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有关人社局解除参保协议书模板如何写一
根据局党组安排，我们利用两个半天的时间，听取了各股室、下属单位上半年工作汇报和下半年工作打算，各主管局长进行了补充和点评。总的来说，大家上半年工作进展顺利、卓有成效，下半年思路较为清晰、目标明确。具体而言，有以下四点：
一是 社保征缴开局良好，多数险种成绩喜人
1-6 月，我县工伤保险征缴基金291.86 万元，完成年度任务60.8% ，全市排名第四;工伤保险建筑业按项目参保12 个，实缴金额20.8 万元，分别在全市排名第五和第三。城镇职工基本医疗保险参保人员20540人，征缴基金4553.55 万元，分别完成年度任务99.23% 和123.57% ，在全市占位第三和第一;即使扣除财政还欠1280 万，也完成年度任务88.8% ，还能在全市占第二名。失业保险参保人员10167 人，征缴失业保险金211 万元，完成年度任务91.4% ，全市排名第三。企业养老保险新增参保人数94 人，征缴基金1769万元，分别完成年度任务42.73% 和29.14% ，在全市排名第十和第十二。也就是说，除了企业养老，有明确目标任务的险种，征缴收入都跟上或超过了时间进度，大都在全市名列前茅。
其他没有具体任务目标的险种，1-6 月，机关事业养老保险，参保人数13024 人，征缴养老金6695.6 万元。城镇居民医疗保险征缴基金693 万元，基金支出298 万元。生育保险征缴基金49 万元，完成年度任务120 万元的41% ，全市没有排名。 城乡居民基本养老保险截至目前参保人数194940 人，共征缴基金1431.68 万元。新型农村合作医疗参合人数262947 人，参合率96.8% ，征缴基金3944.205 万元。
二是就业工作敢闯敢试，部分工作走在全市前列
今年4 月，我们在抓好五洲创业孵化基地管理服务基础上，与北京云众创客投资管理有限公司签订了合作协议，建立了全市第一家众创空间--- 安平县云众创空间，通过“公共服务+ 创业辅导+ 资金对接+ 渠道输送”工作模式，解决了一部分创业青年创业场地、营销、资金需求等关键问题，进一步优化了创业环境。今年4 月和6 月，我们在全市率先举办了两次以“激扬青春、放飞梦想”为主题的创新创业大赛，评出21 名优秀创业选手，对一、二、三等奖获得者颁发了荣誉证书与创业奖金，进一步浓厚了我县创新创业氛围。
截止到20xx年7 月，全县城镇新增就业人员1728 人，完成年任务数3210 人的53.83% ;城镇失业人员再就业115 人，完成年任务数150 人的76.7% ;就业困难人员就业70 人，完成年任务数90 人的77.8% ;农村劳动力转移1750 人;城镇登记失业率为3.5% ，控制在了省下达目标4.5% 以下。
三是劳动保障尽职尽责，维权维稳功不可没
截止到20xx年6 月，劳动保障监察大队立案27 起，结案27 起， 在法定期限内结案率100% ，共为952 余名劳动者解决拖欠工资1231.62 万元;以拒不支付劳动报酬罪移送公安机关案件2 起，涉及人数17 人;日常巡视检查立案10 起，行政处罚金额3.65 万元。 劳动仲裁实行快立、快审、快结，立案处理6 件，已结案5 件，1 件正在审理。接待来信来访群众32 人次，全部予以解决或明确答复。办理用工备案3654 人，全部签订劳动合同并建立档案。审核批复了1 家企业的改制方案，并为其职工办理了解除劳动关系手续和档案转移手续。
四是其他事业稳步推进，事多人忙卓有成效
今年以来，机关事业养老保险制度改革启动，机关事业人员工资、保险信息录入全省系统，城乡居民医保整合，职称改革，工伤保险费率调整，干部人事档案审核，清理违规进人等多项改革措施实施，加上教育系统700 多人员接续工龄，190 多名协勤协警人员套改工资、核定工龄、接续保险，公开招录75 名社区工作人员、20 名消防队员、150 名教育系统老师等等，可以说是我们人社部门最为忙碌的一年。各股室、单位认真谋划、协调配合、积极推进，保证了各项工作顺利进行，有的工作已圆满完成，有的正在有条不紊继续推进，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全体成员谢谢大家!
在肯定成绩的同时，也发现了我们不容忽视的一些问题，概括起来有八点：
1、 企业养老保险扩面压力大，征缴入库进度迟缓。 目前，企业养老保险征缴进度不快，到8 月底，入库3963 万元，完成了任务的65.28 % ，仍然没有跟上时间进度要求。
2、 社保卡发放问题琐碎，个别工作人员责任心不强，业务素质不高，推诿扯皮，群众意见较大。社保卡功能启用后，群众办业务的较为集中，有的经办人员业务不熟悉，责任心不强，不是自己问好后向群众解释清，把群众推来推去，群众意见较大，投诉较多。
3 、机关事业单位人员身份复杂，严重影响参保登记工作进度。 一些单位人员身份复杂、工资关系模糊、参工时间不清等问题客观存在，一再延误上报时间，制约了全县的信息录入工作。
4 、就业创业政策宣传效果不理想，就业资金支出面临较大压力。
5 、 随着改革推进，房地产市场低迷，农民工工资问题、个人工资、工龄、养老待遇问题矛盾凸显，信访维稳压力不断增大。
6 、股室之间沟通不畅，办事效率和质量有待提高。
7 、有的负责同志带头履职尽责、以上率下意识不强，两个责任履行不到位，所在股室纪律涣散。
8 、个别工作人员没有上进心，主业副业不清，本末倒置，上班吊儿郎当，工作能推则推，影响了整体工作和机关形象。
今年是“十三五”开局之年，全面建成小康社会攻坚之年，从中央到地方各级党委政府对以人力资源和社会保障为重点的民生工作越来越重视，政策越来越多，今年同时也是省市县乡四级换届年、g20 峰会中国举办年，安全维稳工作任务艰巨，这些更需要我们凝心聚力、同心同德，步步为营，久久为功，认真负责干好每一项具体工作，做到勤于事，干成事，不出事。具体讲，有任务指标的要盯紧指标，有时间要求的要把握好时间节点，在抓重点求突破上下功夫，在解决热点难点问题上做文章。距年底还有不到四个月的时间，为确保全年各项目标任务顺利完成，我代表局班子对下一阶段工作提出五点意见：
(一)盯住社保扩面征缴，确保各项保险任务指标完成。 社会保障全覆盖是小康社会建设的重要指标，关乎国计民生、社会稳定，我们必须当做头等大事抓好。一是以“五证合一”为契机， 加大《社保法》普法宣传力度，切实解决用人单位和劳动者法盲问题，强化企业主不为职工参保即“违法”的意识。二是认真剖析断保严重企业和职工群体，查原因、找对策、促续保。三是遏制企业选择性参保。对不参加养老保险的企业，暂不受理其工伤保险。要求企业必须参加一定数量的养老保险后，才予以受理。四是严格执行按月参保制度，确保按时间进度完成目标任务。对企业职工不按月申报缴费的，一律加收滞纳金。五是加强社保法执法力度，促进扩面征缴。对有能力参保而拒绝为职工参保、不配合工作态度恶劣、屡屡引发职工上访的三类单位，作为《劳动法》、《社保法》执法监督检查的重点单位，企业养老中心要联合劳动监察大队、税务部门共同执法，该处罚的处罚，该强制划拨社保费的依法划拨，绝不手软。
(二)就业创业再突破，力争全市立标杆。 近年来，我县的就业创业工作取得了一定成绩，得到市县领导充分肯定，但我县一方面就业形势仍然严峻，另一方面就业资金支出压力较大， 所以要牢固树立创新发展的理念，围绕“大众创业、万众创新”，胆子再大一点，步子再快一点。一是强化平台建设，丰富创业活动。深入抓好安平县五洲创业孵化基地、安平县云众创空间的管理，提升服务，加强指导，确保创业成功率。认真谋划开展以大中专毕业生、返乡农民工为主体的“创业训练营”活动，使之树立正确的创业理念与创业精神，提升创业能力与综合素质。二是用好政策，帮扶到位。实施以高校毕业生为重点的青年创业引领计划，提供多渠道资金支持，全力帮扶。提供针对性的创业培训、项目推介、市场分析、政策扶持、小额贷款等“一条龙”创业指导服务。通过“三支一扶”、基层公共服务平台等形式，加大政府购买服务力度，扩大基层就业。三是因地制宜，积极促进农民工就业创业。加强农村劳动力转移培训，做实做细职业技能培训，大力支持发展家庭服务业。对进城落户的失业人员，及时提供职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共服务。对贫困人员建档立卡调查摸底，对有就业创业愿望的贫困劳动者进行有针对性的职业技能培训，推荐就业。四是提升服务，做好就业困难人员再就业工作。扎实开展对就业困难人员的就业援助，进一步加强公益性岗位开发管理工作，更多地安置就业困难人员就业，鼓励企业开发岗位吸收“4050 ”等困难群体就业。
(三)加强信息人社建设，提质提效树形象 。 好酒也怕巷子深。光工作过硬还不行，也要宣传到位。县委就信息报送工作专门下发了红头文件，每月通报各单位信息报送和采用情况。我们办公室给各股室、单位下发了信息报送通知，有的单位做的不错，有的信息报送寥寥无几，个别单位半年来一篇都没有上报。我看主要还是股室单位主要负责人的问题，认识不够，手懒心也懒。你不报，领导知道你整天在干什么吗，希望大家以后引起足够重视。我们要 充分发挥人社官网和 人社微信公众号 的作用，通过整合资源，认真培育，扩大影响，把安平县人力资源和社会保障官网逐步打造成协调统一、高效运转、服务到位，集人才交流、政策宣传、信息发布、业务受理于一体的综合服务平台。 下一步我们还要以此为基础， 筹建人社app，建立更高层次的信息人社平台。为此，我们要实现人手一台电脑，部门数据和业务一律实行微机管理。
(四)抓好信访稳定，努力构建和谐的劳动关系。 现在各项改革步入深水期，一些潜在问题暴露，矛盾频发，我们一定要增强政治敏锐性。一是 认真执行《劳动合同法》，规范企业用工行为，严格落实劳动合同制、用工备案制，督导企业依法依规签订劳动合同， 从源头上保证劳动者工资待遇和各项保险待遇。 二是 做好保障农民工工资支付工作。充分发挥农民工工资支付工作领导小组办公室的组织协调职能和劳动保障监察执法职能，认真落实“三金”、“三机制”、“一入罪”机制，积极协调相关部门做好欠薪项目的排查和报送工作，当好领导的参谋助手，防止年底讨薪案件集中爆发。加大重大违法案件的查处力度，确保到年底劳动保障监察举报投诉案件结案率达到95% 以上。三是做好调解仲裁工作。要进一步健全调解仲裁制度体系，充分发挥调、裁、审各个环节的作用优势，坚持先行调解，调解成功率要达到60% 以上。建立快捷的人事劳动争议仲裁“绿色”通道，及时处置重大争议和集体争议案件，按期结案率要达到90% 以上。四是抓好信访案件的处理和信息报送。除了农民工讨薪外，目前我们的信访诉求主要集中在接续工龄、要求养老待遇、工伤保险、劳动关系等方面，我们面对的诉求，都涉及个人利益，在处置上一定要慎之又慎，既要讲政策，也要讲方式方法，讲态度讲感情，杜绝冷横硬推，严防矛盾激化。能解决的，抓紧解决;政策不明确的，抓紧请示上级后回复;政策明确不能解决的，好言解释;存在上访隐患的，及时上报。我们制定下发了《安平县人社局关于 进一步加强信访问题线索报送的通知》，各股室、下属单位要按要求认真抓好落实。力争做到对苗头性、倾向性的问题早发现、早处理、早报告，避免各类群体性事件、恶性事件发生。
(五)讲纪律转作风，确保各项事业顺利完成。 纪律是干事成事的保证，纪律涣散的干部队伍是没有战斗力的队伍，永远打不了胜仗。今年以来，从中央到地方各级各部门相继开展了“机关作风整顿”、“一问责八清理”、“两学一做”等系列活动，目的还是严明纪律，锤炼作风，促进工作。我局2 月份召开 机关作风整顿动员大会后，绝大多数同志引起了重视，在工作作风、纪律和服务态度等方面有了很大转变，但仍有少数同志抱着惯性思维，依然故我，我行我素，上班继续吊儿郎当，想来就来，想走就走，有点事就请假，甚至不请假，干脆旷工，影响很坏。有的人工作责任心不强，不学习，不钻研业务，遇到困难往外推、往上推，绕着走。也有人缺乏服务意识、整体意识和大局观念，特别是在社保卡办理中，自己不明白的不主动问主动学，把群众推来推去，引起办事群众极大不满，损害了全局形象和集体荣誉。8 月16 日，几名群众上午到医保中心居民一室办事无人，下午去还等不到人，两次向县政府办投诉。该室6 名工作人员，一人迟到，一人早退，四人未经请假旷工，典型到极点。为严肃纪律，经局党组研究，对两名迟到早退人员诫勉谈话，给予四名旷工人员警告处分，希望大家引以为戒。实不相瞒，今年以来，办事群众对我们有多起投诉，有市长公开电话、县纪委、市局纪委、县政府办，还有新闻媒体，情况很多，甚至有些并不是我们的问题，我们应该从中得到警示：我们是政府工作人员，要注意身份和形象，老百姓监督意识强了，维权力度大了，稍不注意就会受到投诉。同时，也有四句话和同志们共勉：服务群众不能光讲在嘴上，人民公仆不是说的，一定要认真做，还要做到位。态度决定结果，不能办，办不了不要紧，要耐心解释，带着感情解释。责任心一定要有，只要认真负责去干，没有干不好的工作，要是养成不负责任的习惯，不但工作干不好，小日子也不一定能过好。人要脸树要皮，不蒸馒头争口气，工作不光是给领导干的，更是给自己干的，能干好工作说明了你有能力，别让大家说你什么也干不了。做人做事要有底线，守住底线就不会栽跟斗， 纪律、制度、规矩是“带电的高压线”，不去越，不去碰，就可安享太平。
同志们，今年以来，涉及人社部门的制度性改革较多，涉及方方面面，各股室、各单位普遍比以往事情多任务重， 除了上面重点提到几项工作，其他工作都是我们的本职业务，都很重要。城乡医保整合后第一年实施统一的征费、报销政策，一定要宣传好、组织好收费工作。机关 事业单位养老保险制度改革迫在眉睫，要加快信息录入。中级职称资格审查第一年下放到县，要认真负责，严格把关，确保不出问题。就业帮扶和培训项目实施进度和报账进度较慢，专项资金沉淀较多，要加快支出进度。要加大高层次人才的培养和引进力度，切实发挥学科带头人队伍作用，引导我县相关学科向前沿发展。做好军转安置工作，做到妥善安置，人尽其才。落实好企业军转干部解困政策规定，做好企业军转干部的维稳工作。继续深化工资收入分配改革，抓好新工资制度正常运行工作。
到年底时间很近了，除去39 天双休日、中秋国庆节假日，也就两个半月的工作时间，希望大家增强时间观念和紧迫感，继续发扬不怕困难、锲而不舍的精神，鼓足一口气，再加一把劲，齐心协力，真抓实干，夙兴夜寐，激情工作，圆满完成好各项人社工作任务，为富美安平建设做出更大的贡献。
有关人社局解除参保协议书模板如何写二
尊敬的领导，各位同事：
大家好!
