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有关人口失踪撤案申请书范本一
一是领导重视,健全组织。我社区在区、街布署全国第六次人口普查工作后,高度重视此项工作,立即召开会议并及时组织成立了第六次人口普查工作领导小组,社区书记、主任为总负责人。
二是选调人员,明确职责。为了顺利完成全国第六次人口普查工作,确保普查数据质量,我们按照上级规定每80户设置一个普查员的要求,从社区、居民群众和辖区礼貌单位精选普查人员,由5个指导员、14个普查员共同组建社区人口普查队伍。
人普工作能否顺利开展,到达预定目标,宣传发动工作十分重要。在居民住宅小区内、楼梯口、社区宣传栏张贴《致调查户的一封信》,告知居民群众进取配合人口普查工作。
社区组织人口普查指导员和普查员分层次(区、街道、社区)、多批次、活样式(采取授课、答疑、模拟登记)地进行反复细致的培训,资料包括“普查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、“死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。经过培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础,确保普查人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及时录入、资料整理科学规范。
一是普查员细致耐心,加班加点入户摸底登记。为了提高人口普查的效率,普查员们起早贪黑,一次摸不到底,就跑两次,两次不行就三次。二是人普指导员发挥重要作用。在普查期间,普查指导员作为业务骨干,理解本事、工作本事强,为调查质量保驾护航。普查指导员不仅仅是对普查员的业务进行指导,还是质量监督员,负责对普查员登记表质量进行抽查审核,对登记中发现的问题及时向区、街人普办反馈,由区人普办统一解决,避免大面积错误的发生。
到目前为止,按照街道的布置和人普办的要求,社区人口普查前期工作都能完成得很好,相信在街道的统一布置下,在人普办的指导下,尽管困难,下一步人口普查工作也必须会按质按量的顺利完成。
有关人口失踪撤案申请书范本二
20xx年是组织实施全县“”扶贫开发规划最为关键的一年,做好扶贫开发工作,对全县的经济建设和社会发展将产生重要影响。同时,认真落实党中央和自治区以及伊犁州安排布署的扶贫开发工作任务,对于全面深入贯彻落实党的十九大精神具有十分重要的意义。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十九大精神和中央扶贫开发工作会议精神为指导,坚持用科学发展观统领扶贫开发工作,坚持用科学的扶贫观抓好整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫“三项”重点工作,抓住机遇、紧紧瞄准贫困群体,把提高贫困人口收入水平作为扶贫开发工作的中心任务,以4个重点乡和40个重点村为扶贫开发主战场,从本县实际出发,具体落实好自治区扶贫办【20xx】36号和国务院32号文件精神,突出重点,合理安排,注重实效,加快贫困乡村基础设施建设步伐,继续实施庭院经济、计划生育、残疾优扶、畜牧兴家、扶贫救助、抗震安居、技能培训、劳务创收、产业带动、社会扶贫等“十大扶贫工程”。通过整合扶贫资源,抓好一批扶贫开发项目建设,全面提升扶贫开发工作绩效,确保扶贫开发工作在推进尼勒克县构建和谐社会和社会主义新农村建设中发挥积极的作用。
