝聚力和向心力进一步增强,真正起到了领导核心作用,推动了粮食收购、销售和储存各环节工作的开展。三是加强中心组理论学习。坚持每月至少一次理论学习制度,着重以科学发展观、党风党纪和时事为主要学习内容,坚持用正确的理论武装头脑,指导经营工作有效开展。
四是开展实践活动。按照上级党委的要求,几年来,广泛开展了“保持共产党员先进性教育”、“四好”领导班子、“创先争优”等实践活动,在每次活动中,做到了领导重视、组织健全、形式多样、内容丰富,取得了看得见、摸得着的效果,增强了班子的发展能力。
xx党员占员工总数的比重较大,党员作用的发挥直接影响单位的全面建设和整体发展,为此,我们从实际出发,加强对党员的教育和管理,进一步提高了党员素质。一是建立了党员花名册,使党员管理档案化。将每名党员自然情况、学习考评和业务等情况建档立案,以便全面及时了解每名党员的学习教育。二是典型带动。在党员中开展了“党员先锋岗”、“双带”等活动,充分发挥了党员的先锋模范作用,使群众学有先进,赶有目标,在急、难、险、重等任务中,党员都能走在前、干在先,赢得了各项工作主动。三是注重对党员的培养使用。实际工作中,加强了对党员的跟踪培养和考察,对优秀的党员在任职、交流等调整中率先考虑。坚持“走出去、请进来”的方法,抓好党员的业务培训,使党员成为各项工作的生力军。几年来,举办各类培训班15期,培训员工120人次,有效地为企业发展提供了人才保证。
充分利用五四、七一、国庆、元旦等重大节日,组织广大党员开展传统教育和文艺联欢、知识竞赛等活动,寓教于乐,凝聚士气,丰富和活跃了员工的文化生活,以创建“文明示范库、和谐企业等活动为平台,在活动中境况党员勤奋创业的精神,凝聚、动员和鼓舞广大党员群众,进一步巩固党支部的群众基础,使全员在稳定和谐的环境中干事创业,促进了企业整体工作的不断进步。
我们将根据公司党委的统一部署和安排,进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展,更好发挥先锋模范作用,以“科学发展创先进,求真务实争先锋”为活动主题,以建立“四好”班子和“四优”队伍 为目标,坚持抓好“三个结合”:
一是与规范化、标准化、精细化工作相结合。以做好技术推广、人员培训和仓储管理工作为基础,推动xx管理业务工作,促进“规范化管理责任xx、示范xx”活动的开展。
二是与党员的岗位特点相结合。要求全体党员认真履行职责,在各自岗位上争先锋、当模范,争先进、创业绩,积极开展“岗位作贡献,建功xx”活动。
三是与各项党建工作相结合,开展多种形式“创先争优”活动。努力通过全面开展争先创优活动,努力加快我单位规范化、标准化、精细化管理工作进程,充分发挥党委核心领导作用、支部战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,加快提升我单位全面建设工作水平,积极推进xx管理事业和当地经济的健康有效发展。
有关国有企业监督体系心得体会及感悟四
同志们:
这次会议既是一次国有企业党建工作经验交流会,又是一次推进国有企业党建工作的动员会,更是一次狠抓国有企业党建工作落实的部署会。刚才,xx交通规划勘察设计研究院、xx交通科学研究院、xx公路建设(集团)有限公司x家国有企业党委负责同志就本单位抓党建工作的经验做法进行了大会交流,讲的比较中肯、也比较实在,希望通过这种形式的交流,大家相互取长补短、共同提高。下面,我讲几点意见。
据初步统计,目前厅系统xx家国有企业总注册资金加起来xx亿元,干部职工总人数达到xx人,约占厅系统总人数的xx%,由此可见国有企业在咱们厅系统的份量是相当重的,国有企业在咱们厅系统的地位作用也是不容小觑的。那么,占如此大份量的国有企业要不要加强党的建设,怎样加强党的建设,这是我们今天这个会议要解决的问题。
第一,讲一讲为什么要加强交通厅系统国有企业党的建设。习近平总书记指出,国有企业是党领导的国家治理体系的重要组
成部分,理所当然要坚持党的领导。办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,是最高的政治力量,是做好党和国家各项工作的根本保证,国有企业必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党的领导、加强党的建设。首先,坚持党的领导、加强党的建设是深化国企改革的着力点之一。作为推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,国企是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,而坚持党的领导、加强党的建设是国企的独特优势和确保国企的制度属性的重要保障。我们都知道,《党章》明确规定,中国共产党是工人阶级的先锋队,那么工人阶级在哪里呢,国有企业广大干部职工是一支重要力量。国有企业的政治基础如何体现呢?国有企业姓“党”,不同于其它一般民企,国有企业最大的特征就是坚持党的领导,不坚持党的领导就不是国有企业,更何况党还在抓非公有制企业党的建设。国有企业散了、垮了、乱了、倒闭了,党执政的政治基础和物质基础就无从谈起。因此,在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中,必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导,毫不动摇加强国有企业党的建设。第二,坚持党的领导,加强党的建设是确保沿着正确道路深化国企改革的重要前提。习近平总书记强调,要坚决防止以深化改革为名,在一片加强声中弱化党的领导、削弱党的建设。在我们中间,也不乏有这样的认识,认为党建工作又不直接创造经济
效益,是虚事情、软任务,“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”。反观发生问题的国有企业,哪一个不是因为削弱了党的领导、管党治党不严造成的。往大里说,在中国,离开了党的领导,就不叫国企;离开了党的领导的改革,也不叫国企改革。第三,坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统。国有企业发展史,就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。没有党的坚强领导,没有国有企业各级党组织长期努力,没有国有企业广大党员、干部、职工不懈奋斗,就没有国有企业的今天。回顾xx多年来中国的改革历程,特别是国有企业的改革历程,我们经历的起起伏伏,一条重要的规律就是必须始终坚持党的领导。xx年前,我在设计院实习的时候,就体会到这一点,当时没有多少报酬,当时的野外勘察设计的那种环境靠什么,就是靠的是政治思想工作、靠的是党组织的凝聚力、靠的是党员的带头作用、靠的是广大党员干部的政治觉悟。xx年来,无论是谁担任院党委书记,都始终把坚持党的领导、加强党的建设作为第一位的责任,才有了设计院发展的今天。党的领导越坚强、党的建设做的越好,设计院的发展就越顺利越快速。党的领导弱化、党的建设松弛下来,设计院的发展就会停步不前,就会发展缓慢,这是xx年来设计院发展史上一条重要的宝贵经验。所以,在国有企业改革发展进程中,我们必须要把坚持党的领导、加强党的建设作为第一位的任务,确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中