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局深入贯彻落实党的十九大会议精神，紧紧围绕全市工作大局和人社工作重点，注重政治学习、开展党性教育，不断推进党的思想、组织、作风和制度建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有力地推动了全局各项工作任务的顺利完成，现将一年来党建工作情况汇报如下：
以加强领导班子建设和党员队伍建设为核心，完善基层党组织建设，建立长效管理机制。
一是加强领导班子建设。坚持党组会议制度，带头执行《廉政准则》，认真落实一把手“四不直接分管”制度，坚持民主集中制，对涉及人、财、物等重大事项和重要工作由领导班子集体作出决定，建立和完善科学的决策机制，努力提高决策水平。强化重大问题统筹协调，增强班子成员的大局意识和责任意识，带头加强党性锻炼，增强党性修养，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，努力把班子建成团结战斗的坚强堡垒。
二是完善制度建设。建立健全党组议事制度和工作制度，党员学习教育培训制度，坚持和完善“三x一课”制度、党员领导干部双重组织生活制度和民主评议党员制度。将“三x一课”与中心工作会议有机结合起来，相互穿插，相互促进。使组织生活常规化、制度化，提高党组织的凝聚力和战斗力。
三是组建局机关党委。为加强人社系统的组织建设，经市委组织部同意，今年8月，我局采取“公推直选”的方式选举产生了第一届机关党委委员和书记、副书记。为便于工作，又及时调整改选了直属各党(总)支部委员，充实完善了各级党组织领导机构，有力地推动了人社系统党建工作的开展。
一是加强“四好班子”建设。结合我局党建工作实际，认真制定了创建“四好领导班子”规划，明确创建目标，制定创建措施。在创建工作中，局党组以“四好”班子的要求为创建目标，紧紧围绕“学习、团结、勤政、廉洁”开展创建活动，重点做好“引进人才、保障民生”工作，使活动富有成效，基本形成了学习好、团结好、勤政好、廉洁好的“四好班子”建设要求。
二是加强学习型党组织建设。局领导班子和党员干部率先垂范，以身作则，充分发挥了示范带动作用。局理论中心组按照年初制定的学习计划，先后学习了总书记在党的十八大以来的一系列重要讲话精神、十八届三中全会精神，上级人力资源和社会保障工作的系列政策决定以及相关的法律法规等理论知识，集中学习10多次，并结合工作实际展开了学习交流，参学率达100%，班子成员还按要求撰写了理论学习心得体会，为开展党的群众路线教育实践活动先学习起来。
三是加强党性教育。注重搭建思想理论建设新平台、新载体，利用各种学习平台，组织党员学习政治理论和党的知识，特别是十八大新修订的《党章》内容，积极开展纪律教育月和文明、道德、价值体系等教育活动，8月21日，组织局机关和下属单位负责人共68人到清远市监狱和市委党校警示基地开展廉政警示教育活动，加强党性纪律教育，改进工作作风，为开展党的群众路线教育实践活动打下坚实的思想基础。
四是建立新闻发言人制度。根据上级关于加强新闻发布工作的要求，为规范新闻发布工作，我局建立了新闻发布工作机制和突发事件处置机制，确定彭德才副局长为我局新闻发言人、综合科许明才科长为新闻发言人助理，科室(单位)也专门配备了信息员。通过举行新闻发布会、网站发布、工作动态信息发布、接受媒体采访、政务微博、电子邮件、答复记者询问等多种形式，发布重要工作信息和社会热点问题的立场。8月27日，专门召开了 “推广和发行社会保障卡专题新闻发布会”，收到了较好的社会效果。
一是开展机关效能提升活动。结合今年开展的“正风”行动，大力整治“庸懒散奢软”等不正之风，创建网上办事大厅，简化行政审批流程，提高办事效率，切实方便群众。根据今年工作重心下移的要求，扎实开展“公述民评”活动，对我局列为重点评议科室(单位)的10个部门进行重点管理，切实改进工作作风，提升服务效能。
二是立足以点带面谋划品牌亮点。按照市直机关工委“一支部一品牌”创建活动的要求，对基层党组织提出了明确目标和具体要求，各支部也从实际出发，精心设计各具特色、务实有效的活动载体。市劳动就业服务中心党支部创建的“亮身份，优服务”活动，被列为党建品牌，以市人力资源市场和创建就业服务窗口服务为载体，设置公共就业服务、失业登记、职业指导等服务大厅，提供全方位业务咨询，为群众提供“一条龙、一站式”服务。党员统一佩戴党员标志胸牌，摆放业务告示牌，设立了服务承诺、服务规范用语、办事指南、工作流程、公示栏和电子显示屏，服务大厅设为开放式、低柜面办公形式，让办事群众与经办人员面对面、无障碍交流。有力带动其它支部开展创先争优活动，形成了“比、学、赶、超”的良好活动氛围。
三是开展“进企业、送政策”活动。重点围绕企业用工需求、社会保障、人才培养及引进、职工在岗技能提升培训、和谐劳动关系建设等方面开展服务，深入企业了解他们的需求，帮助企业做好技能培训工作，为企业“送政策、送信息、送服务”，使人民群众和服务对象切身感受到人社干部带来的新变化、新气象。
四是开展评选表彰活动。按市直工委的要求，在机关党员中开展党员民主评议、争当“六优”党员活动，今年共评出“六优”党员39名。通过评议激发机关党组织和党员队伍活力，提升机关党建工作水平。明年初，由机关党委下文通报表彰评出的“六优”党员，营造树先锋、学先进、当模范的良好氛围，增强机关党组织和机关党员的榜样作用。
一是加强党员管理。建立党员情况信息登记制度，做好党员信息录入和管理工作，了解掌握党员的基本情况，积极开展谈心活动。注重党组织的思想理论建设，加强对党员的政治思想引导，及时掌握党员的思想工作动态。认真做好党费收缴工作，督促党员按时足额缴纳党费，今年共上缴党费38016元。
二是积极发展党员。在发展党员工作方面认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和个别吸收的原则，做到成熟一个发展一个,合格一个申报一个。今年，发展入党积极分子16名,按程序吸收预备党员4名，转为正式党员18名，接收转入党员46名。目前，局机关党委共有党员475人，不断壮大党员干部队伍。
三是推进党务公开工作。把深化党务公开、优化公开环境作为服务群众、服务社会的抓手,使公开能够制度化、常态化。通过制定方案，明确任务，落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实，确保了党务公开工作的有序开展。采取开办宣传专栏，网络信息等形式，将党务公开的内容、程序、方式和时限等公之于众，自觉公开接受群众监督。同时依托政务网，在网上及时公开各类工作信息及办事程序，并接受网民在网上提出的各项公开申请，为他们提供便捷服务。
四是完善人才管理制度。一是完善人才政策措施。认真落实市委的“三大人才政策”，成立了紧缺适用人才认定委员会，设立紧缺适用人才认定委员会专家库，认定了第一批紧缺适用高层次人才129名和3个项目，引进海外高层次人才9名，人才聚集效应逐步显现。二是推进人才合作项目。成功承办百名博士后科技服务清远行活动，89名博士后与我市20家企业签订了23个项目的合作协议。深入推进与广东老教授协会的合作，柔性引才卓有成效。三是完善人事管理制度。深入推进人事制度改革，充实了公务员面试考官库，建立了“三库一基地”公务员培训共1.7万人，专业技术人员参加继续教育34677人。
五是做好驻村帮扶工作。局党组多次组织全局干部深入驻村点，帮助落实军营村委村道水利建设等帮扶项目和资金。一年来，我局多方筹措资金，支持村委增收总投入3.2万元，改善村委办公条件投入5万多元。协调行业帮扶资金200多万元维修村委主干道路、水利工程建设等。中秋节前夕，全体干部职工带上月饼与结对户进行了慰问活动，并向贫困户发放每户300元扶贫启动资金，用以购买鸡苗、饲料及改善生产工具。
我局今年的党建工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些薄弱环节，主要是由于中心工作任务重，党建工作有时未能完全按照计划进行，各级党组织开展党建活动的形式不够灵活多样等等，这些不足有待在今后的工作中切实加以改进。
谢谢大家!
述职人：出国留学网
****年**月**日
有关人社局解除参保协议书模板如何写三
劳务输入单位(甲方)：_________________
电话：_________________________________
地址：_________________________________
劳务派遣单位(乙方)：_________________
电话：_________________________________
地址：_________________________________
户名：_________________________________
开户行：_______________________________
帐号：_________________________________
甲乙双方经过平等协商，建立劳务派遣合作关系，乙方根据甲方要求向甲方派遣劳务人员，甲方根据生产工作需要安排劳务人员的工作。现就有关问题签订本合同：
一、劳务人员的数量、条件、派遣期、试用期和提供劳务的方式
乙方按照甲方要求从_______年_______月_______日起派遣_______名劳务人员到甲方工作，甲方安排劳务人员的具体工作，并向乙方支付劳务服务费用。派遣期_______年，试用期_______个月。
劳务人员须具备的条件：_____________________________________________________
提供劳务的方式：按照用工单位的生产需要，派遣符合条件的劳务人员。
二、劳务人员的招录与变更
劳务人员由乙方负责按照合同条款条件组织招录，也可由甲方进行推荐，按照择优的原则确定派遣劳务人员。派遣的劳务人员一经确定，甲乙双方应拟定《劳务派遣人员清单》，并签字、盖章，作为本合同的附件。甲乙双方按照本合同约定对被派遣的劳务人员进行变更的，要相应修改《劳务派遣人员清单》，并须经双方签字、盖章认可。
三、劳务合同的期限
本合同自甲乙双方签字并盖章之日起生效，至_______年_______月_______日终止。
四、费用的支付
(一)甲方向乙方支付的劳务费用包括：
1.劳务人员的劳务报酬;
2.甲方应承担劳务人员的相关社会保险费用;
3.甲方应向乙方支付的劳务派遣服务费用;
4.用于劳务人员的一次性费用：劳动合同鉴证费、劳务人员的体检费等。
(二)费用的标准：
1.劳务人员的劳务报酬标准按国家和省的规定由甲方确定，并由甲方向乙方提供劳务报酬单;
2.甲方应支付的相关社会保险费用数额按双方约定的标准由乙方书面通知甲方。
3.劳务派遣服务费标准：甲乙双方经过协商，从以下两种标准中任选一种。(√×)
(1)乙方委托甲方代发劳务人员工资，乙方收取____________元/人·月的劳务派遣服务费。( )
(2)若由乙方直接发放劳务人员工资，乙方收取____________元/人·月的劳务派遣服务费。( )
4.一次性费用标准为：劳动合同书及鉴证费用由甲方按实际发生数支付;其他一次性费用经甲、乙双方协商后由甲方承担。
每月应支付的劳务派遣服务费=当月实际使用的劳务人员数×派遣服务费标准/人·月×派遣月数
当月实际使用的劳务人员数以双方签字盖章的《劳务派遣人员清单》人数为准。
派遣期不超过半月的，派遣月数按半月计算，派遣期超过半月、不满一月的，派遣月数按一个月计算。
(三)支付方式和支付时间：
1.劳务人员的劳务报酬，由乙方以书面正式委托形式，委托甲方代为发放;(具体操作按委托书面条款执行)或由乙方直接为派遣劳务人员发放。
2.甲方应支付的相关社会保险费用，由乙方提供缴纳清单，缴纳期限经甲方确认后，支付给乙方按期缴纳。
3.劳务派遣服务费按_______(月、季)支付，由甲方于______________将当_______(月、季)费用以转帐结算的方式支付给乙方。
4.劳动合同书及鉴证费用，由乙方开据正式单据交给甲方确认后，甲方支付给乙方。其他一次性费用，支付时间根据实际情况经双方协商后确定。
5.劳务人员个人需承担的费用，由甲方按月从劳务人员工资中扣除，并打入乙方帐户。
五、甲方权利
(一)安排劳务人员在甲方的具体工作岗位，监督、检查、考核劳务人员完成工作的情况，并负责日常管理;
(二)劳务人员有以下情形之一的，甲方应提前3日通知乙方，并于3日后退回乙方，并有权要求乙方在_______日内重新派遣符合条件的劳务人员：
1.在试用期内不能胜任甲方工作要求;
2.不服从甲方工作安排;
3.严重违反甲方劳动纪律、规章制度和工作定额任务管理;
4.工作失职,给甲方造成经济损失;
5.派遣期未满，被派遣劳务人员提出停止派遣或擅自离岗。
(三)确定和调整劳务人员的劳务报酬标准;
(四)甲方出资对劳务人员进行业务、技能培训的，甲方有权与劳务人员签订培训服务合同，约定服务期及违约责任，并书面通知乙方;
(五)对劳务人员给甲方造成的经济损失，甲方有权按有关规定向劳务人员索赔，乙方有责任给予协助;
(六)对乙方不履行合同的，甲方有权追究违约责任;
(七)法律、法规规定的其他权利。
六、甲方义务和责任
(一)对劳务人员的职业道德规范、工作任务、技能培训、应达到的工作要求、应注意的安全事项、应遵守的各项纪律等履行告知、教育、管理督查的义务;
(二)为劳务人员提供必需的劳动条件、劳动工具和业务用品，以及符合国家规定的劳动安全卫生设施和必要的劳动防护用品;
(三)若乙方委托甲方代发工资，甲方应按乙方出具委托书要求代为发放劳务人员的劳务报酬和扣缴个人社会保险费用以及个人应承担的其他费用等;
(四)凡甲方要求在本合同第五条第二款情形之外停止派遣或更换劳务人员的，应提前_______日书面向乙方提出，乙方同意后，方能停止派遣或更换劳务人员。
(五)劳务人员发生工伤事故时，甲方应立即通知乙方，并负责做好现场处理工作和协助乙方按《工伤保险条例》规定处理。
(六)按时足额支付乙方的劳务费用。
七、乙方的权利
(一)对甲方不履行合同的，有权追究违约责任;
(二)依法维护劳务人员的合法权益;
(三)法律法规规定的其他权利。
八、乙方的义务和责任
(一)与劳务人员建立劳动关系，签订劳动合同，并进行鉴证，并负责劳动合同的管理工作。
(二)按合同条款规定派遣符合条件的劳务人员到甲方工作。对于甲方按本合同第五条第二款要求停止派遣并退回乙方的劳务人员，乙方应予接收并负责处理与劳务人员之间的劳动关系，同时按照甲方要求及时派遣符合条件的劳务人员到甲方工作。
(三)负责劳务人员档案管理，负责建立、接转劳务人员档案。
(四)负责为被派遣劳务人员办理社会保险。
甲方应支付的相关社会保险费用标准由乙方按相关规定计算并书面通知甲方。乙方为劳务人员所缴纳的各项社会保险费用的有效单据应复印一份给甲方。
(五)劳务人员发生工伤事故的，乙方接到甲方通知后，按《工伤保险条例》妥善处理，并负责办理申报和理赔事宜。
(六)对劳务人员给甲方造成的经济损失，乙方应积极协助甲方对劳务人员进行索赔。
(七)乙方应定期或不定期到甲方，了解劳务人员的思想动态、工作表现、遵纪情况以及对乙方的合理要求，乙方尽力提供最佳服务。
九、合同的变更、解除、终止和续订