20xx年,全县要完成自治区下达稳定解决农村贫困人口温饱计划2036人392户的脱贫任务和伊犁州下达的3326人595户脱贫任务,争取使20%的低收入贫困人口人均收入达到958元和超过动态脱贫标准,贫困农牧民人均增收300元以上,全县确定400户脱贫重点户,争取人均增收400元。全县通过缺项补项确保20xx年自治区验收的4个重点村基本达到整村推进“五通”、“五有”、“五能”标准。全县培训贫困劳动力1万人(次),实现贫困劳动力转移20xx人,重点培植和扶持龙头企业带动20xx户贫困户稳定增加收入。
(一)抓好整村推进,改善贫困乡村的生产生活条件。
以整村推进为平台,坚持高位推动,加强资金整合力度完善缺项补项项措施,按照“统一规划、集中使用,渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则,大力支持农口资金的整合,集中力量解决重点验收村“五通”、“五有”、“五能”的缺项补项问题,当年财扶项目资金70%将用于验收村和试点村的整村推进建设。首先确保四个验收村(克令乡萨拉尕什村、乌赞乡吐尔克买里村、胡吉台乡乌兰布鲁克村、乌拉斯台乡巴彦郭勒村)完成整村推进缺项补项任务。重点抓好扶贫项目资金计划的落实,争取财扶资金、以工代赈、扶贫贴息贷款、外资项目、社会扶贫五块资金,总额超过3000万元,实施50个以上的整村推进缺项补项建设项目,覆盖贫困人口1万人。积极做好“整村推进连片开发”试点工作的前期准备,减贫重点放在西三乡,通过区域性扶贫开发,缓解我县连片贫困问题。同时,20xx年全县将争取和确认10—20个州级和县级扶贫开发重点村,扩大扶贫开发的覆盖面。认真实施好抗震安居扶贫工程,完成2698户抗安工程任务,结合整村推进验收计划,把抗震安居工程作为扶贫开发一项十分重要工作稳步推进。坚持从实际出发,因地制宜,积极发展村级集体经济,积极争取和实施好集体经济扶贫项目,实现23个“空壳村”村集体经济积累达到10万元,争取10“空壳村”村集体经济年收益达到5万元的目标。
(二)抓好劳动力转移培训,增强贫困户自我发展能力。
着重加强贫困劳动力的职业技能培训,促使贫困劳动力掌握一技之长,实现稳定就业,从根本上摆脱贫困。同时,根据市场需求,依托职业学校和扶贫培训基地,开展订单培训,全县将确认20—50个技能培训点,全面实施贫困劳动力转移技能培训工程,尤其要抓好少数民族贫困农民的汉语培训。通过岗前技能培训,引导贫困农牧民从事餐饮、运输、建筑、家政服务等行业。积极组织、引导贫困劳动力输出转移,大力实施“5+2”劳务创收扶贫工程(即:每年输出贫困劳动力5000人,年净创收20xx元),拓宽非农收入的领域,提高工资性收入的比例,使当年非农收入的增长额占到贫困户增收额的40%以上。20xx年,全年计划培训贫困农牧民总数达1万人(次)。
(三)抓好产业化扶贫,发挥龙头企业带动贫困农牧民增收的功能。
把产业化扶贫作为增加贫困人口农牧业生产性收入、提高贫困乡村经济效益的重要途径,按照“规模化生产、区域化布局、产业化经营”的要求,大力推进产业化扶贫。实施“5321”产业扶贫工程(即:争取到20xx年每户户均达到5头牛、30只羊、20只鸡或鹅、10亩农作物高产田)。在确保粮食自给的前提下,要大力发展高效种植业特别是设施农业和农区畜牧业;同时,要加快传统畜牧业的改革步伐,走牧民定居、牧农结合的路子。不断调整优化农业农村经济结构,提高贫困乡村的专业化、规模化、组织化和标准化程度,做大做强贫困户稳定增收的特色主导产业,培育和确认新疆褐牛、伊犁白鹅、尼勒克县“六辫红”大蒜、脱毒大蒜、鸵鸟繁育等5—10个示范乡和示范村。20xx年,全县将确认3---5个县级扶贫龙头企业,申报1-2个自治区级扶贫龙头企业,尽快形成县有龙头企业、村有主导产业、户有增收项目的产业化扶贫格局。