第二,讲一讲当前交通厅系统国有企业党建工作存在的问题。近些年来,厅党委按照全面从严治党的要求加强国有企业党的建设,效果是明显的。各单位、企业党组织对国有企业坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识更加深入,国有企业党组织和党员、干部对肩负的管党治党责任更加明确,全面从严治党在国有企业没有特殊、没有例外的共识更加广泛,抓党建、强党建的氛围更加浓厚。但是,我们也不能回避,在抓国有企业党建工作方面确实还存在不少问题,有些问题已经到了非解决不可的地步。对照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出的党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,党建管理体制不顺畅的问题,主要表现在以下四个方面:
一是弱化问题,主要是党的领导、党的建设落实不力。企业党组织法定地位不落实,中央关于国有企业“双向进入、交叉任职”的领导体制、明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位的政策要求,已出台近两年了,但到我们交通厅系统至今没有落实;班子成员把“一岗双责”当口号,党组织在重大问题决策上有名无实,说不上话,插不上手,把不了关。企业领导人员只记得自己是这个“总”、那个“长”,热衷于把自己当“老板”,忘记自己党组织成员身份,不履行党的责任,不抓党建、不治党风、不讲政治担当,混同于一般民企。
二是淡化问题,主要是组织机构不健全,作用发挥不好。从统计的情况看,厅系统xx家国有企业中,有xx家企业没有建
立党的组织,企业下属单位长期以来更是有党员无组织;党组织建立起来的企业,还有xx个单位的党组织书记没有配备到位;所有企业均没有设置专门的党务工作机构,有些以前有的现在也被合并掉了,有的企业一改革就撤并党务工作机构、一精简就分流党务工作人员,把党务工作岗位当成“退休中转站”、“干部安置所”;党务部门力量普遍不足,有的单位安排x名兼职党务干部,却承担着组织建设、宣传工作、机关党委、机关纪委、机关工会、系统团委等职能,有的甚至就没有负责党务工作的人员。从检查的情况看,企业党组织作用发挥普遍不好,党建工作要求普遍不落实,甚至形同虚设,与中央和自治区的要求差距很大。
三是虚化问题,主要是监督不到位、从严治党不力。有的企业领导选人用人不讲规矩,任人唯亲、拉帮结伙;有的企业领导人员上下勾连、官商勾结,利用国有资源平台谋取个人私利;有的企业“四风”问题屡禁不止,执行中央“八项规定”搞变通、打折扣,顶风违纪;有的企业“靠啥吃啥”问题突出,设租、寻租,搞关联交易、利益输送;有的单位党委对企业领导人权力约束、事前监督不力,对个别企业领导违规违纪行为掌握不及时,导致小问题发展成大问题。
四是边缘化问题,主要是企业党的建设和企业改革发展“两张皮”,企业党组织软弱无力。有的企业党建工作与生产经营严重脱节,党组织活动简单化、形式化、行政化;有的企业党组织书记对党建工作不重视、不过问、不研究,推一推动一动,甚至
推都推不动;有的单位党委全年x次也没有研究过国有企业党建工作,对国有企业党建工作底数不清、情况不明,有的甚至连下属国有企业有几个党组织都不清楚;党组织生活会、民主集中制、请示报告、“三会一课”、党建工作述职等基本制度在有的国有企业基本是流于形式、应付差事、敷衍了事。
上述问题存在有多方面的原因,但一个重要的原因是我们一些同志思想认识上出了问题,有的认为搞企业看经济效益就可以了,经济效益上去了是硬杠杠,其他都不是问题;有的认为搞现代企业制度就应该同国际接轨,党的领导可有可无;有的把党的领导和遵循市场经济规律对立起来,甚至认为党的领导是建立现代企业制度的障碍。这些思想认识问题不解决,国有企业党的领导、党的建设是很难搞好的。
国有企业党的建设只能加强、不能削弱。在这里,我着重强调一下,国有企业姓“国”,交通厅所属国有企业,就必须为xx的交通建设服务,必须围绕中心、服务大局,必须承担起必要的政治责任、社会责任和行业责任。
第三,讲一讲怎样加强交通厅系统国有企业党建工作。一个单位、一个企业,只有坚强党的领导、加强党的建设,班子一条心,才能战胜一个又一个困难。上述问题的存在,充分说明了国有企业加强党的建设的重要性和紧迫性。尤其在当前厅系统面临前所未有的目标任务、前所未有的能力考验面前,更要把党建工作抓紧抓好,只有党建工作抓好了,才能解决我们面临的挑战和
困难。首先,要认真吃透上级精神。习近平总书记的讲话,从坚持和发展中国特色社会主义的高度,从巩固党的执政基础和执政地位的高度,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,充分肯定了国有企业发展取得的巨大成就,深入分析了国有企业的重要地位作用和重大历史使命,精辟阐述了加强和改进国有企业党的建设的重要意义、目标任务和基本要求,深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题,提出了一系列带有创新性、突破性的理念思路和政策举措,是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献,为落实全面从严治党要求、发展壮大国有企业注入了强大动力。各单位党委、国有企业党组织一定要认真学习、反复学习,深刻领会精神要义。要逐章逐段学习、逐条逐句理解,切实将上级要求学深、吃透、领悟到家。第二,要统一思想认识。前面我讲了,今天的会议是厅系统推进国有企业党建工作的动员会,各单位党委、企业党组织一定要把思想和行动统一到国有企业党建工作会议精神,特别是习近平总书记、陈全国书记的重要讲话精神上来,统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来,统一到自治区党委的落实要求上来,从讲政治、保持一致的高度,坚定坚决把国有企业党建工作各项任务落到实处。这也是我们今天开这次会议的一个主要目的,在这个问题上来不得半点犹豫、半点懈怠,我们常说多换思想少换人,但是,不换思想就必须换人。厅党委一班人有信心、有决心抓好国有企业党建工作,我相信各单位党委、企业党组织也应该有这个信心和决心。第三,要切实抓好落实。再好的制度,再多的要求,不落实都是空话。接下来要做的工作就是将这些要求一一落到实处。各单位要根据这次会议提出的目标要求、工作任务和政策措施,认真总结查找本单位、本企业在党建工作方面存在的主要问题和薄弱环节,结合实际研究拿出实在管用的具体办法和措施,确保贯彻落实会议精神有明确思路、有工作载体、有过硬举措。同时,要抓得紧而又紧,实而又实。正如毛泽东主席在七届二中全会上讲的:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。伸着巴掌,当然什么也抓不住。”这种工作方法适用于所有工作,国有企业党建工作比不例外。不仅要抓得紧,还要落得细,落到底,就像钉钉子,一锤一锤敲下去,一件一件抓到底,才能够干一件成一件。