(一)甲乙双方应共同遵守本合同的各项条款。在合同履行期间，未经对方同意，任何一方不得变更或解除;若一方因国家重大政策改变或不可抗力等因素不能履行合同，应及时通知对方，双方通过协商，对合同进行变更或解除。
(二)本合同期满前_______日，甲乙双方应就本合同是否终止或续订进行协商，并按协商结果办理终止和续订合同手续。如不及时办理终止或续订手续，合同终止后，甲方仍继续使用被派遣劳务人员，则视为续订同一期限的派遣协议，甲乙双方应当及时补办派遣协议手续。
十、其他
(一)未尽事宜，法律、法规有规定的，按照相关规定办理无规定的，由双方协商解决。经双方协商一致对本合同进行修改、补充达成的补充协议与本合同具有同等效力。
(二)双方在履行合同时发生争议，应本着实事求是的精神友好协商解决;协商不成，可向甲方属地仲裁机构提起仲裁或向甲方或乙方属地人民法院提起诉讼。
(三)本合同正本一式_______份，甲乙方各执_______份。
甲方：________________________ 乙方：________________________
法定代表人/授权人签字：_______ 法定代表人/授权人签字：_______
甲方盖章：____________________ 乙方盖章：____________________
日期：______年______月______日 日期：______年______月______日
附件
1.双方营业执照(社团法人证书)、税务登记证、法定代表人身份证复印件，法定代表人委托授权书等资质证明资料。
2.《劳务派遣人员清单》。
3.其他必要资料。
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清廉建设，是党的建设重要组成部分，是全面转型高质量发展的助推剂。为深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党重要论述，全面落实中央纪委和省纪委、市纪委全会以及区八届一次党代会、区委全会、区纪委全会精神，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，着力推进清廉**建设，为建设经济繁荣、社会和谐、生态宜居、人民幸福的现代化新**营造风清气正的政治环境，制定如下实施方案。
（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调和严的主基调不动摇，坚持系统观念和实事求是，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个党支部和党员覆盖，推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面，始终保持一流状态、追求一流水平、争创一流业绩，高标准高质量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉**，为**区全面转型高质量发展提供坚强政治保障。
（二）主要目标。通过5年努力，各级党组织管党治党责任意识更加强化，“两个责任”落实更加有力，党内政治生活更加规范，权力监督制约体系更加健全，反腐败和作风建设治理效能明显提升，清存量遏增量取得明显成效，干部廉洁从政意识进一步提高，勇于担当、依规作为成为行动自觉，廉洁文化深入人心，知廉守廉、崇廉尚廉蔚然成风，清廉**建设全面推进、积厚成势。在此基础上，推动清廉**建设的各项制度机制更加成熟定型，权力运行更加规范有序，廉洁文化深度融入治理实践，社会整体廉洁程度显著提升，清廉成为**区的风尚和名片。
（三）基本原则
坚持党的全面领导。充分发挥党委（党组）总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把方向、管大局、作决策、保落实，形成党委（党组）主抓直管、一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保清廉**建设始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心。践行人民至上理念，着力整治群众身边腐败和作风问题，全面保障惠民富民、共同富裕政策落实发挥人民主体作用，拓宽人民参与渠道，营造共同建设清廉**的浓厚氛围。
坚持系统治理。树立系统思维，切实用好治标利器，夯实治本基础，一体推进“三不”战略目标，推动思想教育、纪法约束、制度建设同向发力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。
坚持问题导向。聚焦重点难点问题，瞄准腐败和作风问题易发多发重点领域和关键环节，永葆自我革命的勇气，准确把脉、精准施策，力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项，积小胜为大胜。
—坚持传承创新。全面总结全区全面从严治党有效做法，深刻汲取百年党史智慧营养，认真吸收传承中华民族优秀清廉文化，学习借鉴清廉建设成功经验，大力推进清廉**建设理论创新、实践创新、制度创新。
坚持共建共创。充分调动党委、人大、政府、政协、纪检监察机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体、企事业单位、社会组织的积极性，把清廉理念和措施覆盖到各行各业，形成全社会共同参与、齐抓共促的良好氛围。
（四）坚决做到“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把做到“两个维护”内化于心、外化于行，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，确保政令畅通、令行禁止。
（五）持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。全面系统学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握蕴含其中的政治立场、价值追求、精神风范，深刻感悟人民领袖的思想伟力、实践伟力、人格魅力。自觉从百年党史中汲取智慧和力量，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出过硬作风。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想成果转化为推动全面转型高质量发展的具体行动，做到学思用贯通、知信行统一，努力提高推动工作、破解难题、服务人民的本领。
（六）严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，坚持民主集中制，严格执行请示报告制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强党内民主监督，发挥同级监督作用，确保党内监督落到实处、见到实效。加强党内政治文化建设，教育引导党员干部严格遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，践行廉洁自律准则，讲修养、讲道德、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。严守党的政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，自觉抵制庸俗腐朽思想，抵制封建迷信思想，抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对“七个有之”“两面人”，不断营造良好政治生态。
（七）构建大监督格局。树立系统观念，建立健全由总体办法、分项制度和监督清单组成的监督体系，实现监督清单化、制度化、规范化。完善统筹衔接、情况互通、队伍共建、成果共用等制度，实现纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同、同频共振。坚持以党内监督为主导，强化专责监督的协助引导，建立定期组织开展监督情况通报会商机制，促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调，推动形成发现问题、纠正偏差、推动整改、促进治理的监督闭环。探索建立综合监督平台，加快数字赋能，用好智慧监督，推动监督和治理更好融合。
（八）压紧压实主体责任。督促各部门单位党组织制定完善履行全面从严治党主体责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”三张清单，严格落实《__市委办公室印发ㄑ关于落实全面从严治党主体责任加强和规范党内谈话工作的意见〉的通知》，促进管党治党责任贯通联动、一体落实。压紧压实各部门单位党组织书记第一责任人责任，将清廉**建设纳入重要议事日程，每半年分析研判政治生态，研究解决全面从严治党重大问题，做到知责于心、担责于身、履责于行。完善落实定期督查、限时整改、跟踪问效、适时通报等机制，常态化开展监督检查，推进各项任务落实。
（九）切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。着力提升基层党组织政治功能和组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。选优配强基层领导班子，跟进后备力量培养，切实加强基层党组织队伍建设。加快构建以党的基层组织为引领，基层群众性自治组织、各类社会组织和广大群众广泛参与的协同治理格局，推进自治、法治、德治“三治融合”，助推基层清廉建设。
（十）领导指导纪检监察工作。各级党委通过听汇报、出题目、提要求等方式，强化对纪检监察工作的领导，支持和保障纪检监察机关履行监督专责。深入推进纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。推进乡镇（街道）纪（工）委规范化建设，创新机制，整合力量，发挥纪检监察协作区作用，采取横向联合、跨区作业、异地交叉等方式开展监督检查，着力破解基层熟人社会监督难问题。加强纪检监察机关领导班子建设，选优配强纪检监察机关领导班子。加大纪检监察干部培养选拔交流力度，打造忠诚干净担当的专业化队伍。
（十一）规范政务服务。动态调整优化政务服务事项，全面推行流程再造，政务服务事项实现“一窗受理、集成服务”。深化“放管服”改革，推进“一次办好”“全程网办”，实行精准灵活的扁平化、闭环式管理。加强公正监管，优化执法方式，推进跨部门“双随机、一公开”。规范行业协会、社会中介组织从业行为，坚决整治中介机构市场垄断。全面落实政务服务“好差评”制度，开展服务事项随机调查和回访验证等工作，促使服务窗口改作风、提质效。
（十二）规范政务公开。坚持科学决策、民主决策、依法决策，深化决策、执行、管理、服务、结果公开。建立健全人大代表、政协委员、群众代表、专家、媒体人士等列席政府有关会议制度，广泛听取意见。以“部门全覆盖、事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标，推进机关内部事务公开。强化重点领域信息公开，完善主动公开基本目录。加快政务服务网和政务微博、微信等政务新媒体平台建设，实施网络公开。探索建立监督平台，全面公开各项公权力运行程序、流程、时限及办理情况，实现全程监督。
（十三）规范公共资金管理。建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，确保资金使用安全廉洁。加强预算管理，完善全口径预算体系和经费支出标准，增强预算编制的完整性、科学性和透明度。优化公共财政支出结构，加强专项资金管理。严控“三公”经费支出，严查私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违纪违法问题，以及财政资金低效无效、造成重大损失浪费行为。实施预算绩效管理，规范政府采购，严格财政支出，严控政府隐性债务风险，提高资金使用效益。加强公共资金审计监督，对预算资金管理使用情况和绩效进行监督。
（十四）规范公共资源交易。深入推行公共资源交易目录管理制度，健全公共资源交易监管体系，规范公共资源交易平台建设和运行，扎实开展公共资源交易领域廉政风险防控。坚决防止工程建设项目招标投标、土地使用权、矿业权等公共资源配置和交易领域腐败问题，加强对重点基础设施、公共服务领域政府和社会资本合作（ppp）模式的监管，严格规范招标、投标、评标、中介等行为，严厉打击“肢解”项目、明招暗定、陪标围标串标等行为。完善政府采购制度，健全政府采购电子交易平台，加强对政府采购和政府购买服务的监督。
（十五）规范企业监管。构建纪检监察、监事会、审计、财务协同监督格局，从严监管企业项目投资、工程建设、产权交易、物资采购、招标投标、资本运营等重点环节，加强廉洁风险防控，推动企业廉洁健康发展。严查国企违规决策、失职渎职造成重大损失或风险、侵吞国有资产、靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的腐败问题。从严监利益输送、违规选人用人以及金融风险背后的腐败问题。从严监督日常财务支出，严查违反中央八项规定及其实施细则精神等问题。严格规范企业领导人员兼职、持股、退休、薪酬等事项。
（十六）规范司法执法。严格落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定，保障司法人员依法独立办案。全面落实行政执法责任制，细化完善行政执法裁量权基准制度和执法过程记实制度，推进公正文明执法。强化法治宣传，提升干部群众法治意识。巩固政法队伍教育整顿成果，推进审判、检务公开，构建开放、透明的阳光司法机制。严肃查处滥用司法权力谋取私利等违纪违法问题，督促加强执法司法监督制约机制建设，努力让人民群众在司法执法中感受到公平正义。
（十七）规范小微权力运行。优化运行流程，实行清单监管，有效防控小微权力运行廉政风险。建立健全纪检监察协作区、乡镇（街道）纪（工）委、村（居）务监督委员会联动监督机制，发挥基层党组织纪检委员作用，织密织牢基层监督网。加强信息化建设，推广应用小微权力“监督一点通”服务平台和“金智纪检”权力运行监督平台，实现服务事项“一键查询”、问题线索。“一网举报”、小微权力“一体监督”。开展村（社区）集体“三资”提级监督，推行“阳光村（居）务”，推动村级重大决定、重大活动、重大项目及“三资”管理公开公平公正。严查群众身边“微腐败”，重点盯住基层单位“一把手”、财务人员、镇村干部等重点人员和岗位，以“拍蝇”实效回应群众期待。
（十八）树立正确选用导向。认真贯彻新时代党的组织路线，注重察德看德、察廉看廉，健全完善素质培养、知事识人、从严管理、正向激励等工作体系，加强年轻干部教育管理监督，实施能力提升行动，着力打造高素质、专业化的干部队伍。严格落实“凡提四必”要求，严防“带病提拔”“带病上岗”，严查跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。科学选用干部，切实把愿干事、能干事、真干事、干成事的干部选出来、用起来。完善干部从严管理机制，建立管思想、工作、作风、纪律等全方位管理制度，推动干部能上能下、能进能出。健全完善干部担当作为的激励和保护机制，切实为干部撑腰鼓劲。