(四)抓好社会扶贫,构建和谐扶贫运作机制。
坚持进村入户,实施干部包扶。加强与中央、自治区、州直机关等定点帮扶单位和东西扶贫协作单位江苏省盐城市的沟通交流,继续动员社会各方面力量发扬扶贫济困的美德,扶持贫困乡村发展。挖掘社会扶贫内在的潜力,拓宽社会帮扶领域和方式,既发挥行业部门优势对口支援,又切合实际状况解决吃穿住等实际困难,既无偿扶贫济困,也互惠互利进行双赢合作,不拘形式,突出成效,使社会扶贫在扶贫工作中发挥越来越重要的作用。积极实施好“42225彩虹计划”社会扶贫工程,即:州、县、乡、村四级责任帮扶4000人结对子帮扶20xx户贫困户。另外,200名社会扶贫志愿者帮扶200户贫困户,争取社会各界扶贫总资金总额达到500万元,筹建尼勒克县扶贫基金会;助建2个扶贫医院和5个“扶贫超市”,全面推行县级机关定点帮扶村量化考核制度,加大县级机关帮扶资金投入力度,及时做好社会帮扶工作的公示、宣传、总结、表彰工作,增强社会各界参与扶贫工作的积极性,举全县之力,集全社会之能,解群众之贫,大力营造扶贫开发的浓厚氛围,使社会扶贫成为促进和谐新农村建设的重要力量。
(五)抓好进村入户,实现贫困户收入的突破性增长。
把增加贫困人口收入作为核心任务,用增收体现扶贫开发的效果。认真研究扶贫开发重点村和扶贫到户的增收方案,一户一户地制定增收措施,确保覆盖面广、带动力强、见实效快的增收措施进村入户。根据贫困户的需求和特长,逐户研究设计扶贫项目,彻底改变分散使用力量、不分贫富一起扶的现象。充分利用贫困户建档立卡的成果,全面掌握贫困户受益的情况。坚持从实际出发,采取适宜、多样的方式,扎实做好进村入户工作,避免表现化、形式化。重点实施好安居乐业庭院经济扶贫工程,其内容是“四带”、“五起来”,(四带:带着感情去乡村、带着亲情去农家、带着激情去蹲点、带着热情去扶贫;五起来:房子亮起来、院墙围起来、院内绿起来、家禽养起来、劳务输出干起来)。20xx年,全县要建立和确认10庭院经济扶贫示范小区;万头优质奶牛县进入全面实施阶段;选定一个扶贫开发重点乡新建一个千头优质奶牛乡;选定一个重点村为新建百头优质奶牛村;启动和新建“大蒜村”、“肉鸽村”、“贝母村”、“养牛育肥村”、“养羊育肥村”、“大棚村”、“刺绣村”、“鸵鸟村”、“土鸡村”、“养鹅村”、“火鸡村”等15个专业村。同时,重点实施好计生扶贫幸福工程、残疾人优扶工程和贫困妇女“畜牧兴家”扶贫工程,充分调动贫困户脱贫的积极性。增强扶贫资金项目的引导、支撑、辐射功能,确保扶贫效益最大化。加大对自治区确认的小康建设示范乡和示范村的投入力度,同时,确保低收入贫困人口享受农村最低生活保障面达到100%。另外,认真实施好“两建一补”扶贫救助工程,即:建立扶贫救助基金会,建立扶贫救助网络,除对低收入贫困人口实行最低生活定补救助之外,由县扶贫救助中心利用扶贫救助基金对农牧区丧失劳动能力的特困人口尝试和开展实物供给等救助活动。
(六)抓好科技扶贫,引领扶贫开发向纵深发展。
要适应市场经济的需要,以科技扶贫为主线,向科技要扶贫效益,不断提高扶贫开发的科技含量,以促进贫困乡村和农牧民稳步增收。充分发挥尼勒克县的资源优势,选准项目,建好基地;滚动发展,综合开发。着重建设好脱毒大蒜、脱毒马铃薯、旱作马铃薯、新疆褐牛繁殖推广、驼鸟繁殖、澳州羊驼引进、肉鸽养殖、火鸡养殖、伊犁草原牧鹅养殖、哈萨克妇女刺绣、果蔬保鲜库等10个科技扶贫基地。全县以点代面,示范引导,建设100-200户科技扶贫示范户,。20xx年,要依靠先进实用技术的导入,培育特色产业和适应社会主义新农村建设的新型农牧民,让贫困农牧民从科技扶贫的实际应用中增长致富本领。争取自治区科技扶贫成果展示会在我县召开。通过大力推进科技扶贫,将提高我县科技扶贫在社会主义新农村建设中的绩效。