习近平总书记指出,中国特色现代企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。要明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。
(一)落实管党治党主体责任。增强管党治党意识,落实管党治党责任,是全面从严治党的重要保证。作为厅党委书记,我在这里向大家表个态,我首先履行好党委书记抓党建工作第一责任人的职责,厅党委带头把加强国有企业党的建设、推进国有企
业改革发展作为关系xx社会稳定和长治久安的大事要事,列入重要议事日程、纳入整体部署、落实工作责任,建立定期研究国有企业改革发展工作机制,建立党委班子成员联系企业制度,及时帮助国有企业解决改革发展中的重大问题和实际困难。各单位党委要向厅党委看齐,主动把企业党建工作责任扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。企业党组织书记要把抓好党建工作当作分内之事、必须担当的职责,重要工作亲自研究部署,当好第一责任人,努力成为“从严治党的书记”。班子其他成员要切实履行“一岗双责”,结合业务分工抓好党建工作。纪检部门要履行好监督责任,主动作为,建立健全党风廉政建设和反腐败工作体系,努力构建企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。党务工作人员要积极发挥组织协调、跟踪管理、监督指导作用,把党委决策部署落到实处。建立国有企业党组织向厅(局)党委报告党建工作制度,重大事项要及时请示报告;认真落实国有企业党组织书记抓党建述职评议制度,每年集中开展一次,推动各级党组织书记主业主抓。
(二)充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,要充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用,在把方向、管大局、保落实上多用力,保证党组织作用在决策层、执行层、监督层得到有效发挥。把方向,就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定维护习近平总书记作为党中央
的核心、全党的核心,始终如一地向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威,一切行动听从上级党委指挥,不折不扣落实上级党委决策部署,确保国有企业坚持改革发展正确方向,确保国有企业生产经营方向不偏离,国有资产不流失。管大局,就是要始终在社会稳定和长治久安总目标统领下开展工作,议大事、抓重点,真正在“三重一大”、经营决策参与、经营行为监督等方面发挥作用;要加强集体领导、推进科学决策,推动企业全面履行经济责任、政治责任、稳定责任、社会责任。保落实,就是要管干部聚人才、建强班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作,确保党中央精神和自治区党委、厅党委的部署掷地有声、落地生根。
(三)建立健全决策制度机制。怎样解决党组织在公司法人治理结构中的法定地位,是一个重大改革课题。解决这个问题,就是要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,旗帜鲜明把党建工作要求写入公司章程,明确党组织在决策、执行、监督各环节的主要权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化,建设中国特色现代国有企业管理制度。具体讲就是,完善“一个体制”,即“双向进入、交叉任职”领导体制,党组织领导班子成员与生产经营组织成员实行交叉任职。这项工作,我们将依托一个国有企业先行研究,尽快拿出一个指导文本,然后
推行到其他国有企业。明确“一个程序”,即把党组织研究讨论作为生产经营组织决策重大问题的前置程序,企业“三重一大”事项必须经党组织研究讨论后,再由生产经营组织作出决定,决不能以行政会代替党组织会。坚持“四个同步”,即坚持和落实党的建设和国有企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,确保党的领导、党的建设在国有企业改革中得到充分体现和不断加强。处理好“一个关系”,即党组织和其他治理主体的关系,国有企业党组织是公司治理结构的领导核心和政治核心,企业其他治理主体要自觉维护这个核心,不能把“参与决策”变成“陪衬决策”;企业党组织也要尊重其他治理主体,既维护生产经营组织对企业重大问题的决策权,又保证党组织的意图在重大问题决策中得到体现,生产经营组织中的党员要自觉落实党组织决定,与生产经营组织依法履行职责无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。
(四)加大监督考核执纪力度。厅党委把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。信任是最大的关怀,但信任不能代替监督,关心不能忘了严管。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,这在xx尤为重要,要从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三
重一大”决策监督机制,突出工程招投标、改制重组、产权变更等方面的监督,坚决改变内部无人监督、外部监督不到位的问题。要严格日常管理,落实谈心谈话制度,加大综合考核评价和提醒、函询、诫勉力度,防止小毛病演化成大问题。要用好考核评价这个指挥棒,既算经济账、又算党建账,更要算政治账,把党的建设考核与企业领导班子和领导人员考核、经营业绩考核衔接,将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系,与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩,确保党建考核的整体性、科学性、权威性,推动党建工作由“软指标”变为“硬任务”。对党建工作干得好的单位、企业要表彰奖励,对思想不重视、工作不得力,职责范围内党建工作存在问题的,要追究企业党组织班子和书记的责任,还要追究上级党组织的责任,该诫勉的诫勉,该组织调整的调整,该纪律处分的处分。