（十九）突出纪法教育。巩固拓展党史学习教育成果，坚持把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，深入开展党的光荣传统和优良作风教育，推动理想信念教育常态化制度化，引导广大党员干部明大德、守公德、严私德，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优秀品质，不断坚定理想信念。全面落实党委（党组）书记约谈提醒、签字背书制度，发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询，强化对所有行使公权力的公职人员的动态监管，实现抓早抓小、防微杜渐。加强警示教育，健全警示教育制度，各部门单位每年召开警示教育大会，发案单位按规定召开处分决定宣布会、专题民主生活会、组织生活会等，用身边事教育身边人。创新警示教育方式，加大案件通报曝光力度开展同级同类警示教育，按有关规定组织党员、干部旁听职务犯罪案件庭审，放大震慑效应。深化以案促改、以案促治，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。加强清廉教育，推动纪法学习常态化制度化，通过党政主要负责同志带头讲廉政党课、开展纪法教育周等活动，宣传阐述全面从严治党重大原则、重大任务和历史性成就，教育引导广大党员干部遵守党纪国法，严格按照权限、规则、程序行使权力、履行职责，自觉反对特权思想、特权行为，带头廉洁治家，从严管好家属子女和身边工作人员。
（二十）持续推进作风建设。紧盯突出问题，强化作风建设，以作风建设推动思想解放，促进干部工作理念、服务态度和能力素质适应全面转型高质量发展需要。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯重要节点和薄弱环节，盯住不放、露头就打，坚决防止“四风”问题反弹回潮，持续为基层减负松绑。旗帜鲜明向上推下卸的“二传手”、得过且过的“隐形人”、你好我好的“泥菩萨”、无所作为的“太平官”、调门高落实差的“两面人”开刀，坚决扫除发展道路上的“绊脚石”。大力弘扬“事不过夜”“马上就办”的工作作风。坚持把作风建设纳入工作实绩考核，加大作风问题查处和通报曝光力度，推动全区干部作风真转真改，切实解决群众反映强烈、社会普遍关注的突出问题，以优良的作风赢得群众支持和企业信赖。
（二十一）强化“关键少数”监督。认真落实《中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《__省委印发关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施〉的通知》和《__市委办公室、__市人民政府办公室印发ㄑ关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作举措及分工清单〉的通知》《__市**区委办公室关于印发ㄑ**区关于加强“一把手”和领导班子监督的工作举措及分工清单〉的通知》《__市**区委办公室〈关于进一步强化对“一把手”和领导班子监督的通知》，持续强化对“一把手”和领导班子的监督，促进主动开展监督、自觉接受监督，切实把监督制度优势更好转化为治理效能。严格落实上级党委书记、纪委书记与下级“一把手谈话制度。加强对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权等情况的监督，督促各级党组织完善和落实集体议事规则、决策程序和责任追究等规定，坚决执行“一把手五不直接分管、末位表态、请示报告、个人有关事项报告等制度，严格按制度履行职责、行使权力、开展工作。强化领导干部述责述廉，述责述廉报告在一定范围内公开，自觉接受各方监督。动态更新、管好用好领导干部廉政档案。紧盯重点项目投资、工程建设、物资采购、招标投标、人事任免等重点领域和关键环节，督促制定完善权力清单、负面清单、责任清单，有效防范和化解廉政风险。
（二十二）构建亲清政商关系。坚持把优化发展环境作为高质量发展的“先导工程”，落实“只要企业定了干，一切手续政府办（除了环保和安全）”要求，以新时代“店小二”意识服务企业发展，无事不扰、有事办到。建立党政主要领导定期与企业家座谈、涉企政策征求意见建议和政企沟通联席会议等制度，定期研究协商解决企业发展中遇到的困难和问题，形成有效的沟通和反馈机制。深化亲清新型政商关系，严格执行《__市构建亲清政商关系负面清单》，让政商关系亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏。
（二十三）推进新时代廉洁文化建设。认真学习贯彻落实《中央办公厅印发ㄑ关于加强新时代廉洁文化建设的意见〉的通知》和《__省委办公厅印发ㄑ关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案〉的通知》，切实担负起廉洁文化建设的政治责任，大力宣传新时代全面从严治党取得的成功经验，主动运用党的百年历史经验，不断推进自我革命，强化党内政治文化引领，着力夯实清正廉洁思想根基、厚植廉洁奉公文化基础、培养廉洁自律道德操守、发挥廉洁教育基础作用、弘扬崇廉拒腐社会风尚，教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，自觉加强理论武装、提高党性觉悟、涵养精神境界、培养道德操守、加强家风家教，增强政治定力抵腐定力，筑牢拒腐防变思想防线，始终保持共产党人政治本色。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，培育和形成廉荣贪耻、向上向善的社会氛围。把清廉文化建设作为文明典范城市创建的重要内容，挖掘优秀传统文化中的清廉元素，打造主题鲜明的清廉文化品牌深入推进清廉文化进机关、进企业、进乡镇、进社区、进校园、进网络“六进”活动，建立健全学纪学法制度，强化形势教育、纪法意识、警示震慑、示范引领，大力实施党性教育、示范教育、警示教育和廉政教育，积极开展清廉创建活动，引导广大党员干部增强廉洁意识。
（二十四）推进清廉家风建设。党员领导干部要坚持把加强家风建设作为政治责任和社会责任，推动廉洁教育融入家庭日常生活，注重从优秀传统家训家规和家教文化中汲取营养，把对党忠诚纳入家庭家教家风建设，引导家人遵纪守法、清廉自守。常态化推进全区公职人员家风建设，挖掘和弘扬优秀家风文化，广泛开展清廉家庭建设活动，倡议党员领导干部家属当好“廉内助”，通过经典廉语、典故格言、家风家训、廉政故事，让清廉之风浸润家家户户。坚持将好家风建设融入文明典范城市、文明村镇、廉洁家庭创建活动，以纯正家风涵养清朗党风政风社风。规范领导干部家属经商办企业行为，加大抽查检查力度，严防利益输送，筑牢反腐倡廉家庭防线。
（二十五）推进清廉阵地建设。深入宣传革命先辈廉洁事迹，挖掘历史文献、文化经典、文物古迹中的廉洁思想，运用历史智慧推进党风廉政建设。拓展清廉文化阵地，依托革命纪念场馆、历史文化名胜、重点旅游场所等，充分挖掘清廉内涵，丰富廉洁文化展陈，积极打造清廉文化长廊、廉洁文化书屋、廉洁影视角等，组织开展特色廉政教育活动。创新建设清廉教育基地，结合实际建立廉洁文化阵地目录，确定一批示范基地。将清廉文化活动场所纳入公共文化设施建设，充分发挥图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、文化站、新时代文明实践中心（所、站）等公共设施作用，提升清廉文化建设开放度和群众参与度。加大清廉文化产品创作，丰富廉洁文化优质产品和服务供给，把清廉题材纳入文学、舞台等艺术创作，组织创作一批兼具思想性、艺术性和观赏性的精品力作，鼓励文艺组织、社科机构创作清廉题材作品。加强廉洁文化网络内容建设，创新网络阵地，在报刊、电视台开办清廉专题专栏，在重要版面、时段刊播清廉公益广告，推动廉洁文化资源数字化，建设网上廉洁文化展馆。统筹多媒体平台，在政务服务网、纪检监察网和相关微信公众号开设清廉建设板块，拓展清廉文化传播平台。
（二十六）推进清廉制度建设。加强清廉制度建设和清廉从业规范要求，积极推行清廉承诺、廉政谈话等制度，坚持将廉政教育贯穿于干部培养、管理、使用全过程，完善学习、教育、培训制度，切实加强对新发展党员、新入职干部、新任职领导干部和青年党员干部等的清廉教育培训，扣好年轻干部廉洁从政第一粒扣子。将清廉建设与民主管理有机结合，建立健全民主管理制度机制，规范党员干部日常言行，促进廉洁从政。完善党务、政务、财务等公开制度，将清廉建设融入日常监督，促进决策程序和办事过程公开透明。加强基层清廉制度建设，把清廉要求寓于村规民约、行业规范、团体章程、学生守则和企业管理之中。
（二十七）推进信用社会建设。做好创建全国社会信用体系建设示范城市各项工作，全力提升城市信用监测排名。健全社会信用制度体系，提升信用基础设施功能，加强信用信息归集共享。完善统一社会信用代码制度，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，打造社会信用信息共享和网上实时查询平台。加强个人诚信体系建设，健全完善“红黑榜”制度，将失约违诺、考试舞弊、学术造假、行贿、醉驾、赌博等有违公序良俗和违法行为纳入个人信用档案，依规依纪依法联合惩戒。加强信用记录运用，把信用记录作为衡量职业准入重要依据。
坚持抓点带面，推进重点领域清廉建设
（二十八）推进清廉机关建设。以党的政治建设为统领，大力实施机关党建提升工程，努力把机关党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。狠抓机关作风建设，紧盯重要节点开展正风肃纪、明察暗访，严肃机关工作纪律，提高机关运行质效和公信力。强化权力运行制约，聚焦“人、财、物、权”等关键环节，定期开展廉政风险点排查，定期分析研判干部思想状况，及时做好谈话提醒等工作，及时化解风险，纠正不当行为。开展“清廉”品牌创建行动，着力打造一批特色“清廉”品牌。
（二十九）推进清廉村居建设。加强村级民主监督，严格执行村（居）“三重一大”民主决策制度，规范村（居）党务、村（居）务、财务公开，健全村（居）民会议、村（居）民代表会议制度，推动重大事项及“三资”管理公开公平公正，促干部清白、给百姓明白。深化村（居）务监督委员会建设，积极推行重大事务公决票决、民主听证等制度。建立健全基层协商民主、乡贤治理、红白理事会、红黑榜等制度机制，大力抵制陈规陋习，推动移风易俗。紧盯党中央惠民富民政策落实，强化对巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴监督，严肃查处群众身边腐败和作风问题。常态化推进扫黑除恶“惩腐打伞”，坚决查处农村涉黑涉恶问题，严惩包庇纵容黑恶势力甚至充当“保护伞”的基层干部。
（三十）推进清廉学校建设。聚焦深化教育体制改革、维护教育公平，坚决贯彻落实党的教育方针政策，深入实施“清廉教育”建设工程，将清廉教育融入教材、融入课堂，努力建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风。全面落实阳光招生，坚决查处以钱择校、以优择生、以权入学等行为，让每一个学生公平地享受优质教育。全面落实“双减”政策，大力整治教育乱收费、学校违规办学、教师有偿补课等行为，严肃查处招生考试、招聘录用、学籍管理、职称评定、物资设备采购、服务外包、合作办学、学生资助资金发放等领域腐败问题。加强思想政治和师德师风建设，严格课堂和思想文化阵地管理，推动清廉文化进校园，营造风清气正教育生态。
（三十一）推进清廉企业建设。全面加强企业党建工作，完善企业党组织结构，发挥党组织和党员的清廉示范引领作用，引导企业不踩红线、不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权。紧盯重大项目建设、工程实施、招标投标、资本运营等重点环节，健全完善企业内部审计、廉洁风险点排查等内控机制，倡导诚信廉洁、守法经营。加强市场监管和行业自律，坚决治理商业贿赂，依法打击各类市场主体行贿、受贿行为及其他经济犯罪。培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的企业文化，推进企业信用体系建设，形成对社会负责、对客商负责、对职工负责的经营理念。
（三十二）推进清廉窗口建设。以打造“便民高效、廉洁规范、公平公开、服务优质”窗口为目标，推进“一次办好、一窗办理、容缺受理、网上秒办”和流程再造，认真落实首办负责制、岗位责任制、服务承诺制、一次性告知制、网上办理制、项目代办制和政务服务“好差评”等制度，促使服务窗口改进作风、提质增效。定期开展监督检查，从严查处吃拿卡要、以权谋私、服务意识不强等问题，形成以廉为荣的良好氛围。大力开展红旗窗口、党员示范岗、服务之星培育和评选，激励引导党员干部争创标兵。
（三十三）推进清廉医院建设。加强医院党的政治建设，把党的领导融入医院治理各环节。严格执行“三重一大”决策制度，加强党务、院务公开，强化财务和资产资金监管。全面深化医疗卫生体制改革，完善人才引进、晋职晋级、评先评优、薪酬待遇等制度规定。加强对医药流通、销售的监管，紧盯医疗保险、药品购销、医疗器械、项目建设等重点领域，重拳整治收受回扣、虚假宣传，不合理检查、用药、治疗，欺保骗保以及药械购销领域等腐败和作风问题。加强廉洁风险点动态排查和防控措施的跟踪落实，形成实时预警、及时监督的风险防控机制。加强医德医风建设，大力弘扬传统医德医风文化和医疗卫生职业精神，净化医疗服务环境。
（三十四）加强组织领导。各级党组织要履行好清廉**建设主体责任，把清廉**建设作为全面从严治党重要任务来抓，研究制定落实举措，系统谋划部署，狠抓任务落实。党组织书记认真履行“第一责任人”责任，既要做清廉**建设的组织者、引领者，更要做清廉**建设的模范实践者、积极推动者。各级党组织每年年底向上一级党委书面报告清廉**建设工作情况。纪检监察机关认真履行监督专责，协助党委做好推进清廉**建设工作，督促指导相关被监督单位党组织分领域制定清廉建设方案，高标准高质量推进清廉**建设。
（三十五）增强工作合力。区人大常委会机关充分发挥监督等职能，自觉服务和保障清廉**建设。区政府制定具体举措，规范权力运行，做到依法、阳光、廉洁、诚信施政。区政协机关积极建言献策，广泛凝心聚力，在清廉**建设中发挥好民主监督、参政议政作用。政法机关深化司法体制改革，落实司法责任制，加强普法教育，为建设清廉**提供司法保障。财政部门要加强经费保障，做到务实节俭。各部门单位各司其职，群团组织、社会各界各尽其力，共同推进清廉**建设。
（三十六）强化督查考核。坚持把清廉**建设纳入领导班子和领导干部工作实绩以及落实全面从严治党和党风廉政建设责任制考核，作为评判各级党组织履行管党治党政治责任的重要依据。建立常态化监督检查机制，加大明察暗访力度，纳入巡察监督内容，强化日常监督，及时发现和处置重视不够、推进不力以及服务保障不积极、协作配合不到位等问题，并依据有关规定追究责任。认真总结推广有效经验做法，形成以点带面、整体推进的工作态势。