(七)抓好和外资项目,拓展外资扶贫领域。
积极拓宽外资扶贫的范围、领域,丰富外资扶贫的内容,不断增加合作伙伴,开展富有成效的投资合作项目。构筑外资项目利用平台,建立外资扶贫规划和协调机制,保障外资项目办公室的正常运行,加强与国内扶贫资源的整合,增强外资扶贫的实际效果,为贫困乡村提供更为广泛、更为有力的外资扶贫服务。具体抓好联合国开发计划署(undp)唐布拉旅游风景区绿色扶贫项目的建设、管理工作,启动国际农发基金(ifad)项目,借助外资参与扶贫开发,助推我县经济社会又好又快地发展。20xx年,外资项目进入启动阶段,按照县委11号文件精神,县委组织、人事部门要及时协调人员,落实机构编制,保证人员到位。
(八)抓好扶贫开发规划项目库建设和制度落实,强化扶贫资金项目管理。
1.扶贫开发规划要以乡(镇)场为基本单元,以贫困村为基础,先编制村级扶贫开发规划,再在村级规划基础上编制乡(镇)场和县级规划。村级规划一是要在县扶贫开发局的指导下,按照向自治区申报的40个贫困村指标和县政府依据贫困状况确认定的县级贫困村而编制;二是要明确奋斗目标、建设内容、实施措施、帮扶单位和资金来源等;三是由县扶贫开发领导小组统一评估论证并批准;四是由县扶贫开发局汇总报州扶贫办和自治区扶贫办备案。
2.通过规划建立20xx-20xx年县、乡扶贫开发规划项目库。项目库实行动态管理,每年10月份以后可根据实际需要和县人民政府规定的扶贫开发规划原则和程序进行适当调整。今后每年度的扶贫开发项目计划必须从扶贫规划项目库中选择编排,凡未列入扶贫规划项目库的项目,不能安排使用扶贫资金。
3.在财政扶贫资金、扶贫项目的安排上,县扶贫开发领导小组将在自治区下达的资金指标内,从本县实际出发,贫困村之间适当平衡,但也要体现重点,其中70%用于自治区当年验收的贫困村发展生产。同时,项目的资金补助标准不得高于自治区规定的标准;项目要由县扶贫开发局会同县财政局审核报县扶贫开发领导小组审定后申报,项目下达后由扶贫开发领导小组统一研究、安排下方可组织实施。
4.要巩固“制度落实年”的工作成果。全县的扶贫工作要不折不扣地落实国家的扶贫开发方针政策和自治区制定的各项规章制度和管理办法。按照国务院扶贫办《关于进一步加强贫困人口建档立卡和扶贫动态监测工作的通知》的要求,进一步规范贫困户建档立卡工作。组织专门力量,集中人员,高质量地完成建档立卡任务,做到户有卡,村有册,乡有簿,县设立微机档案。另外,完善扶贫资金监管体系,对扶贫资金运行实行全程监控。落实《财政扶贫资金绩效考评试行办法》,对财政扶贫项目运行、扶贫资金管理、扶贫效益分析等情况继续进行绩效考评。同时,要认真落实县委、县人民政府尼党发[20xx]11号《关于进步加强扶贫开发工作的决定》精神,不断建立和完善扶贫开发长效机制,县、乡、村三级层层落实扶贫开发目标责任书,坚决实行扶贫开发“一票否决制”。县财政20xx年列入预算的100万元县级扶贫配套资金,由县扶贫开发领导小组具体研究扶贫项目,并落实到当年农口资金整合的重点验收村。
(九)统一认识,加强领导,完善机构,高位推动,坚持扶贫就是讲政治的基本要求。
20xx年扶贫开发继续实行高位推动和“一把手”负责制,各乡(镇)场政府必须把扶贫开发工作摆到十分重要的位置,把加强对扶贫开发工作的领导作为实践“三个代表”重要思想和贯彻落实十九大精神以及自治区、自治州和县委工作导向的具体行动落到实处。要健全县、乡、村三级扶贫开发领导小组,在扶贫开发中强化政府行为,把具体措施落实到贫困村、贫困户。同时要切实充实和加强县、乡两级扶贫开发工作机构力量,稳定人员,改善条件,加强培训,提高素质,增强扶贫开发的组织领导和协调管理能力。要认真落实尼党发【20xx】11号文件精神,县委组织部、人事、机构编制要大力支持县、乡两级扶贫开发工作机构建设,强化人员力量,强化部门职能,强化考核管理,切实保证扶贫开发工作卓有成效地开展。