全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从最基本的东西抓起,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起,在打牢基础、补齐短板上下功夫,努力夯实国有企业党组织建设基础。
(一)切实做到党组织全覆盖。根据自治区党委基层组织“九个全覆盖”的工作要求,凡是有x人以上党员的单位均要建立党的组织,正在改制的企业要把党的组织先建起来再改制。党员人
数不够的,上级党组织要派年富力强、政治素质好的党员去工作,壮大组织力量。要把党的组织建到生产一线、工程项目、服务窗口,将企业劳务派遣制员工中的党员纳入党组织的有效管理,做到哪里有职工群众哪里就有党员,哪里有党员哪里就有党组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。今年年底前,确保符合建立党组织条件的应建必建,确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖。要建立党组织工作经常性督查指导机制,凡是软弱涣散的党组织要逐个开展集中整顿,逐个提升巩固。要大力开展评先创优活动,将国有企业党组织纳入统一管理、统一考核,凡是建立党组织的单位年底要开展统一排位评比,促使各级党组织真正发挥作用。
(二)选优配强党组织书记和企业带头人。国有企业党建工作能否抓好,党组织书记队伍建设至关重要。党组织书记和企业带头人配备总的原则是,按照习近平总书记提出的对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“xx字”要求和民族地区干部“明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”的政治标准,把维护祖国统一、反对民族分裂的思想认识和实际表现放在第一位,注重在企业生产经营和反分裂斗争一线选拔干部,注重选拔说实话、干实事、求实效的干部,坚持德才兼备、五湖四海的原则,本单位选拔不了的,可以在厅系统范围内选拔,厅系统范围选拔不了的,可以面向社会公开选拔,真正把善于总揽全局、协调各方,抓班
子带队伍、聚人才强党建,又有敏锐的市场洞察力、有果敢的战略决断力、有坚忍不拔攻坚克难的推进力的人选拔到党委书记的岗位上来,为企业改革发展稳定领好航、把好舵。
(三)着力建强党务干部队伍。要加大党组织书记培训力度,分层分级分类每x年对基层党组织书记轮训一遍,把基层党组织书记纳入企业管理人员考核体系,建设一支善于围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党组织书记队伍。要选好党务工作者,把党的工作机构设置列为企业管理机构,根据企业职工人数和实际需要,配备一定比例专职党务工作人员,保证一定数量专职党务工作者,注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的人员做企业党建工作,确保党建工作有人抓、有人管、管得好。要建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,落实党务工作人员和经营管理人员同职级、同待遇政策,营造拴心留人的环境。
(四)强化党建经费保障措施落实。国有企业党建工作要有人干事,还必须有钱办事,各单位要研究党建经费保障措施,保证本单位党建工作经费有“刚性”保障。各企业要按照上年度职工工资总额的适当比例,落实党建工作经费,纳入企业预算;厅党委每年从留用党费中划出专项资金,用于国有企业党建工作;各单位党委也要拿出一定比例留用党费,作为国有企业党建工作经费,确保国有企业党组织工作有条件、办事有经费。这项工作,也要形成制度,同时还要做到专款专用,切实将有限的党建工作经费管理好、使用好,发挥最大效能。
办好国有企业,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要把从严治党体现到严肃党内政治生活、严抓思想政治建设、严格党员教育培养上。
(一)严肃党内政治生活。“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”实践充分证明,党内政治生活严格、严肃,用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,党员领导干部就会受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对思想灰尘和政治微生物就有更强的防范和抵抗力。特别是要坚持好民主集中制,“三重一大”事项必须经党组织会议研究,努力创造既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。当前,国有企业严肃党内政治生活,就是要认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,落实党内政治生活准则和党内监督条例,落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、理论中心组学习、谈心谈话、领导干部双重组织生活、民主评议党员等各项制度,用好批评和自我批评的武器,建立领导干部带头讲党课制度,真正使党内政治生活严起来、实起来,增强政治性、时代性、原则性、战斗性。要加大规范治理的力度,先从形式上严肃起来,再尽快从思想和内容上严肃起来,使党内政治生活逐渐步入科学化、规范化、制度化的轨道。
(二)严抓思想政治建设。思想政治工作是国有企业的传家宝。加强党的建设,首要任务就是要加强思想政治建设。但现在,一些企业对思想政治工作不那么重视了,有的党员、干部既不愿做思想政治工作,也不会做思想政治工作。国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化,职工队伍结构呈现出许多新特点,思想政治工作如果跟不上,就会散了人心、乱了队伍。因此,要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓,同党中央确定的xx社会稳定和长治久安总目标,同完成厅党委年度xxxx亿交通投资任务结合起来,同“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同生产经营管理、人力资源开发、企业精神培养、企业文化建设等工作结合起来,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做聚人心、暖人心、稳人心的工作,注重培养、发现、宣传先进典型,推动党的理论创新成果进企业、进班组、进一线、进头脑,引领职工群众紧密团结在党组织周围,在事关维护祖国统一、反对民族分裂、加强民族团结等重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明。做思想工作的方法很多,最根本的还是要了解掌握员工的思想情况、家庭状况、工作生活困难等,只有了解了这些,做工作才能有的放矢、事半功倍。