（三十七）营造浓厚氛围。强化舆论引导，充分发挥融媒体平台作用，多渠道多载体多层面宣传推进清廉**建设的政策措施、进展成效和经验做法，讲好“**清廉故事”，做到面上有声势、宣传有深度、报道有重点，形成全区上下凝心聚力建设清廉**的浓厚氛围。把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化建设，运用新媒体新技术，积极传播清廉文化、清廉理念，在全党全社会营造和弘扬崇尚廉洁良好风尚。强化示范引领，培养和选树勤廉兼优的先进典型，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标加大对典型经验的宣传推广，打造一批有影响、有实效的清廉品牌，选树一批清廉**建设示范单位，示范带动清廉**建设全域推进、全线并进，为**区全面转型高质量发展提供坚强保障。
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一年来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，深入学习和贯彻党的十九大和省、市人力资源和社会保障工作会议精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，按照“就业保民生、社保安民心”目标要求，以抓创业促就业，不断扩宽社会保障覆盖面，积极构建和谐劳动关系，稳步推进人事制度改革和人才队伍建设，取得了较好成效。现总结如下：
（一）以扶持创业为重点，就业工作扎实开展。
1.各项指标任务提前完成。
一年来，全县城镇新增就业x人，占市局目标任务x人的xx%，全省排名x位，全市第x位。其中：失业人员就业人数xx人，占市局目标任务数x人的xx%，就业困难人员就业人数x人，占市局目标任务数x人的x%。转移农业劳动力人数xx人，占市局目标任务数x人的xx%；职业技能培训完成x人，占市局目标任务数x人的x%；发放小额担保贷款x万元，完成市下达目标任务x万元的x%，扶持创业x户；公益性岗位数由年初的x人控制到x人（市局控制指标x人）；创建充分就业社区8个。
2.三个百分之百全力做好城镇新增就业迎检工作。
一是包保责任百分之百。成立城镇新增就业包保工作领导小组，由全局10名班子成员分乡镇包片、抽调27名干部驻乡，每个乡镇安排专人对城镇新增就业人员实行包保责任。二是信息核查百分之百。积极配合各乡镇深入企业事业单位和个体经营户认真核对20xx年新增城镇就业人员基础信息，及时纠正或修改统计中存在的问题，确保信息准确率100%。三是干部走访百分之百。所有驻乡干部对20xx年新增就业人员进行走访，并对每一名新增就业人员发放“温馨提示卡”，实现走访率达100%。通过相关措施的落实，在省厅的检查工作中，抽查合格率达100%。
（二）以扩面征缴为重点，社会保障工作稳步推进。
1.各项社会保险扩面征缴较快。我县20xx年基本社会保险覆盖率实现程度100%，实现值93.1%，全省排名第一。共参保44.4883万人，征缴社会保险费16018万元。其中：
基本养老保险参保9774人，征缴5366万元，完成市下达任务9770人4925万元的100.04%、108.32%；
失业保险参保10162人，征缴1192万元，完成市下达任务10160人1032万元的100.02%、115.5%；
工伤保险参保16831人，征缴586万元，完成市下达任务16820人586万元（市局从原621万元调减到586万元）的100.07%、100%；
医疗保险参保46870人，征缴6005万元，完成市下达任务46860人4244万元的100.02%、xx1.49%（其中：城镇职工参保19796人，城镇居民参保27074人）；
生育保险参保19596人，征缴299万元，完成市下达任务19590人xx2万元的100.03%、226.52%；
城乡居民养老保险参保341650人，完成市分任务334430人的102.2%；基金征缴2600万元，完成市下达任务2296万元的1xx.24%。
2.各项社会保险待遇发放及时。
一是及时调整离（退）休人员待遇。按照《关于20xx年调整企业退休人员基本养老金的通知》（黔人社厅发〔20xx〕6号）文件规定，对全县企业退休人员2438人基本养老金进行了调整，调整后人均月增资183.54元；按照我县20xx机关事业单位调整津补帖的规定和标准，对38名合同制退休人员的津补贴进行了调整，调整后人均增资202.63元；对企业离休人员11人生活标准进行了调整，人均增资269.09元；根据黔人退字[1993]6号文件规定，对年满70周岁的xx1位退休人员办理了高龄补贴。
二是及时兑现各种待遇。共发放待遇281968人（次）15915.3万元。其中：城镇职工养老保险发放待遇3267（其中包括遗属362人）人5426万元、城乡居民养老保险发放待遇85467人5641万元、失业保险发放待遇17人7.3万元、工伤保险发放待遇94人642万元、生育保险报销193人30万元，职工住院报销医保统筹资金3804人次1778万元，报销个人账户187693人（次）1799万元，大额医保xx8人次261万元；报销居民医保xx95人次331万元。
3.日常工作开展稳步推进。
一是办理企业职工（个体）及机关事业单位合同制工人退休审批435人（其中：正常退休4xx人，特殊工种提前退休xx人，病退9人）。二是企业职工工龄认定62人次（其中：知青工龄认定30人次，军龄认定32人次）；办理离（退）休人员丧葬抚恤费52人次。三是对申报的47起工伤事故，工伤认定36起（简易程序办理xx起），正在办理11起。四是审核上报伤残等级鉴定及因病提前退休人员共30人（其中委托鉴定xx人）。
4.强化基金稽核工作。
一是召开全县人力资源和社会保障系统警示教育会，加强干部职工教育，对少数心存邪念的人敲响警钟，要求有则改之，无则加勉，强调对存在问题的进行限期整改。二是对各乡镇对新农保参保缴费工作进行两次督查，加大信息录入的指导力度。三是开展自查。对自新农保启动以来未发到农户的库存卡进行清理、统计上交，包括在乡（镇）人社所干部手中、乡（村）干部手中的库存卡一并统计上交县新农保办。全县各类参保人员444915人，通过定期与不定期地开展稽核工作，实地到两定机构、参保人家中进行稽核157581人次，稽核率37%。
（三）切实转变方式，人才保障工程成效明显。
1.认真组织开展招考工作。
一是积极配合做好20xx年公务员招考录用工作。积极指导我县公务员职位考生报名，对1848名考生进行初审，并组织10个工作组对拟录用的人员进行了政审，录用公务员95人。二是全面完成了事业单位招聘工作。严格按照《20xx年xx县事业单位召开聘用新增人员实施方案》，认真组织开展招考工作。全年共招考两批，聘用277人。三是认真开展人才引进工作。共引进人才xx7人，其中：本科学历xx8人，硕士研究生8人，博士研究生1人。 四是认真开展专业技术人员计算机考试和经济类专业技术资格考试报名工作。组织我县425人报名参加计算机考试，共726科次，考试合格并发放计算机合格证187本。
2.认真开展事业单位管理和职称评聘工作。
一是完成了20xx年初级专业技术职务申报评审工作，拟发611人的任职资格文件和资格证办理、核发，转发20xx年已取得高、中级职务任职资格371人任职资格文件工作。二是根据《关于做好20xx年全市职称工作有关问题的通知》（铜人社职〔20xx〕172号）文件精神 ，及时对全县20xx年职称评审作了安排部署，并审查报送申报评审副高级职务材料234人（其中：中学168人、工程5人、农业15人、卫生16人）；申报评审中级职务材料508人（其中：中小学475人、工程xx人、农业20人）。三是完成了20xx年度已取得高、中、初专业技术职务982人（高级88人、中级283人、初级611人）的聘任岗位备案工作。四是完成卫生、计生20xx年参加全国统一考试取得中、初级专业技术职务82人的评、聘和取得高级专业技术职务xx人聘任岗位备案工作。五是重新对林业系统、教育系统、农业系统。文广系统、卫生系统、水务系统等单位高、中级岗位进行审批以及岗位结构比例的核准。
3.认真开展考核培训工作。
一是强化培训，提升专业技术人员素质。累计培训专业技术人员5466人，批复并监督检查其他事业单位组织的专业技术培训100期（教育局、农业局、兴隆学区、文广局、大坝场小学、计生局、xx县第二中学、xx县实验小学等）共4786人次，初聘培训三期680人。二是严格兑现20xx年考核结果。审查办理了-20xx年连续两年考核评定为称职以上等次人员的滚动晋升工资，办理了事业单位专业技术人员和管理人员20xx年度合格以上人员晋升了薪级工资，审核办理了在乡镇工作连续5年以上合格人员的浮动工资。填发了20xx年度考核优秀证书xx72份，并审核了公务员和参公人员的奖励审批表。三是认真开展学时登记管理工作。根据《xx省专业技术人员继续教育学时授予与管理办法（试行）的通知》（黔人通[]290号）文件规定，对专业技术人员的论文发表、辅导学生获奖的折算学时进行了登记，共涉及5789人次；新办（换、补办）xx省专业技术人员继续教育证书2728本。
4.认真开展人事调配工作。
一是进一步完善信息系统公务员（参公人员）信息，核实真实性、完整性，确保顺利通过中组部、国家人社部以及省、市对我县公务员信息系统情况检查验收。二是认真开展公务员登记管理工作。积极指导全县各单位做好公务员（参公人员）登记摸底调查，协助查阅档案，为做好登记工作打基础。及时为卫生和食品药品监督管理局、发展和改革局、林业局、审计局等单位应登记而未登记的10多名同志办理了公务员登记手续，进一步明确了干部的公务员身份。三是及时办理“基层项目”人员报考公务员复审证明，为基层项目人员出具证明参加各类招考。四是及时办理干部调动、任免职等人事事项400多人次，特岗教师接转手续240人，事业单位新增人员聘用手续300余人，办理人才引进聘用手续xx1人，办理20xx年新增聘用人员转正300余人。
5.及时兑现干部职工待遇。
一是及时调整机关事业单位职工五年晋升级别工资、正常晋薪、晋职、浮转固、岗位变动以及明确工资标准，共涉及xx393人次，月增资额119.83万元；二是及时兑现干部职工津补贴、奖励性绩效工资、移动通讯费、艰苦边远津贴共33197人次，涉及金额7592.71万元。三是办理职工退休、退休职工高龄补贴、退休职工建房补助以及机关事业单位职工死亡后遗属一次性抚恤和遗属人员生活困难补助，其中：办理退休84人；办理3082名退休职工调整住房增量补贴，涉及金额238.08万元；办理退休人员增加生活补贴2987人，月增资额69.37万元；办理提高退休人员艰苦边远津贴标准，月增资5.43万元，办理119名退休职工享受高龄补贴，月增资额0.24万元；办理48名退休职工享受建房补助，补助金额7.34万元；办理42名遗属人员享受遗属生活困难补助，月补助1.72万元，办理一次性抚恤503.25万元。四是认真审核并办理了432名职工工龄认定，对2名职工工伤进行了认定，同意8名职工办理病退。五是组织5次机关事业单位工人到市局参加技术工人技术等级培训及职业道德考试，办理了xx6人技术工人等级资格文件。
6.加强干部人事档案管理工作。
一是档案管理数据化。严格按照省委组织部加强干部人事档案管理要求，认真对全县在职干部档案3171人/卷中“三龄两历”、任免、工资等变动情况进行了更新、充实和校正。二是认真做好档案材料的收、转、鉴别工作。共鉴别归档材料4836份，其中：年度考核表3237份，个人工资变动xx16份，职称材料xx7份，任免奖惩198份，学历材料58份。三是认真做好档案调转、查询利用工作。共调出档案250卷，企业干部移交转出59人，积极为职称评审、提职、退休查询利用档案768人次。四是及时做好新增档案的管理和装订工作。共整理新装订档案287卷。
（四）以监察为重点，切实维护劳动者合法权益。
一是认真开展劳动监察工作。以宣传贯彻《xx省劳动保障监察条例》和开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序为契机，在全县全面开展整治非法用工行为和恶意拖欠农民工工资行为。共发放《劳动法律法规选编》共计5000多册，免费发放《劳动合同》3850份；年检用人单位40户，涉及用工人数3586人；用工备案单位1户，涉及用工人数93人；开展专项检查15次，检查用人单位183户，其中：建筑业55户、住宿和餐饮业23户、其他行业105户，涉及劳动者xx888人；督促用人单位与劳动者新签续签劳动合同886份；督促企业为549人缴纳社会保险xx8万元；接待处理66起民工工资案件，其中：来信来访24起，受理投诉案件43起，办结拖欠民工工资案件36起，为1622位民工追回被拖欠的工资1725.89万元。其中，讨薪人数超过100人以上的有6件，金额超过100万元以上的有7件，发生在建筑领域讨薪18件，高速公路讨薪8件，县乡公路建设讨薪3件，扣押押金1件，加班工资1件，其他讨薪5件。二是认真开展仲裁调解工作。始终坚持以事实为依据法律为准绳的办案方针，调解为主、仲裁为辅的办案原则，全力开展劳动纠纷排查调处工作。共立案受理各类案件30件40人，其中：劳动争议29件38人，人事争议1件2人。已裁决7件9人；调解5件7人；作出不予受理决定10件16人；撤回申请3件3人；将调解协议审查为仲裁调解书5件5人。共收到劳动者投诉94件182人，除30件40人已作立案外，其余64件xx2人均通过告知法律风险和途径达成了案外和解。全年共调解工伤纠纷24件29人，涉及金额2xx万元。劳动报酬纠纷20件93人，涉及金额955405元。解除劳动合同纠纷6件6人，涉及经济补偿2.88万元。确认劳动关系5件5人。其他纠纷9件9人。三是认真开展事业单位聘用合同鉴证工作，共鉴证各类事业身份人员聘用合同2034人。
（五）招商引资和资金争取工作成效明显。
一是成立招商引资军团。由一名班子成员任团长，抽3名年富力强的同志为成员，专职负责全局的招商引资工作。二是强化后勤保障。筹集专项经费和配备专用车辆，确保招商工作保障有力。三是缴纳保证金。规定收取正科级领导招商引资保证金5000元，副科级领导4000元，主任科员（副主任科员）2000元，一般干部1000元，营造人人都是招商主体，个个都有招商责任的工作氛围。四是组织专项工作组向省厅、市局积极争取就业专项资金和基层服务平台项目。
一年来，共编报项目8个，编报项目资金x万元；完成招商项目8个，续建项目2个，项目总金额8.3亿元，到位资金近x万元，完xx县委政府下达我局招商引资目标任务1.932亿元的163.42%。在已落地的招商引资项目中，续建项目2个；进园区项目6个，分别是xx；进园区项目投资总额4.1亿元，占总项目49.4%。
（一）落实一二三措施，创业促就业工作成效明显。
1.搭建一个平台，铺就创业之路。
为进一步优化创业环境，引导、扶持外出务工人员返乡创业就业和高校毕业生自主创业，鼓励和扶持诚实创业、规模创业、集聚创业，共创全民兴业之路。由我局牵头，协调财政、妇联等部门，通过对“妇惠家合”、“惠民家兴” 创业融资品牌进行整合和创新，共同打造了xx县“惠民兴业”创业融资品牌和创业园品牌，以更加优惠的政策搭建了更加坚实的创业平台。