(十)加强调研,全面协调,认真落实中央扶贫开发工作会议精神。
加强调研,全面开展扶贫规划工作。扶贫规划工作是深入各乡、村和贫户整个工作的过程,是反复思考形成思路的过程,也是明确发展方向、坚定信心的过程。这是要求必须在准确把握发展方向、进村入户、深入调查研究,吃透基本情况,在理清发展思路的基础上开展规划工作。落实中央扶贫开发工作会议精神要做到:一是认真总结“十五”扶贫开发的经验,找出存在的突出问题和主要矛盾;二是按照以人为本的理念,结合我县实际,紧紧抓住全面实施新农村建设和建设小康社会的薄弱环节;三是适应扶贫开发新形式加快扶贫开发步伐;四是深入了解贫困村急需实施的项目和群众的所想所盼的问题;五是充分应用已有的扶贫成果,超常规地推进扶贫开发工作。
20xx年,我县扶贫开发工作虽然任务重、难点多、压力大,但我们相信,在上级扶贫部门的大力支持下,在县委、县人民政府的正确领导下,我县的扶贫开发工作一定能够迈向一个新的台阶。
有关人口失踪撤案申请书范本三
_年7月11日是第_个世界人口日,为纪念“7.11”世界人口日,营造有 利于人口计生工作的舆论氛围,_计生办精心组织,安排布署,开展了“_人口计生宣传周”活动,具体方案如下:
一 指导思想
以世界人口宣传主题为重点,在 全乡开展社会性的宣传活动,努力营造有 利于我乡人口和计划生育事业持续 稳定 健康发展的社会舆论环境。
二 宣传内容
1 宣传计划生育政策法规 奖励扶助 特殊扶助等法律法规知识;
2 宣传避孕节育 优生优育 晚婚晚育等知识;
3 宣传以人为本,为育龄群众提供优质服务的工作方针;
4 宣传男女平等,生男生女一样好,女孩也是传后人等新型婚育观念;
5 宣传预防艾滋病等生殖保健科学知识。
三 活动安排
(一)开展集 中宣传活动
1 活动时间:7月9日――7月15日
2 宣传地点:大黄村 ?河 北张贾 武洼 刘黄村 康洼 大云村 大光村 工官屯。
届时将出动宣传车摆放宣传展板,悬挂宣传横幅,设立义诊台,设立生殖健康 优生优育 避孕节育 政策法律 艾滋病防治等咨询台,发放计生宣传品宣传材料,免费发放避孕药具等。
四 具体要求
1.各行政村张贴标语,搞好宣传一条街。
2.在活动期间对计划生育家庭开展“五送”活动,包括:(1)送一条计生宣传围裙;(2)送一本计生杂志。(3)提供一条致富信息;(4)和计生户谈一次心得,倾听群众心声;(5)为计生户办一件实事,如:提供孕前优生免费检查;
3.把人口与计划生育宣传内容刻录成光盘,在 各行政村召开广播会,切实转变人们的婚育观念,树立婚育新风。
有关人口失踪撤案申请书范本四
自20__年_月_日县委、县政府召开全县第七次人口普查动员会议以来,__镇党委、政府高度重视人口普查工作,__主要领导亲自安排部署,亲自指导、沟通。调度各村、各社区、居委会稳步推进人口普查摸底工作,现将具体工作情况汇报如下:
一、强化组织领导
镇党委政府按照全县第七次人口普查会议精神和人口普查实施方案要求,成立了以镇党政主要领导为组长,包村领导为副组长,各行政村书记、社区主任、居民委主任、派出所领导以及统计助理为成员的领导组织,负责组织、指导、督促各单位人口普查工作,确保全镇人口普查工作顺利完成。
二、配齐配强“两员”工作
为了保证全镇人口普查工作保质保量完成,按照县人口普查方案的要求,督促和指导各村、各社区、居民委选派懂业务、责任心强、素质高的工作人员担任普查指导员和普查员__名,为了充实普查员队伍力量,镇党委、镇政府再次抽调了__名精明强干的镇干部担当普查员。