(三)严格党员教育培养。要围绕筑牢理想信念,树立正确的人生观世界观和价值观开展党员教育培养工作。重视党支部教育管理党员、团结凝聚职工群众的主体作用,找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点,推进党建工作理念创新、机制创新、手段创新,让党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要抓好发展党员工作,重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,党组织要直接联系培养专业技术能手、青年专家等优秀人才,还可以尝试师傅带徒弟的办法,注重培养管理决策层中的优秀人才入党,及时把他们吸收到党员队伍中来,把党员培养成骨干,把骨干培养成党员,把党员骨干培养成中层管理人员,努力实现“关键岗位有党员领着,关键工序有党员盯着,关键环节有党员把着,关键时刻有党员顶着”。要积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动,运用好微信、微博、“互联网+”等现代技术手段,充分发挥党员先锋模范作用,让广大党员平时看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要建立健全党内激励关怀帮扶机制,注重解决党员工作生活困难,增强党员荣誉感和归属感。
同志们,做好国有企业党建工作,使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记使命、不负重托,改革创新、扎实工作,以国有企业党建工作的新局面为推进社会稳定和长治久安注入新动力。
有关国有企业监督体系心得体会及感悟五
为加强党内监督,发展党内民主,坚持依法决策,充分发挥党支部的集体领导作用,切实贯彻“三重一大”事项集体决策制度,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,结合公司实际,制定本实施细则。
坚持民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,完善并严格执行公司的议事规则和程序。在集体决策过程中,广泛征求各方意见,必要时可进行技术咨询、决策评估。领导班子成员对议题要明确表态,表决意见和理由等情况要做会议记录。
“三重一大”是指涉及本公司重大决策、重要干部任免和奖惩、重大工程和重要项目安排、大额度资金使用的事项。
(一)重大决策
党和国家的路线、方针、政策和各级党委、政府重要文件、会议精神的贯彻落实,需向县委、县政府及国有资产管理局请示、报告的重要事项;
(二)重要任免、奖惩员工的任免、轮岗、奖惩、考核和使用意见;
(三)重大工程和重要项目安排
1、本公司实施的20万元以上的重大建设工程项目;
2、100万元以上(含100万元)重大项目担保及投资。
(四)大额度资金使用
1、未列入预算单项支出数额满10万元以上(含10万元)的资金安排;
2、年终各项奖励资金的安排;
3、其他大额资金安排。
根据工作需要,充分做好“三重一大”集体决策的准备,严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策。
(一)酝酿决策。
“三重一大”事项决策前,应认真调查研究,分析论证,充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项,应进行技术咨询、决策评估;对涉及党员干部群众切身利益的事项,应听取职工群体的意见。
在充分征求各方面意见的基础上,按规定程序提出初步议题,并将议题的有关材料在领导班子会议召开前送达参加人员,保证其有充分时间了解相关情况。
讨论干部任免、奖惩事项时,必须有三分之二以上班子成员参加。班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决策。
(二)集体决策。
在领导班子决策“三重一大”事项的会议上,班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。因故未到会的班子成员应向会议主持人请假,其意见可以书面形式表达。领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上,最后发表意见。
对讨论中意见分歧较大或发现有重大问题尚不清楚的,除在紧急情况下按多数意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作决策。班子成员的表决意见和理由等情况,应形成会议记录。
领导班子对“三重一大”事项的决策结果,应以书面形式通知有关职能部门、监督部门及相关人员。有关职能部门、监督部门人员等可根据议题内容,列席领导班子决策“三重一大”事项的会议。
(三)执行决策。
“三重一大”事项经领导班子决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,由领导班子明确一名班子成员牵头。个人对集体决策有不同意见的,可以保留,但在没有作出新的决策前,应无条件执行。同时,可按组织程序向上级组织反映意见。
个人不得擅自改变集体决策,确需变更的,应由领导班子重新作出决策;如遇重大突发事件和紧急情况必须作出临时处置的,应在事后及时向领导班子报告,未完成事项如需领导班子重新作出决策的,经再次决策后按新的决策执行。
凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由领导班子以会议形式集体讨论决定,不得临时动议,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。领导班子决策“三重一大”事项,要做到规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。
(一)“三重一大”集体决策制度的实施情况,适用并严格执行党风廉政建设责任制考核及追究办法。对个人或少数人决定“三重一大”事项的,拒不执行或擅自改变集体决
策的,集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的,应依据《中国共产党纪律处分条例》等规定,追究相关责任人的责任。
(二)领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的,应在查明情况,分清责任的基础上,分别追究相应责任。
(三)责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。属于个人责任,情节轻微的,对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节较重、造成一定损失的,责令主要责任人写出书面检查或通报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,对主要责任人给予党纪政纪处分;触犯刑律的,依法追究刑事责任。属于领导集体责任,情节轻微的,要召开专题会议或民主生活会,开展批评与自我批评,深入检查整改;情节较重、造成一定损失的,领导班子要向上级作出书面检讨;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,依法依纪作出处理。