2.实现两个优化，畅通申贷流程。
一是优化担保方式，采取双向选择方式，经办金融机构承办贷款放贷业务，选择信用担保、三权担保、联户担保和担保金风险担保四种担保方式中的任意一种，借款申请人也可以结合自身情况选择任意一种最适合的担保方式，让借款人在担保环节得到更多的方便和办理时间的节省，实现了担保基金风险和金融风险双降低。二是优化操作程序，通过对权利的下放，优化了小贷中心独立申办的单一操作模式，转变为部门受理（乡镇人社中心、妇联、团委）、联合审查（承贷金融机构，受理部门）、集中审核（乡镇人社中心），复核贴息（小贷中心）的高效工作模式，将每笔贷款的办理时间从15天缩短到7天办结，办理笔数从平均每天xx笔提高到30笔。
3.完成三个指标，突显贷款工作成效。
一是贷款发放。为确保小贷有序发放，成立了小额担保贷款工作领导小组，对相关部门的职责进行明确分工，建立健全各项工作制度和服务制度。领导小组实行联席会议制度，定期听取部门对小贷工作开展情况的汇报，研究解决小额担保贷款工作中出现的问题，用更加健全和完善的工作机制保障贷款的发放。并引入竞争机制，同时与农村信用合作联社、邮政储蓄银行签定合作协议，在方便创业户就近选择金融机构办理贷款业务的同时贷款发放效率得到大幅提升。同时加大政策宣传力度，提高创业户对贷款扶持政策和对贷款申办流程的知晓率，促成了贷款量的突破。二是担保基金。加强与财政部门的协调，争取将担保基金及时注入银行专户。为了加大对担保基金的充实，我县大力鼓励企业向担保机构在金融部门开设的担保金账户注入担保金为本企业担保贷款。目前共计注入担保基金xx00万元，其中，农村信用合作联社1000万元，邮政储蓄银行思南支行300万元。三是贷款清收。确保到期贷款的清收达到100%回收率，对每笔贷款从受理申请开始并坚持落实贷前项目实地审查到位、申贷资料审核到位、贷后跟踪管理到位的“三个到位”措施，通过对借款人创业项目、经营情况、贷款用途、资信状况的了解和对贷款资料的真实性进行审核后，确定是否发放贷款，对发放贷款的项目实行跟踪管理，并建立“贷款+培训+回访”的跟踪服务模式，提高创业者经营项目成功率和还款能力。
（二） 六措施加强社保基金内控，确保基金安全完整。
社保五险每年进出资金近4亿元，服务对象近50万人（次），经办队伍2000多人，涉及资金量大、服务对象多、经办队伍复杂，为确保社保基金安全完整，采取六措施加强社保基金内控。一是组织召开全县人力资源和社会保障系统警示教育会。二是认真开展自查。要求各乡（镇）对新农保启动以来未发到农户的库存卡进行清理、统计上交，包括在乡（镇）人社所干部手中、乡（村）干部手中的库存卡一并统计上交县新农保办。三是认真组织清查。在乡（镇）自查基础上，县局组建工作组入村清查，清查内容包括“三公示”（缴费公示、待遇发放公示、资格认证公示）、“四核实”（核实农户缴费是否与系统缴费一致、核实待遇人实得待遇是否与代办点待遇发放登记一致、核实卡或密码挂失后的卡存资金与农户原实有卡存资金是否一致、核实待遇领取人是否全部健在）。四是健全监管机制。在县政府成立资金基金监督委员会的同时，行政局成立资金基金监督股，业务局设立基金稽核股。五是严肃处理违纪行为。在规定时间内自查出的问题，进行限期整改。在自查中不主动上报问题，待清查时查出问题的，一律从严从重处理。六是健全工作制度。要求新办卡一律由本人持身份证领取，不允许任何人代领，对行动不便的老人，在必要时由社保人员送卡上门。挂失卡和密码必须有持卡人的身份证（或户口簿）原件，且提供代办人身份证复印件，在代办登记表上签字。
一是面对“就业难”和“招工难”并存、结构性矛盾突出的就业现状，就业创业工作局势十分严峻。二是受企业少，企业工人少、企业业主法律意识淡薄以及关闭煤矿多因素影响，城镇职工养老保险和工伤保险扩面困难，保费征缴难度大。三是劳动争议仲裁和劳动监察投诉案件有所增加，和谐用工环境有待进一步改善。
深入贯彻落实党的十九大和十x届x中全会精神，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，围绕“就业保民生、社保安民心”目标要求，以创业促就业，不断扩宽社会保障覆盖面，积极构建和谐劳动关系，稳步推进人事制度改革和人才队伍建设，为全县经济社会更好更快发展作出具体的贡献。
（一）“三结合”狠抓就业创业民心工程。
以城镇新增就业工作为重点，充分发挥就业创业小额担保贷款“杠杆作用”，鼓励创业促就业工作。确保城镇新增就业10000人以上；城镇登记失业率控制在4.2%以内；技能培训2500人以上；转移农业劳动力1.2万人以上；发放小额担保贷款1亿元以上。
1.创业扶持与经济发展相结合。
一是以扶持高校毕业生、返乡农民工、退役军人、青年创业，大力鼓励创业促进就业。二是结合全县产业结构调整，大力扶持新兴产业，以产业带动就业。三是大力扶持中小型企业，特别是密集型劳动用工企业为重点，进一步促进城镇新增就业。
2.技能培训与招商引资相结合。
一是根据全县招商引资企业发展的用工需求，积极组织有针对性的技工培训，确保解决招商引资企业的用工需求。二是业务技能提升，三是强化从业人员培训，提高从业人员服务意识，提升服务质量。
3.有序输出与引导回归相结合。
一是积极发挥人力资源市场作用，举办各种招聘会，鼓励我县富余劳动力外出务工。二是充分发挥劳务输出机构的作用，转移农村劳动力转移就业。三是结合全县企业用工需求，有针对性的引导我县技能人才回乡就业。
（二）“三强化”扎实推进社保惠民工程。
进一步加大社会保险法律法规的宣传力度，把扩面征缴作为社会保障工作的主线贯穿全年工作始终，确保全年完成五项保险参保10万人次以上，缴纳社会保险费1亿元以上；在巩固20xx年城乡居民社会养老保险的基础上，深入开展城乡居民社会养老保险试点工作，确保全县综合参保率达90%以上，60周岁以上老人100%领取基础养老金。
1.强化排查，提高覆盖率。
认真组织对全县各类企业进行排查，认真清理未参保企业和参保企业缴费的稽核，重点抓好工业园区、非公有制组织从业人员、灵活就业人员的参保工作，确保应保尽保。
2.强化宣传，提高保障率。
大力开展宣传活动，积极动员高危行业、重点企业、大型工程参加工伤保险，切实为企业提供施工风险保障。
3.强化服务，提高满意率。
及时发放和积极推行社会保障卡的使用；积极争取乡镇基层服务平台建设，探索建立行政村社会保障协理员管理制度；加强离退休人员领取养老金、遗属领取遗属金的资格认证和社会化管理工作，积极为服务对象做好服务工作，确保服务对象满意。
（三）“三转变”切实构建和谐劳动关系。
坚持以监察、仲裁为手段，以劳动合同管理为平台，按照“监管科学化、维权的人本化、执法规范化” 总体要求，以制度建设为重点，扩大劳动合同覆盖面，切实维护劳资双方合法权利。确保全县企业劳动合同签订率达93%；企业集体合同签订率达80%；劳动人事争议仲裁结案率92%；群众举报投诉案件结案率92%；劳动保障监察“两网化”管理覆盖率50%以上。
1.转变“事后监察”为“事前预防”。
坚持日常执法检查和法律宣传指导相结合，融服务于监察行动之中，主动倾听用人单位意见建议，及时督促企业纠正审查中发现的问题，帮助其整改提高，将矛盾和问题化解在萌芽之中。
2.转变“突击监察”为“常态监控”。
充分依托各乡镇社会工作服务中心，综合运用网格化，日常巡察、举报专查、专项检查和劳动年检等手段，全面掌握用人单位基本情况，使监察常态化。
3.转变“程序执法”为“人性执法”。
对用工不规范的企业及时提出监察建议，寓执法于帮扶之中，做到既严格遵守劳动保障监察各项程序和要求，又注重维护用人单位声誉和利益以及劳动者利益，构建和谐的劳动关系。
（四）“三优化”深入推进人才保障工程。
进一步深化人事制度改革，畅通人才引进“绿色”通道，营造良好的用人环境，确保我县的人才能够“引得来”、“留得住”、“能发展”。
1.优化人才引进渠道。
积极探索创新人才引进机制，协助组织部门不断完善《人才引进办法》，把人才引进与全县的经济发展紧密结合，以紧缺、急需人才为重点，多层次多渠道引进人才和智力工程，确保人才“引得来”。
2.优化人才服务质量。
深化人事制度和职称制度改革，坚持推行专业技术职务任职资格评审与聘任相分离的制度，切实提高专业技术人员以及高学历人员待遇，确保人才“留得住”。
3.优化人才发展环境。
加大选拔和录用有基层工作经历人员工作力度，为县委、县政府确定的重点工作提供人才支持。积极推行竞争上岗工作，加强对竞争上岗工作的指导，进一步规范竞争性选拔工作程序，确保人才“能发展”。
（五）“三加强三提升”扎实开展党建工作。
1.加强队伍建设，提升工作水平。
以道德建设为重点，加强干部职工业务素质和教育，建立健全规范化的管理制度，进一步提升工作水平。
2.加强作风建设，提升部门形象。
以整治“四风”为重点，深入贯彻落实中央八项规定以及省、市、县相关规定，进一步落实党风廉政建设责任制，推动全体干部职切实履行工作职责，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，使部门工作较快发展，服务态度、质量进一步提升，树立部门良好的形象。
3.加强效能建设，提升群众满意度。
以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以诚信建设为重点，不断加强效能建设，选准突破口，切实解决办事效率低和“吃、拿、卡、要、生、硬、阻”等现象，采取大力可行的办法和措施，不断解决群众关心的热点、难点问题，大力提升服务质量，提升群众满意度。
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摘要：
这个假期我在高唐县敬老院进行了为期一周的个人社会实践活动，收获了很多感动和经验，真正感受到了大学生志愿服务的必要。尤其在和敬老院的老人们和进行交流和帮助后，也深刻意识到这群特殊的社会弱势群体正迫切期待社会的更多关怀。在志愿服务同时，我实际调查了其他乡镇养老院的情况，我对基层干部对待养老院的重视态度感到欣慰，不过也引发了我对中国农村养老问题和农村高龄残疾老人生活护理等实际问题的深深思考，并为相关部门提出了自己的建议。
正文：
假期，我回到家乡山东高唐县，开始自己大学生活中第一次社会实践，为了增强自己的韧性，接近并了解社会中最弱势群体，给他们带去吉林大学学子的热情和帮助，我将这次社会实践地点选在了高唐县敬老院，也就是高唐县残疾人综合服务中心。正是在这里，我深刻感受到了当代大学进行志愿服务的重要意义，这一周虽然有点累，可是我觉得实现了自己的价值，更彰显了我们吉大学子，乐于助人，积极投身社会实践的良好风貌，赢得了周围人的好评，自己还是觉得特别充实。
高唐县敬老院是县民政局管辖下的最大的一个敬老院，这儿的老人全部都是孤巢老人，而且大多数年过古稀，身体都已经行动不便。他们迫切期待能得到更多社会的关怀。我的出现使略显寂静的敬老院，一下子活跃了许多。尤其是那些无儿无女的年过古稀的老人听到我亲切的喊他们爷爷奶奶，都激动的要落泪，我的手就那样被他们握着，微笑并稍许心痛地听他们念叨着“好孩子”。从第一天进行实践，我就被这群老人感动着，刚一去，一位奶奶就拉着我去她那先吃点西瓜，每个老人都把我当做自己的孩子，这真是让我很激动。从院长那里我了解到每年都会有好几批大学生来这里进行志愿服务，老人们都很喜欢年轻人这些服务社会的做法。还以为老人拿着自己的党证，激动地告诉我，党的政策好，国家照顾才有今天这样的舒心日子。
为了更好的完成这次实践任务，我还特地找到自己家乡的同学(现就读于山东省临沂大学)，协助我完成这次实践任务。实践开始前，我首先找到敬老院院长了解本院孤寡老人的具体年龄和生活状态。院长告诉我们，住在本院的老人差不多都是年过70的，身体也大都有残疾，残疾程度各有不同。在我们实际实际建过程中，也发现了这个问题。行动不便成了他们生活的最大障碍。看到这种情况，我感到十分痛心。没有太多寒暄，我就抓紧帮助他们。先从一位全瘫老人开始，酷暑中他无法行动，身体已经发馊，我拿洗好的毛巾帮他擦拭身体，边擦边和他聊天，知道在敬老院中没有护理人员，生活全靠自己，像他这样的也是依赖大家的帮助才行。看到他住的凌乱的屋子，我帮他收拾，把他的尿壶倒掉涮干净，地擦干净，还打开窗子将异味发散出去。我忙着时，不经意间看到老大爷抹眼泪了，他哽咽的说，自己无儿无女，还没有过哪个孩子像我这样照顾他。我笑着告诉他，我是吉林大学的学生，来志愿帮助大家，我在这里就是您的孩子，国家培养我们大学生，我们就应该回报。
接下来的几天，我和大家都认熟了，每次我刚进敬老院，大家就围上来，那种亲切的感觉，是我这次社会实践中收获的最重要的财富。短短几天，我成了大家的孩子。敬老院的大爷大妈也成了我牵挂的亲人。这是我又想到了那位大爷的话，“你们来了，不图能帮俺们什么，只要能来，就是好孩子，就值得表扬。”而我所想到的却是，这群孤寡老人这样真挚的话语，其实深深的表达了他们期待更多关怀，希望获得更多的心灵上的安慰。
事实上，这也暴露了我国农村养老的深层次问题，虽然国家发展了，人民生活水平总体上有了很大提高，但是这个社会特殊群体，他们年轻时曾为我们国家的发展，社会的进步做出应有的贡献，而晚年无依无靠的状况却让他们无法最大限度享受社会进步的福利。我看到，基层政府也已经越来越重视民生，开始逐年提高老人们的生活待遇。我从敬老院的大爷大妈那里了解到，这几年他们可以领到更多的政府补助。在敬老院生活水平也有了很大提高，之前，由于经济条件不允许，敬老院的餐厅中很少有荤菜，饭菜十分单调。这两年不仅吃肉不成问题，每逢过节，都要为老人们包水饺。当老人们说到这里时，都露出了满足的笑容。中午是我到餐厅看了一下，大家有序就餐，有说有笑，生活十分安详。
不仅生活上的补助增多了，老人们还告诉我，医疗卫生条件也有很大改善。今年政府为敬老院新增派了一位年轻医生，大家看病更方便了。而且每年都要为大家进行免费体检，这一点大家都竖起了大拇指，称赞政府为人民办实事。
这次实践中，我特地对住在本院的几个瘫痪老人进行了力所能及的帮助，看到他们室内干了的水桶，我挨屋帮着他们打满水，他们无法正常行动，靠拐杖勉强可以动，帮他们擦拭身体，跟他们谈心，因为没法行走，他们对外边发生的事情格外感兴趣，我把自己在大学的趣事告诉他们，虽然交流起来十分困难，可老人们还是那么满足，我更觉得自己这次实践十分有意义，正是他们对我的这种依赖，我主动找到院长，要求把自己本来三天的实践计划改成了一周。院长欣然应允。
这次实践中还让我非常感动的是老人们之间互帮互助的精神，院里行动不便的老人，大家帮忙打饭打水，帮助收拾屋子，几个细心的大妈，还隔三差五出去买点水果，分给那些没法行动的老人。还有老人依靠自己的力量，在院子的空地上开辟出了小菜园，老人们这样说，“闲着也是闲着，种点菜，大家吃着鲜。”
尽管这样，我还是发现了敬老院的一些问题。我对此也为敬老院和上级民政部门提出了自己的建议。
1，部分寝室安排不合理，很多老人行动不方便，住的寝室却离洗手间很远，甚至还将一位八十多，视力很差的老人安排在了二楼;我将这个问题给院长进行了反应，院长说他也觉得不合理，只是老人住进来的有早有晚，住在一楼的老人都不愿意再搬到二楼去。我和一位住在一楼的大爷进行商量，终于说服他跟二楼的那位大爷交换寝室，在我离开的那天他们已经顺利交换，院长答应对其他不合理的安排进行调整。