三、强化业务指导
一是邀请县统计局业务人员来我镇集中培训,参加业务培训的普查指导员和普查员__人次,二是镇成立了业务指导组,并邀请县统计局包镇同志对每个普查区的普查指导员和普查员入户进行现场指导,确保普查员熟练掌握普查流程、系统操作及问题的解决。
四、普查摸底开展情况
按照全国第七次人口普查的要求,我镇从_月_日开展了人口普查摸底工作。到_月_日全镇摸底上报户数__户,完成总任务的__%。截止到__月_日全镇摸底上报户数__户,完成总任务的__%。争取到_日全部完成人口普查摸底任务。
有关人口失踪撤案申请书范本五
姓名性别
姓名性别 出生年月年 月 日 身份证号 婚姻状况 结婚时间 结婚证号 常住户籍所在地 联系电话 配偶姓名 身份证号码 常住户籍所在地 现有子女数 个 男 女 有无计划外生育 是否处罚是否落实节育措施 种类是否签订计生合同
每年三查次数 外出后住址
(由村、居、单位填写并留存)
(第 号年月日)
第 出生年月年 月 日 身份证号 婚姻状况 结婚时间 结婚证号 常住户籍所在地 联系电话 配偶姓名 身份证号码 常住户籍所在地 现有子女数 个 男 女 有无计划外生育 是否处罚是否落实节育措施 种类是否签订计生合同号 每年三查次数外出后住址 (由村、居、单位填写并留存,申办者交乡、镇、街道办)
(单位盖章)发证时间 有效期证号 办理人
(由乡、镇、街道办填写)
1、办理条件:离开户籍所在地的县、市或者市辖区,以工作、生活为目的异地居住的成年育龄妇女人员。 因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员或者在直辖市、设区的市行政区域内区与区之间异地居住的人员,不属于流动人口。
2、办理机构:流动人口户籍所在地乡级计划生育机构。流动人口中的成年育龄妇女(以下称成年育龄妇女)在离开户籍所在地前,应当凭到户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理婚育证明;已婚的,办理婚育证明还应当出示结婚证。婚育证明应当载明成年育龄妇女的姓名、年龄、公民身份号码、婚姻状况、配偶信息、生育状况、避孕节育情况等内容。
流动人口户籍所在地的乡(镇)人民政府、街道办事处应当及时出具婚育证明。
3、提交材料:本人身份证、户口簿、村居民委员会出具的婚姻状况证明;已婚的还应提交结婚证
4、办理时限:证件证材齐全的即时办结。
5、收费标准:不收费
有关人口失踪撤案申请书范本六
同志们:
这次全县人口与计划生育工作会议是县委县政府决定召开的,这是继全县党代会之后一次重要的部门工作会议,会议的主要任务是紧扣年初目标,狠抓落实,集中精力抓好“服务月活动”,准备迎接省、市年终考核。现在距上级年终考核检查只有两个多月时间了,在这个时候召开这次会议,意义非同寻常。可以说,这次会议既是一次工作总结会,又是一次向全年目标冲刺的鼓劲加压会。刚才,任局长就如何抓好当前的各项工作,讲了很好的意见。下面我就如何抓好落实,确保既定目标的圆满完成,讲几点意见。
一、抓好落实,必须思想认识到位,切实担负起应尽的职责