本意见由公司党支部负责解释。
尚义县汇金融资担保有限公司党支部
有关国有企业监督体系心得体会及感悟六
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,思想政治工作是国有企业各项工作的“生命线”,如何做好做实做细就显得尤为突出和重要。
现代管理学之父德鲁克说过:“企业或事业的唯一真正资源是人”,思想政治工作就是树立以人为中心的管理思想,一切管理活动都以调动人的主观能动性、积极性和创造性为核心而进行。
作为企业,人才兴、企业兴,对员工世界观、价值观、道德观进行培养改造,为企业量身打造人才,就要对员工的基本情况、能力素质、现实思想、行为表现了如指掌。现在有不少的企业领导对这个问题的极端重要性缺乏深刻认识,导致上级对下级、干部对员工知之不多,知之不细。举个例子,我以前在xx国资委工作的时候,到所监管的企业,有些法人代表不知分公司负责人的名字,站、所长不知单位员工职数,还有的领导对身边员工的籍贯、组织和管理者都必须从提高认识入手,下大决心,用硬措施,解决知职薄弱的问题。
知职,才能更好地保证党的路线方针政策落到实处。国有企业思想政治工作以保证党的政治任务的完成和生产目标任务的实现为宗旨,以宣传社会主义思想、弘扬工匠精神为内容,对员工进行思想教育。从我们企业来看,履行政治责任、经济责任、社会责任是好的,广大员工立场坚定,态度鲜明,行动自觉,未发生政治性问题。但在其它行业中不同程度地存在着一些不可忽视的问题。比如:有少数干部和党员政治纪律意识不强,在朋友圈、网络上妄议中央大政方针,甚至违反法律,制造、传播政治谣言;有的对网络上诋毁民族英雄,调侃革命英烈,污化英雄事迹,歪曲中国历史的精日分子不但不抵制,还跟风围观等等。如果对上述问题缺乏政治敏锐性,不积极主动去知职,把握所属人员的思想变化,就有可能出现方向迷失、信念动摇、立场模糊等问题。因此,要解决这些根本性、方向性的问题,就要通过知职活动,及时解决好员工在思想上存在的问题,切实做到当国际形势发生重大变化,党和国家出台重大政策,社会出现“热点”问题,及时掌握员工的思想和现实表现,并进行深刻教育,确保广大员工在任何情况下听指挥,守规矩。
知职,才更好地适应新形势新要求。改革开放40年和社会主义市场经济的不断发展,企业员工文化程度、认知水平有了全面提升,思想观念、价值取向发生了重大变化,民主意识、法制意识、创新意识普遍增强,但也出现了新问题。从员工的思想看,在经济增速换挡、经济结构优化的关键时期,国企面临市场竞争加剧、员工收入不平衡、新经济模式与传统管理模式的碰撞等诸多问题,冲击着员工的思想观念。从员工心态来看,面对市场竞争压力,努力适应者有之、观望彷徨者有之、撞钟心态者有之,有的精神支柱动摇,思想道德滑坡。上述新形势和新情况,使广大员工的思想十分活跃,具有敏感问题多,“热点”问题多,一时难以解决的思想困惑多的特点;具有变化节奏快,隐蔽性大,把握难度大的特点;具有普遍性和特殊性相互交织,思想反复的特点。这就要求管理者必须适应新的形势,针对变化的情况和特点,下功夫解决知职的问题。对员工的思想变化、精神状态、行为规范等方面的所思、所盼、所需、所为,始终做到心中有数,就能把握做工作的主动权知职,才能更好地履职,确保国有资产保值增值。企业党建工作就是保证企业发展战略沿着正确的方向前进,为经济指标、任务的完成保驾护航,为企业和谐稳定、充满生机而聚能铸魂。从我们企业来看,党建做了大量的工作,用强有力的思想教育措施去凝聚职心,鼓舞职心,稳定职心,圆满完成了下达的各项经济指标。但也有分子公司党支部存在着“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况。当然,支委主观上有抓好党建工作的愿望,但由于履职能力不足、党建业务知识欠缺,因而作用发挥有时打了折扣。比如,有的支委对党支部基本制度内容和要求不甚了解,对抓党建责任意识不强,履行“一岗双责”要求上有差距,“挂名”支委的问题还没有从根本上得到解决,导致党员先锋模范作用得不到充分发挥,员工凝聚力、主人翁意识肯定会欠缺,企业缺乏生机活力。事实证明不知职或停留在表面上的知职,思想工作必然抓不住根本,做不到点子上,就无法及时解决员工反应出来的各种问题。为此,企业管理者应保持清醒头脑,充分认识知职的重要性和必要性。
马克思主义认为,环境对人具有制约作用。当今社会环境不断变化、更新,是国企思想政治工作创新的客观存在。时代是发展的,从而呼唤着思想政治工作不断创新,以跟上时代的步伐。知职是一项动态的、长期的、经常性工作,必须动真情当“日子过”,当基本功练,才能真正做到知职,确保企业和谐。
第一,理论武装,提高知职能力。实践证明,只有在学习理论下真功,才能保证头脑清醒,政治坚定,才能不断提高知职的能力。企业管理者应按照中央的部署,持续深入开展“两学一做”和“不忘初心牢记使命”专题活动。紧紧围绕知职,努力拓宽知识面,既学习科学文化知识,又学习心理学、伦理学、管理学、法学、经济学等相关内容,做到融会贯通,学以致用。结合知职实际,尤其要牢固树立三种观点:一分为二的观点。通过对员工的调查分析,既看优点,又看缺点,既听其言,又观其行,做到不把员工爱表现看成是出风头,不把员工民主意识强看成是动机不纯,不把员工爱交往简单地看成是搞庸俗关系,用实事求是和具体问题具体分析的方法,全面、客观去衡量和处理员工的言行。发展联系的观点。利用发展联系的观点审视员工,既看昨天,又看今天,预测明天。不能因为员工在某个时期思想有波动,工作出现反复,就一棍子打“死”,认为是不可救药;也不能因为一惯表现较好,就认为不会发生变化。防止和克服用绝对的、静止的观点去看人处事。抓主要矛盾的观点。通过对员工许多现实思想,透过现象看本质,在去粗取精,去伪存真,由表及里的理性思考中,寻求带规律性的东西,抓住主要矛盾,下功夫予以解决。只有这样,才能增强做思想政治工作的主动性、原则性、预见性和有效性。
第二,端正态度,知职上动真情。知职的办法千万条,但真心实意是关键。因此,要做到知职知情,就必须从端正态度做起。在现实工作中,日常生活不近员工,碰到问题埋怨员工,遇到麻烦避开员工,受到上级批评就指责员工的现象是存在的,这是非常不利的,企业管理者要知职就必须平等对待员工,充分信任员工,这样才能真正和员工沟通思想情感;必须用满腔热情的爱去温暖和凝聚员工的心,引导员工追求共同的理想、信念,帮助员工全面提高素质,让员工深切感受到温暖;要自觉做到“三个一样”,在生活上,象父母关心子女一样,经常嘘寒问暖;在学习上,要象老师对待学生一样,热情帮助,不断指导;在处理问题上,像医生对待病人一样,亲切细致,治病救人。