2，敬老院护理人员严重不足，我所在实践的敬老院虽然已经安排了医生，但并没有专门的护理人员;这一点成为敬老院最大的缺陷。在这样一所敬老院竟然没有一位专门为老人服务的护士，行动不便的老人也只能靠自己，这样老人缺乏专业护理人员，生活就很难十分的保障。我将这一点跟院长协商后，向县民政局写了一份情况说明，县民政已经协商要处理这个长期忽视的问题。
3，院民寝室的硬件设施落后，并且不齐全。最突出的是供水问题，年近八旬的老人还都得自己去二百米远的餐厅处去打水，万一逢雨天路滑老人的安全没有保障，还有敬老院防火设施不齐全，整个敬老院只找到五个灭火器，而且都安置在二楼，一楼没有安置，对此院长给出解释，一楼由于打水比二楼方便所以没有安置。我告诉院长这是很大的安全隐患，万一一楼起火没有灭火器后果不堪设想。对此，院长也同意只要下次民政拨钱，首先解决这个问题。
4，虽然敬老院近年来物质生活有所提高但老人们的精神生活十分匮乏。我认为这也是最重要的亟待解决的一件事，虽然每个院民室都有一台大背头电视机，但大多数已经年久失修不能播放，这一点我直接县民政进行了反映，希望帮助老人修好电视，然后安排电影下乡走进敬老院，活跃敬老院的文化氛围。我还建议院长多订阅几份中国日报和齐鲁晚报进行传阅，还可以安排视力较好的识字老人，定期为大家读报纸，使老人们的生活不至于太过单调。
实践过程中，我对附近几个乡镇敬老院进行了调查，发现也都存在类似问题。只有一个由两乡镇联合成立的养老院，老人生活水平较高，我将上述问题总结后为县民政局写了一份建议信，希望对改善老人们的生活尽到自己的力量。在实践过程中，我思考当前中国农村存在的养老问题，在我所在的山东农村，家庭养老依然承担着重要责任，然而随着养老现实成本较高，实际上对农民生活水平的提高存在较大障碍，而在身边的农村养老保险贯彻的并不彻底，农村养老也需要制度化规范化，实现这一步还有较长的的路要走。
结束语：
这次实践中我培养了自己接近社会，感恩社会的心态，锻炼了自己的韧性，增强了自己助人为乐的生活习惯，认识到了大学生进行社会实践的重要意义，和敬老院老人们建立了良好的情谊，也使自己的这个假期变的更充实，更有意义。
最后我要对高唐县敬老院林院长及院民们能协助我完成这次暑期实践任务表达最真挚的谢意，同时我祝愿高唐敬老院老人们身体健康，生活愉快。
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20xx年，人社局按照市委、市政府的总体部署和上级人社部门的工作要求，围绕高水平全面建成小康社会和建设“强富美高”新无锡的总目标，主动把握和积极适应经济发展新常态，突出抓落实、补短板、求实效的总体思路，坚持民生为本、人才优先的工作主线，各项工作均取得预期成效，实现了人社事业“十x五”良好开局。
1-12月全市城镇新增就业14.9万人，完成年度目标186%；援助就业困难人员再就业19357人，完成年度目标193.6%；城镇登记失业率1.85%，控制在年度目标范围内，继续保持全省前列。全市扶持自主创业11773人，完成年度目标117.7%，其中，引领大学生创业2161人，完成年度目标135.1%，创业扶持成效显著。基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面5.95万人、5.17万人、3.29万人、3.3万人、3.3万人，分别完成年度目标119%、103.4%、109.7%、110%、110%，企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险基金分别支出191.76亿元、86.63亿元、7.72亿元、7.58亿元和8.22亿元，居民医疗保险、补充医疗保险分别支出9.2亿元和5.2亿元，社会保险运行平稳。全市引进各类人才81297人，其中高校毕业生42113人，高层次人才7427人，海外留学人才2176人，分别完成年度目标的116.14%、105.28%、114.3%、150.1%；新增高技能人才2.18万人，完成年度目标145.3%，人才队伍建设进一步加强。
（一）围绕降成本，供给侧结构性改革推进有力。
20xx年，我们认真贯彻中央和省市政府关于推进供给侧结构性改革的重大决策部署，着力落实“三去一降一补”涉及人社部门的重大任务，切实推动降低企业成本取得实效。
一是暂停征收全市各类企业职业技术教育统筹经费。
二是市区社会保险最低缴费基数沿用2678元/月的缴纳标准。
三是企业缴纳医疗保险费率降至7%，缴纳补充医疗保险费率由1.2%降至0.9%。从20xx年5月开始至20xx年4月，降低企业基本养老保险缴费费率，由20%降至19%。
四是降低失业、生育、工伤保险费率。在继续实施现有降低企业失业保险费率基础上，20xx—20xx年将再降低失业保险缴费比例0.5个百分点。生育保险费率继续由0.9%降至0.5%，工伤保险综合费率水平从1.31%下调至1.02%。
五是对符合条件的用人单位招用就业困难人员，签订1年以上期限劳动合同的，按单位为就业困难人员缴纳的社会保险费给予全额补贴。
六是对大中型企业通过企业技能人才评价方式开展职工岗位技能提升培训，经考核取得相应国家职业资格证书或专项能力证书的，给予对应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。
七是对不裁员、少裁员，稳定就业岗位的本市企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴，补贴标准为该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%，市区共向2.72万家企业发放稳岗补贴2.97亿元，惠及职工67.85万人。
八是对暂时无力缴纳社会保险费的困难企业，经批准可缓缴基本医疗保险费以外的社会保险费。通过以上政策全年累计为企业减轻负担41亿元。同时，第一时间出台《关于贯彻在化解过剩产能过程中做好职工安置工作意见》，指导重点企业多渠道分流安置职工，加强劳动关系处置、社会保障衔接、就业帮扶和职业技能培训等工作，妥善安置过剩产能分流职工。
（二）围绕稳增长，就业创业质量大幅提升。
以让群众获得更稳定工作和更满意收入为目标，大力实施“就业质量提升工程”和“创业引领工程”，持续创新就业创业工作体制机制。
一是就业创业政策更加完善。落实市政府促进就业创业新政，制定实施就业培训、创业贷款、资金申领、基地认定、岗位开发、去产能职工安置等10多个配套文件，构建完善的就业创业政策体系。
二是就业扶持更加精准。对6971名本市户籍未就业高校毕业生进行实名调查，开展有针对性的就业服务。落实大学生就业见习实习补贴176.6万元，提高毕业生留岗率。发放就业补贴56.3万元，鼓励小微企业吸纳高校毕业生就业。向来锡就业大学生发放租房补贴4764.69万元，切实降低高校毕业生生活成本。针对就业困难群体，建立就业援助实名制信息库，开展个性化就业援助，并鼓励职业中介机构参与就业援助工作，发放社会保险和公益性岗位补贴3.3亿元，开发公益性岗位1098个，市区公益性岗位到岗率达81.8%。
三是激励创业更加有力。以创业业态的培训需求为导向，开发有针对性和实效性的创业培训项目。加强创业孵化载体建设，新增培育3家省级大学生创业园和2家省级创业孵化基地。开展 “智汇无锡”大学生创业项目路演和创业大赛活动，引育大学生创业项目落地130家。完善创业担保贷款工作机制，为302位创业者发放创业贷款4373万元，增幅达35%。完善创业扶持资金申领办法，增强创业扶持政策针对性和有效性，全市共发放各类创业补贴991万元。
四是就业服务更加精细。加强就业失业预警系统建设，建立就业形势月度分析例会制度，完善就业质量评估体系，有效提升就业形势研判水平。邀请技职院校、外省劳务合作基地和本市重点用工企业开展校企对接活动。提高失业保险保障能力，失业保险标准上限由1630元/月提高到1770元/月。
五是职业培训改革全面启动。聚焦提升职业能力和就业质量，全面启动职业培训体制机制改革，着力构建标准化的职业培训项目库、市场化的职业培训运行机制和一体化的职业培训公共服务体系，目前，已通过市场需求调查确定28个培训项目， 并经政府采购确定25家中标培训单位，计划按照新模式开展职业培训3000余人。
（三）围绕惠民生，社会保障水平稳步提升。
以让群众获得更可靠的保障为目标，持续推进城乡一体的社会保障体系建设，实现社会保障制度全覆盖，参保人数逐年增长，保障水平稳步提高。
一是扩面征缴克难奋进。通过重点板块开源挖潜、基数核定带动净增、完善动态考核机制等创新措施，有序推进扩面工作，净增扩面3.5万人。制定欠费管理实施细则，全年市本级清欠征缴欠费4725万元。
二是全民参保登记实现长效管理。按照“查不漏户、户不漏人、人不漏项”的工作要求，完成实际入户核查53.07万人，成功参保接续7.62万人。优化与公安、地税、民政等部门建立的信息交换机制，实现数据实时交换共享。注重参保登记成果运用，构建全民参保登记长效管理机制。
三是养老保障体系日益健全。出台机关事业单位工作人员养老保险制度改革《贯彻实施意见》，形成《无锡市区机关事业单位工作人员视同缴费指数表》，开展参保登记试点工作，机关事业单位工作人员养老保险制度改革正式落地。调研“一城两市”养老保险政策的差异，为下一步实行大市养老统筹作好铺垫。
四是养老保险待遇稳步调整。贯彻实施省政府93号令，调整《无锡市市区征地补偿和被征地农民社会保障办法》有关标准，审核纳入被征地农民社会保障人员177人次，落实社会保障资金1.5亿元。首次同步调整企业、机关事业单位退休人员养老金，市区45万企业退休人员月人均增加176元；市区6.36万机关事业退休人员月人均增加296元；被征地农民政府保养人员的政府保养金月人均增加60元；纯居民的基础养老金月人均增加15元。
五是 “阳光医保工程”建设有序推进。正式发布《无锡市社会医疗保险管理办法》、《无锡市社会医疗保险定点医药机构协议管理暂行办法》及经办细则。加快构建医保智能监管体系，打造阳光监控平台，实现关键数据精准控制，取得明显控费成效，累计监督扣款达到3073万元，医保费用支出首次实现负增长，住院医疗总费用同比下降2.31%，住院均次费用同比下降7.24%，分解住院率由上年1.01%下降到0.14%，大病保险理赔额同比下降20.02%。推进医保支付方式改革，进一步推进按病种付费方式。完善医疗保险费用结算办法，将三级医疗机构职工医保单次住院费用超过本机构当年实际次均住院费三倍以上的，作为特殊住院费用单独进行结算；完善分级诊疗和双向转诊制度，在锡山区医联体内试行以锡山人民医院为核心的区内居民医保联合定点服务模式，引导合理诊疗行为。提高医保待遇水平，居民医保门（急）诊待遇水平提高至1000元。大病保险共有15836人次享受大病保险补助待遇，受益金额共计约3600万元，参保群众政策范围内个人负担率下降近5个百分点，有效缓解了参保人员“因病致贫”、“因病返贫”的问题。退休职工互助医疗保险改革平稳有序，制度覆盖扩大至42.9万退休人员，全年共有82662人享受住院互助保险普惠部分补助待遇，受益面高达19.3%，受益金额达4163万元，成为退休人员的“第三道防护网”。实施医疗保险个人账户功能拓展，提高个人账户基金使用效率。做好大病保险新一轮招标工作。
六是工伤保险体系更加完善。颁布政府规章《无锡市工伤保险实施办法》，并围绕贯彻实施省市政府令，制定工伤保险费率调整、公务员参保、工伤预防等配套政策。积极落实建筑业工伤保险政策，全市累计新增参保项目368个，目前新开工项目参保率达90%。积极探索工伤预防试点的建设。以创建省示范点为推手，推进工伤康复建设，完成工伤职工定点康复405人。首次颁布工伤职工辅助器具配置目录，加强工伤医疗管理。健全工伤认定管理制度，完善劳动能力鉴定工作机制。
七是基金监管力度持续加强。贯彻落实《xx省社会保险基金监督条例》，把宣传贯彻实施条例与做好基金监督工作有机结合，加强宣传与执法检查同步推进。重点稽核不参加社保年度缴费基数核查的单位，全年共稽核查漏基数163万元；做好单险种、职业病补缴的实地稽核工作，查漏工资基数105万元。
（四）围绕促发展，人才队伍建设取得新进展。
注重发挥企业主体作用，着力创新人才工作创新体制机制，形成层次高端化、结构合理化的人才队伍，为产业转型升级提供有力支撑和保障。
一是大力引进高层次人才。稳步推进“人才创新工程”，做好“太湖人才计划”相关人才项目的申报组织和审核认定工作。精心组织境外招才引智活动，积极参与人才智力交流活动，共有4个项目列入国家重点引智计划，3个项目列入省级引智示范推广计划，1位外国专家入选“国家友谊奖”。人才载体建设取得新成效，新区留创园入选省留学回国人员创新创业示范基地，8家单位获批省博士后创新实践基地，博士后建站质量不断提高。推进人才引进信息平台建设，完成高层次人才供需对接系统的修改完善和上线测试工作，实现人才、企业服务的精准对接。
二是高技能人才队伍建设成效显著。落实市政府关于加强技能人才队伍建设促进产业转型升级的实施意见，出台先进制造技能领军人才评审、技能大师工作室管理等配套政策。承办第三届xx技能状元大赛，我市荣获5个企业职工和6个学生“xx技能状元”，实现企业职工组金牌零的突破，斩获金牌数、奖牌数、团体总分三个全省第一。在第七届全国数控技能大赛获得2个冠军、4个亚军的优异成绩。11名选手入选第44届世界技能大赛中国参赛项目国家集训队。新增高技能人才18602人，新增国家技能大师工作室1个、省级技能大师工作室2个，企业首席技师10人。加强高技能人才继续教育，承办xx省高级技师焊工、数控专业岗位技能提升培训班，举办市级维修电工专业高技能人才岗位提升培训班，培训高技能人才80人。
三是人力资源服务业发展步伐持续加快。无锡人力资源服务产业园成功引进外地优质机构入驻，全市新增人力资源机构33家，人力资源服务机构总数达381家，年产业规模有望突破250亿元，产业综合实力显著提升。举办人力资源从业人员资格培训班和优秀人力资源服务企业高管研修班，切实提升人力资源服务从业人员能力素质。四是开展综合性人才培训。围绕“高素质公务员和高层次人才”及“企业家培训工程”，举办200多个培训班次，共培训36000人次，完成“无锡市专业技术人员继续教育在线学习系统”开发测试。
（五）围绕强素质，人事管理进一步规范。
深化干部人事制度改革，努力打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的公务人员队伍。
一是完善公开考录机制。按照“依法考录、公平考录、科学考录”要求，规范各项公开考录程序，加强面试考官考核培训，全面实行面试工作“三双模式”，确保考录工作安全有序。全市招录公务员307名、公安院校毕业生127名、特殊职位人民警察8名及事业单位工作人员2355名。
二是严格公务员日常管理。全面规范我市公务员职位管理，稳步实施县以下机关公务员职务职级并行制度，推进公务员管理信息化建设，圆满完成全国公务员管理信息系统汇总版软件测试试点任务。在全省创新开展科级非领导职务公务员能力素质提升培训。