当员工渴望组织和领导关心时,热心引导不敷衍;当员工与领导发生误会渴望解除时,主动亲近不疏远;当员工有困难渴望帮助时,尽力解决不旁观;当员工有过失渴望指导时,主动承担不抛弃;当员工有疾病渴望温暖时,热情关怀不嫌弃。唯有如此,员工才会掏心窝说真话、讲真情,员工的思想脉博才能摸准。
第三,运用载体,内容上求完善。大胆探索、锐意进取,在继承中创新,在创新中继承,是做思想工作的根本所在。特别是面对激烈的市场竞争,员工才是企业的核心力量,企业要真正发展下去,必须重视每一个员工的价值,激发员工的能量和才智。
因此,要更加准确的知道员工在想什么、干什么、需要什么、依靠组织解决哪些问题。应从以下入手,三听:公共场所听牢骚,讨论会上听发言,个别谈心听倾诉。四看:工作看是否用心,重大任务看是否圆满完成,接受批评看表情是否反常,交际看关系是否正常。五必谈:入职分配工作时必谈,担负重要任务时必谈,遇到挫折时必谈,行为出现异常时必谈,受到奖惩时必谈。六必管:受伤生病必管,家庭出现重大变故必管,遇到灾难必管,权益受害必管,花钱无拮制必管,染上不良习惯必管。做到这些,对于及时有效地掌握员工的思想状况,有针对性地做好思想工作能起到十分重要的作用。
第四,相信群众,发挥助手作用。群众工作是党的优良传统和政治优势。知职是党的群众路线教育在政治工作中的具体体现企业的职代会、妇代小组、工会等组织与员工朝夕相处,具有广泛的群众基础,对员工的思想和举动最容易了解掌握。
一是严条件,选准配强。要把有较高的思想觉悟和一定的政治理论基础,有过硬的业务技能,有相应的文化知识和较好的思想道德修养,有做思想工作的热情和一定的组织能力,有良好的自身形象、较高的群众威信和兴趣爱好广泛的同志选拔到群团组织中来。
二是强培训,提高能力。采取一事一议,典型分析,难题会诊等形式,帮助提高“三种能力”,即观察发现问题的能力,谈心说理的能力,解决棘手问题的能力,使之成为员工生活中的“信息员”,员工思想动态的“监测员”,做员工思想工作的“解扣员”。
三是增信任,大胆使用。要让群团组织对员工思想情况全面关注,不分好都了解;不分先进、后进都关心;不分时间,时时刻刻都观察。做到本子上有员工家庭的备忘录,心中有员工的花名册,脑子里有员工的心电图。并广泛开展“三加一”暖心活动,即通过说一句知心话,办一件暖心事,化解一个疑难问题,稳定一个身边员工,使员工感受到可亲可信。对个别现象要做到“五个”报告,即有思想疙瘩要报告,有实际问题要报告,家庭有困难要报告,有违纪苗头要报告,其它重要情况要报告。谁有把工作做在前,才能准确地把握员工的思想动态,有效防止各类事故案件发生,确保企业的和谐稳定。
(一)摆上位。重点要做到“二个纳入”:一是纳入企业党组织工作的议事日程。对本企业知职形势进行全面认真分析;作为一个课题研究;专人具体负责;研究工作,部署任务,总结讲评必须有知职的内容和要求;分析当前国内和企业形势,必须对知职作出定性定量分析;运用绩效考核管理者知职情况。二是纳入各级领导的职责范围。知职既是党务工作者的事,也是行政、经营管理者必尽之责。因此,在知职上对各级干部都要提出同样的要求和标准。各级管理人员要做到随时心装知职的事,脑装知职的法,勤学知职的招,真正把知职当“经”念,当职责来履行。
(二)明责任。知职工作要落到实处,就要压实责任,建立约束激励机制。在“知”的责任上,企业领导要知晓全体干部、骨干员工基本情况和现实表现,部门领导要知道所有员工基本情况在“知”的程度上,不仅要知道员工档案里的“静态”情况,更要知道思想变化的“动态”情况。具体来说,管理者要对员工做到“十清”即籍贯、年龄、文化程度等自然情况清,在各阶段的具体表现和奖惩等个人经历清,身体状况清,家庭成员、经济收入等家庭底数清,工作态度、对组织有哪些盼望等本人志向清,性格、爱好、特长等个人特点清,人际交往清,主要社会关系面貌清,本人家庭婚恋清,现实表现清。在“知”的途径上,建立以“沟通式、体验式、形象式”的工作方法,利用调研工作之机,通过旁人知;定期召开思想分析会,通过听取汇报和分析知;定期不定期交心谈心,通过谈心谈话知;一起完成某项临时性任务,通过完成任务知。
(三)抓关键。要保证知职工作落到实处,各级管理者是关键。
一是培训好。针对一些管理者理论根底浅,分析能力差,工作方法少,不会依靠群众开展工作等带共性的问题,要以学习政治工作基本理论,基本常识,基本方法为主要内容,进行培训,使之了解做思想工作的基本思路。针对一些事业心差,责任感不强的问题,组织学习小平同志提出的“五种革命精神”和习总书记提出的“不忘初心,牢记使命”和先进模范事迹,教育管理者重事业、淡名利、时刻不忘党的培养,不忘组织的信任,不忘自己的责任,不忘员工的期盼,以对党、对员工、对自己高度负责的态度,在本职工作上建功立业。针对少数管理者素质弱,知职招数不多的问题,要实行帮带制,坚持以老带新,手把手地教、一招一式地带;采取“问题共同摆,疑惑共同解,对策大家找”的方法,共找良策,以此熟悉“知”的内容、套路和方法。
二是宣传好。发现、培养、宣传知职的先进典型,是以点代面,使抓知职的工作者感到光荣、大有作为的重大举措。为此,要采取座谈走访,实地考察,员工评选等形式,注重发现知职的好人好事;发现好的“苗子”后,要采取出“难题”,压“重担”,多“挑刺”,防“自满”等办法有重点地进行培养,促其成才;要认真总结经验,扶植正气,大力宣扬其带职育人的经验,不断将知职工作真正落到实处。
三是指导好。指导是促使知职工作正确实施的一个重要步骤,是对知职工作信息反馈、再认识的过程。因此,要把指导知职工作作为一项重要职责,下基层、访员工,听听数家珍,点点当局迷,说说心里话,帮帮挠头事。行政、党群部门要全程跟踪,做到心中有数,早预测、早预防、早采取措施,保证知职工作正常开展,全面构建和谐企业。
有关国有企业监督体系心得体会及感悟七
我区国有粮食企业改革工作,围绕国家的粮改政策和有关要求稳步推进,为适应社会主义市场经济的需要,认真执行省、市、区的粮改工作部署,按照原则上保留一户国有或国有控股粮食企业(军粮供应站除外)的要求,以产权制度改革为突破口,积极推进我区粮食企业国有资产退出和职工身份转换,推进国有粮食购销企业改革和附营企业进行民营化改革的进程。在省、市粮食局的指导和区委、区人民政府的直接领导下,局党政领导班子认真分析形势,针对粮食企业的实际,采取总体设计、规范运作、分步实施、平稳推进的方法,认真把握政策,维护国家、集体、职工三者利益,抓好领导、协调、检查、监督工作,在广大干部职工的配合支持下,克服困难,各项工作进展顺利。
指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,以“三个有利于”为标准,以产权制度改革为突破口,以社会稳定为基础,加快国有粮食企业改革。改革目标:以市场为导向,以产权制度改革为突破口,以建立扭亏增盈目标责任制和考核体系为杠杆,不断完善各项配套政策措施,在确保粮食安全和社会稳定的前提下,国有粮食企业实现战略性重组,形成比较合理的结构和布局,全面提高企业整体素质和市场竞争能力,实现扭亏为盈。附营企业资产整体出售,国有资产退出,系统内平衡调控,职工身份置换,现金安置职工,实行民营化改制。