三是创新事业单位人事管理。出台《无锡市事业单位高端、紧缺性人才招聘实施意见》，探索试行校园招聘模式，开辟事业单位招聘优秀人才的绿色通道。制定事业单位人员采集信息标准，在全省首创开展事业单位人员登记工作。首次举办事业单位新任职和新入职人员培训班，提高事业人员素质能力。稳步推进中小学教师职称改革工作。
四是深入推进工资制度改革。养老保险制度改革后机关事业单位首次基本工资标准调整工作平稳实施。完成法官检察官员额制改革后基本工资套改工作。规范市级机关绩效奖金发放办法、市级机关事业单位公积金、提租补贴缴存基数。制定市级机关事业单位编外用工管理办法，建立编外用工岗位绩效工资制度。推进落实机关事业单位带薪年休假制度。此外，还圆满完成371名军转干部及89名随军家属的安置工作， 完成各项人事考试任务，确保考试安全。
（六）围绕防风险，着力构建双赢劳动关系。
坚持把企业和职工互利共赢贯穿于劳动关系协调全过程，不断创新劳动关系协调机制。
一是深入推进和谐劳动关系建设。贯彻落实中共中央国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》和省委省政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》精神，深化和谐劳动关系建设。积极推进信用体系建设工作，进一步规范诚信评定标准，建立诚信企业名单动态调整机制，纵深推进劳动保障诚信企业创建，规模以上企业评定率达98%以上，诚信企业的示范引领作用不断加强。
二是加强企业规范用工指导服务。统筹做好市属国有企业负责人薪酬改革工作，我市的改革实施意见（送审稿）在全省首家获得省薪改办的批复同意。完成年度企业薪酬调查、最低工资政策实施效果专项调查工作。依法规范劳务派遣行政许可和劳务派遣用工管理，组织开展劳务派遣单位年度经营核验工作。加强对企业用工情况的监测和劳动关系矛盾预警工作，重点围绕去产能工作，指导企业规范、有序安置分流职工。
三是进一步加大劳动监察执法力度。围绕劳动关系领域存在的各类突出问题，组织开展规范劳务派遣用工、高温津贴支付、农民工工资支付情况等一系列专项执法检查，不断提高劳动用工管理合法性、规范性，针对劳动保障违法行为作出行政处罚36件。
四是持续提升调解仲裁服务社会影响力。建立专业性劳动争议调解工作机制，发挥基层调解组织在争议处理中的基础性作用。发布劳动人事争议仲裁典型案例，开展“跨年度仲裁开放月”和仲裁庭审观摩活动，劳动争议调解仲裁水平大幅度提升。
五是依法规范做好信访稳定工作。加强人民调解和行政调解有机结合，拓宽信访矛盾解决渠道。建立“信访事项网上办理系统”，确保信访事项全程跟踪落实。信访总量同比下降9%，保持信访形势平稳可控、略有下降的良好态势。
（七）围绕优服务，公共服务效能进一步提升。
围绕服务内容标准化、服务手段信息化、服务人员专业化、服务平台规范化，大力提升公共服务精细化水平，让人民群众享受到更加规范、便捷、高效的人社公共服务。
一是深入推进“数字人社”建设。机关事业单位人事编制信息系统实现全市人事编制管理一体化，人才引进服务平台实现精准化服务。对定点医疗机构实时上传的“四类五项”数据实施事中控制，实现医保上传数据的规范化管理。全市社保卡持卡人数达630万，社保卡应用已完成部发102项目录中的93项，被人社部确定为全国首批社保卡综合应用示范基地。建设无锡人社12333智能咨询云平台，提供在线实时智能咨询服务。
二是持续升级标准化工作。完善街道（镇）人社服务标准体系框架，重新编制版标准化实务手册工作，主办业务简化为35项，复印件减少11份，要件减少2份，同城通办业务增加4项，群众办事更为便捷。进一步深化简政放权，行政服务中心窗口办理的事项平均法定时限为25.5天，平均承诺时限为10.5天，承诺件的实际平均办结时间为6.8天。
三是创新社保经办服务。国家级社保经办标准化试点进展顺利。社保业务网上经办有效推广，网上经办事项拓展到78项。灵活就业人员一体机自助缴费正式上线运行，基本实现市区主要社区的全覆盖。市区企业职工退休手续实施集中办理。实现医保大市一卡通和全市范围内省内异地划卡就医的转入转出，异地就医联网定点医疗机构数量持续扩大。
四是深入开展“双进双送”活动。深入开展“进企业、进园区、送政策、送服务”活动，围绕“稳就业保用工”、“ 降成本强保障”、“ 聚英才促转型”、“ 优服务促和谐”4个主题，走进全市209家园区，服务企业2000余家，广泛征集和切实解决企业反映的各类问题，切实提高人社部门服务企业发展的针对性和实效性。
（八）围绕固基础，加强人社干部队伍自身建设。
以“两学一做”学习教育为契机，进一步转变工作作风，全面提升干部履职能力，夯实工作基础。
一是深入开展“两学一做”活动。紧紧围绕“学”“做”“改”的要求，坚持以上率下，突出以学促行、深学细照，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限。
二是全面提升干部履职能力。进一步理清职责边界，对现有的机构设置进行适当增减调整。组织完成两轮干部调整工作。进一步完善考核机制，精心组织干部教育培训，增强了履职能力，提高了团队凝聚力。
三是持之以恒加强党风廉政建设。认真落实党委主体责任和纪委的监督责任，坚持从严管理干部，严格遵守廉洁从政各项规定，做到用制度管人管事管权，实时监督“三重一大”工作，确保党风廉政工作做到实处。通过开展党内法规教育、廉政文化建设、警示教育活动，教育和引导党员干部陶冶道德情操，升华精神境界，提高拒腐防变能力。
四是进一步加强党组织自身建设。有序推进基层党组织换届选举工作，严格落实党支部“三会一课”制度，完成失联党员组织关系的再排查工作。深化创建文明单位的工作内涵，我局5个文明单位全部通过复查审核。
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人社部将调研延迟退休
-6-11 8:48:00 点击 3876
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退休
追踪报道：中国人应不应该延迟退休引发争论（点击阅读）
尽管超过70%的网友反对退休金领取年龄延迟,但是这并不影响人力资源和社会保障部开展“延迟退休年龄”有关政策的研究。目前,人社部已经厘定在下半年启动有关退休年龄延迟相关系列政策的研究工作。
6月5日,人社部明确表示,相应推迟退休年龄已是一种必然趋势,人社部将适时提出弹性延迟领取基本养老金年龄的政策建议。这一表态,随后引发社会各界广泛关注。
尽管人社部已经启动相关政策可行性的研究程序,但由于养老金申领时点牵涉利益范围甚广,且管理权限复杂,短期之内成为现实政策的可能性不大。而人社部也将就此与国家发改委、教育部、全国总工会等相关部门进行协调。
6月7日,人社部一位内部人士向记者证实,相关政策的前期研究工作将在下半年启动。
按照人社部工作安排,从下半年开始,将陆续召开专家座谈会并听取各界对“推迟退休年龄”和“弹性延迟领取基本养老金”的意见和建议。上述人社部内部人士告诉记者,6月5日的表态,便是试探社会反映之举。
按照一般工作惯例,人社部将在内部进行讨论后,结合社会反映最后汇总成初步文件。到目前为止,“在这一问题上,还没有与发改委、教育部、总工会进行沟通。”
根据中央编制工作委员会办公室于下发的国务院各组成部门“三定方案”,发改委就业与收入分配改革司一直从事制定与就业相关的长期规划工作。教育部涉及直接影响人口就业年龄的最早年限以及提升人口从业能力的培训。全国总工会职责在于劳动法规的讨论和征求意见。这些部门的职权分配,都将直接对“退休金新政”产生影响。
人社部内部人士向记者透露,“人社部目前只是一个初步的想法,还没有形成具体的建议。至于退休年龄推迟的具体数字和人群都还没有成型的规划。”
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人社局述职报告 人社局个人述职报
告
开通 未央职介 微博，累计发布微博2300余条，关注人数达9000余人，全区人社信息一体化平台连通率达100%。
近2年来，累计发放小额担保贷款2.5亿余元，举办创业培训班110余期，参培3000余人次。举办各类专场招聘活动120余场次，帮助就业困难人员实现就业1500余人。国家人社部副部长信长星、邱小平，省人社厅厅长翟四虎，市政府常务副市长岳华峰等部委、省、市领导多次前来我区调研指导人社工作，均给予高度评价。
在区人力资源服务大楼建立 一厅式 社保服务新模式，不断合理简化申报流程，严把基金征缴关，进 一步健全内控、互控、监控三位一体的管理监督体系，实现对各项业务各个环节的全程监控，确保基金运行安全，为社会保险费的征缴提供便利。以私营企业、个体工商户、灵活就业人员、城乡居民、五七工、家属工为社会保险扩面重点对象，积极开展各类社会保险费征缴工作，深入调研摸底，加大宣传力度，全力推进各类社保办理，确保惠
1 民政策真正落实到位，各类社会保险参保人数连创新高。
2年来，根据145号文件精神，为曾在我区城镇集体企业工作过的9626名城镇户籍人员办理了养老保险手续;根据178号文件精神，为曾在我区城镇集体企业工作过的1859名非城镇户籍人员办理了养老保险补助申领手续，使其老有所养。城乡居民社会养老保险参保缴费率达98%以上。
继续坚持 公开、平等、竞争、择优 的原则，全力推进 人才强区 战略，以来，共完成区属事业单位工作人员公开招聘 143人，新录用公务员31人，为我区干部队伍补充了新鲜血液;为提升队伍素质，我们每年都要结合当年度区委、区政府具体工作安排，制定《全区公务员培训教育实施方案》，与各街道、各单位加强互动联系，通过公务员大讲堂等活动，送教师、送培训下基层。
至今，平均每年开展基层公务员轮训班4期以上，实现了全区基层公务员轮训全覆盖;组织人事业务骨干参加省、市业务培训，提升综合素质和责任意识;制定《xx区事业单位管理岗位晋升
2 暂行办法》，落实我区机关事业单位工人技术等级岗位考核聘任工作，每年都要对全区教育、卫生、农业以及非公组织等专业技术人员进行3期以上继续教育免费培训;全区享受政府特殊津贴人员、学术技术带头人、农村拔尖人才推荐选拔工作成效明显;建立了全局后备干部民主推荐、竞争上岗、交叉轮岗机制，调整科级领导干部10人，激发了干部队伍活力。
严格执法维权，加大监管力度，及时发现和解决苗头性问题，将劳资纠纷解决在萌芽状态。全力推行劳动保障监察 网格化、网络化 管理，实现 无缝 覆盖。出台了《xx区建设领域农民工工资支付暂行办法》和《xx区处置农民工工资群体性突发性事件应急预案》，组织开展了农民工工资支付、人力资源市场秩序整顿、整治非法用工等多项检查，仅今年以来，共接待来访群众 448人次，接听电话1668 起，检查用人单位307户，依法受理投诉举报案件112件，涉及劳动者1980人，涉及金额3650万元，依法纠正和处理劳动保障违法案件155件，结案率达100%，依法作出行政处罚决定83件，协调处理群体性突发事件64起，涉及农民工2585人，追讨工资5150.26万元。
3
受理劳动人事争议286件，工伤认定60件，时效内结案率达到100%;不断完善 xx区劳动者之家 硬件软件配备，与辖区定点医疗机构和法律专业机构协作，定期开展健康卫生、法律维权知识与咨询;开设图书阅览室和网吧，购买法律知识、技能操作指南、医疗保健等5000余本专业书籍，30多类报刊杂志供劳动者免费借阅;免费开放篮球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多种器械设备，将 免费培训、免费职介、免费读书、免费体检、免费健身、免费维权 劳动者 六免费 服务送进工地、企业、社区、村组。2年来，共为劳动者提供 六免费 等服务11000余人次，发放慰问品价值1.5万余元。
深入学习党的十八大精神，结合创先争优、三问三解和党的群众路线教育实践活动，加速推进便民惠民五大工程。开展我局 走基层、听民意、解民忧、惠民生 系列活动20余期，发放人社工作调查问卷及各类宣传材料15000余份，现场接待咨询群众3000余人次;走访慰问部分生活困难的企业军转干部、自主择业军转干部和原8023 部队退役人员，及时排查化解各种不稳定因素，实现军转干部
4 不赴省、零进京上访的目标。
做好退休干部管理服务和养老保险工作，落实退休干部 两项待遇 ，多次为全区离退休干部组织时政报告会、外出健康疗养和各类文体活动。向区政府申请专项经费9万余元，对我区离退休干部活动室进行了全面翻新，升级了硬件设施;切实做好机关事业单位养老保险基金管理，及时足额发放全区离退休人员养老金，受到群众广泛好评。
在工作中，我积极接受区人大的依法监督，自觉将本部门的各项工作置于人大代表的监督之下，不断淡化 权力 意识，强化 服务 理念，邀请两代表一委员到区人社服务大楼参观指导，开展座谈交流，主动向区人大汇报工作进展情况，征求代表意见建议，结合实际认真整改。2年来，共答复区人大代表建议8件，涉及被征地农民养老保险、随军家属就业安置、提升城市新市民综合素质、汉长安城申遗区搬迁村民就业培训等多个热点、难点问题。人大代表建议答复率和满意率均达100%。
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首先从自己做起，认真领会党风廉政建设的有关规定，带领全局党员干部深入贯彻落实党的十八大历次全会精神，认真践行党的群众路线教育实践活动要求，教育引导干部职工成为政治过硬、业务精熟、作风扎实的复合型人才;自己能严格要求自己，自觉遵守党的纪律和机关的各项规章制度，服从党组织的领导和决议，要求同志们做到的事情，自己首先做到，要求大家不做的，自己绝不逾矩，从思想上牢筑拒腐防变的防线。
认真执行中央八项规定，坚决反对 四风 ，扎实落实党风廉政建设责任制，全面推进惩防体系建设，积极履行党风廉政建设一岗双责，全局党员干部层层签订党风廉政建设责任书，互相监督，共同遵守，提高全局党员干部，特别是领导班子成员廉洁自律的自觉性，不断增强党员干部拒腐防变能力。
按照工作要求开好局民主生活会，在会上自觉进行批评和自我批评，做到大事集体讨论，小事常通气，增强工作的透明度，虚心接受全局干部职工的监督，不断提高自己的政治素养和勤政廉洁能力;抓好基金监督管理，杜绝行政执法和惠民资金发放中的违纪违法问
6 题，近年来，全局无一例违反中央八项规定、违反党风廉政建设要求的情况发生。
回顾任职以来的工作，虽然取得了一些成绩，但距领导和同志们的期望还存在相当差距，需要不断改进提高。一是系统学习的能力需要进一步加强。虽然对一些新知识、新要求的学习也十分重视，也特别想静下心来学习，但系统学习的时间常常难以保障，学习的深度和广度也不够。二是工作中还需要进一步克服急躁情绪。人社工作政策性强、标准高、要求严，遇到一些突发事件，有时会有急躁情绪，在今后的工作中一定努力改正。
主任、各位副主任、各位委员，我将视本次述职为新的工作动力，虚心接受各位委员的评议意见，积极整改落实。在今后工作中，我将不断加强政策理论和业务工作知识的学习，时刻以党的群众路线教育实践活动要求对照自己、警醒自己、激励自己，勇于开拓，善于创新，能于任事，勤于履职，为推进全区经济社会各项事业全面发展，建设以 五型城区 为内涵的国际化大都市中心区做出新的、更大的贡
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