㈠、摸清企业家底
摸清底子是开展工作的基础。为确保粮改工作的顺利进行,我局首先严格资产认定,对企业涉及的资产、债权、债务,坚持从审计和评估摸清家底入手,摸清两方面的情况。
1、人员构成情况
__区粮食系统有军粮供应站(此次改革不涉及)、收储经营总公司及6户附营企业:食用油脂厂、面粉厂、广告公司、饲料公司、编织袋厂,粮贸公司共8户企业。
全区国有粮食企业共涉及改革对象532人,其中退休职工259人(含内退50人),应置换身份273人,各企业人员组成情况为:收储公司职工总数:327人,其中退休职工184人(含内退35人),应置换身份143人;油脂厂职工总数:47人,其中退休14人,应置换身份33人;面粉厂职工总数:79人,其中退休职工30人,应置换身份49人;广告公司职工总数:10人,应置换身份10人;饲料公司职工总人数:26人,其中退休3人(含内退1人),应置换身份23人;编织袋厂职工总数:19人,其中退休9人(含内退6人),应置换身份10人,粮贸公司职工总数:24人,其中退休19人(含内退6人),应置换身份5人。
2、资产及债权债务
7户企业共有资产7653.5万元,其中流动资产5401.5万元,固定资产2165.1万元,其他资产95万元,负债8560.6万元,资产负债率达112%。
(二)制定改革方案。
20__年5月,我局成立了粮食系统企业改革领导小组,在弄清企业家底的基础上,粮改领导小组认真领会上级粮改政策的精神实质,准确把握政策界限,结合企业实际,因地制宜,因企施策,采取多种形式进行改革。经过充分讨论,反复研究,分别制定《__县粮食收储经营总公司改革方案》、《__县塑料编织袋厂改革方案》、《__县食用油脂厂改革方案》、《__县粮贸公司改革方案》、《__县面粉制品有限责任公司改革方案》、《__县广告公司企业改革方案》及《__县饲料公司企业改革方案》报县人民政府,县人民政府分别于20__年4月、12月对收储经营总公司、面粉厂、粮贸公司、编织袋厂、油脂厂等5家企业改制方案给予批复。改革方案中明晰国有粮食企业职工身份全部终止,明确了收储企业以出让部分国有资产,现金安置职工,清偿债务,创建国有粮食独资公司的形式进行改革。其余4户附营企业资产实行公开拍卖,现金安置职工,清偿债务的形式进行改革。并根据各企业实际明确职工安置补助标准,收储总公司在职职工每人4000元再就业启动金,每年工龄814元安置补偿金,面粉厂、粮贸公司、编织袋厂在职职工每人3000元再就业启动金,每年工龄736元安置补偿金,油脂厂在职职工每人3000元再就业启动金,每年工龄500元安置补偿金。
(三)认真细致做好改革所需资金的详细测算工作。
为使企业改革得以顺利进行,我局粮改领导小组对改革所需费用进行详细测算,7户企业改革安置资金及其它支出所需资金为1950.8万元。其中:在职职工终止国有企业职工身份人员273人,需安置资金552万元;内部退养职工50人,在内退期间需发放生活费及应缴基本养老金、医疗保险金和大病保险、失业保险,所需费用为353.9万元,需支付抚恤、丧葬费为39.7万元;退休职工209人应一次性缴养老金、医疗保险金和大病保险费用为559.3万元,需支付抚恤、丧葬费为140.7万元;应支付107名退休职工未领安家费和建房费73.9万元;应退22名职工现金入股股金21.1万元;支付职工遗属补助费用为23.7万元;应支付改革前欠养老保险和医疗保险费143.7万元;清偿其它债权单位和个人欠款42.8万元。
(四)盘活资产,筹措改革成本,妥善安置职工。
妥善安置好企业现有职工,是确保社会稳定和粮改工作顺利实施的关键环节。而安置的关键在于钱从哪里来,人往哪里去。在改革过程中,我局党政领导千方百计筹措安置资金,并从以下几方面入手筹集资金:1、清收旧帐。一是清收职工往来借款及经营过程中的赊帐欠款。二是对企业原有债权进行清偿。2、变现资产。一是企业整体出售,土地使用权转让收入;二是对职工原有宿舍进行产权出让收入;三是对企业现有其他可变现资产进行公开拍卖;四是盘活资产收入。通过清收旧帐和变现资产筹集改革成本750.5万元。其中:收储经营总公司资产变现收入513.5万元,油脂厂资产收入30万元,编织袋厂资产收入60万元,粮贸公司变现收入22万元;办公楼拆迁补偿款125万元
至20__年10月止,用变现资产安置职工273人,共支付资金750.5万元,其中:支付安置金552万元,支付职工安家费35.6万元,抚恤费16.7万元,一次性支付职工遗属补助23.7万元,补交改革前欠交养老保险金101.4万元、清退职工股金21.1万元。并结合企业实际,对男年满50周岁工龄30年,女年满40周岁工龄,再就业困难的64名职工办理内部退养手续。办理提前退养手续13人,目前通过清收旧帐和变现资产筹集改革成本750.5万元,尚缺口资金1200.3万元,。(五)成立企业离退休人员托管中心,做好离退休人员管理工作。
为更好做好离退休人员管理工作,经报区人民政府同意,我局成立粮食局企业离退休人员托管中心。收储经营总公司深化企业改革及附营企业民营化改制后的离退休人员和办理内部退养人员全部进入中心管理,使企业改制后离退休人员和内部退养人员管理工作得以继续进行,实现对离退休同志“老有所养,老有所医”的目标,落实老同志的“两个待遇”。
根据我局改革目标和改革所需资金测算,现企业改革资金缺口1200.3万元,资金组成情况如下:
(一)、退休职工209人应一次性缴纳养老金、医疗保险金和大病保险、失业保险,所需费用为559.3万元,需支付抚恤、丧葬费124万元,应支付未领取安家费和建房费38.3万元,合计721.6万元;
(二)、内部退养的50名职工在内退期间需发放生活费及应缴基本养老金,医疗保险金和大病保险、失业保险、所需费用为353.9万元,需支付抚恤、丧葬费为39.7万元,合计393.6万元;
(三)、“三项保险”欠费问题。由于各企业没有能力缴纳“三项保险”,到目前为止拖欠养老保险、医疗保险、失业保险共计85.1万元。致使职工的保险权利得不到保障,终止国有企业身份的职工不能办理个人社保续保手续,患病职工得不到及时治疗。
为了更好地发展粮食经济,搞活流通,使企业轻装上阵,让改革深入彻底地进行,需要解决以下三个问题:
一、由于企业欠费,到目前为止,有80个退休职工未进入医保,这些职工一天比一天老,但医疗保险未交,医疗条件得不到保障,致使粮食系统的工作存在不稳定因素,今后的重点就是解决80个职工的医疗保险问题。
二、内部退休人员中有一部分按照当时__市的政策,已经达到退休条件,但是退休审批权上划到省上以后,由于省上不承认__市制定的关于粮食系统的特殊工种政策,致使一部分人无法办理退休,增加企业负担,希望市粮食局帮助协调解决。
三、市政府搬迁重建占用饲料公司的土地8.15亩,按照现在的搬迁补偿价格,应补偿饲料公司580万元,望市粮食局帮助协调。
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