人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,是制约我国经济和社会发展的重要因素。xx大报告将实现经济发展和人口、资源、环境相协调写入了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验,并强调,在全国建设小康社会的进程中,必须坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,促进人的全面发展,促进人与自然的和谐,使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。人口与计划生育工作作为我国的一项基本国策,经过20多年的实践,已经取得了很了的成效,群众对稳定低生育水平有了进一步的认识,国家也由过去处罚多生变为奖励少生,人口与计划生育工作有了可喜的变化。今年以来,全县通过不断落实人口与计划生育目标责任制,大力落实计生奖励政策,完善计生利益导向机制,开展优质服务活动等措施,全县人口与计划生育工作取得了较好的成绩,人口出生率、计划生育率均控制在了上级指标之内,出生人口性别比保持在正常范围之内,低生育水平保持平稳。但是查找差距,仍存在许多不足和问题。由于历史等方面的原因,群众的生育意愿还没有彻底转变过来,与现行的人口政策还存在一定差异地划生育服务还不能满足群众日益增长的计划生育需要,低生育水平还不稳定,而且发展不平衡;在统计出生人口、普查育龄妇女、落实节育措施等环节上还存在一定的死角,而且个别干部对做好计生工作思想上有所淡化。分析我们面临的形势,看到我们存在的不足,就是要求各乡镇主要领导特别是工作在计生一线的同志们,充分认识到做好人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,按照人口、环境、资源协调发展的要求,以科学的发展观、正确的政绩观做好人口与计划生育工作。就是要以实现人口的全面发展为目标,把广大育龄群众的根本利益作为出发点和落脚点,着眼于建立利益导向机制,不断调动育龄群众执行计划生育政策的主动性和自觉性;着眼于协调发展、综合治理,不断满足育龄群众日益增长的生育、生产、生活需要;着眼于开展优质服务,不断提高人民群众的生活质量和健康素质,促进人的全面发展,让发展的成果惠及广大群众,提高群众对计划生育工作的满意度,为全面建设小康社会创造良好的人口环境,并以此来检验我们的工作。
二、抓好落实,必须突出重点,抓住关键,注重实效
近年来,随着计划生育“一法三规一条例”的颁布实施,国家和省、市都把计划生育工作的重点,放在了研究解决影响低生育水平的稳定,事关人口与经济社会协调、可持续发展全局的重大问题上;放在了研究建立与社会主义市场经济体制相适应的人口与计划生育工作新机制上;放在了研究解决人口与计划生育工作中关系群众切身利益的热点、难点问题上。这三个方面是国家和省、市关注的重点,也是抓好我县人口与计划生育工作应突出的重点。要抓好这些重点问题,必须把工作重心调整以上级的重大决策部署上,以关键问题上的突破,求得工作上的实效。今年县、乡、村三届换届持续时间长,有不少基层计生工作人员是新上任的,所以我们要继续牢牢抓好基层基础工作。要继续从基层基础这个关键环节抓起,把工作重点放在基层,把主要精力放在基础上,下功夫解决好基层工作中存在的突出问题。切实解决好计划生育经费投入不足问题。今年,县委、县政府在财力十分紧张的情况下,适当追加了计划生育经费投入,会后,各乡镇要对计划生育投入问题进行专题研究,制定方案,落实措施。要进一步完善、落实计划生育利益导向机制。建立计划生育利益导向机制,是树立和落实以人为本科学发展观的必然要求,是鼓励广大群众响应党的号召,自觉实行计划生育,稳定低生育水平的客观需要,是实现计划生育工作思路由“惩罚多生”向“奖励少生”转变的机制创新,体现了党和政府对群众切身利益的关心,是一项德政、善政工程,是一项广大群众人人拥护的民心工程。各乡镇也要高度重视,充分认识到建立计划生育利益导向机制的重要性,研究具体意见,制定具体措施,把这项民心工程实施好、落实好。要认真坚持群众路线这一法宝,切实加强协会工作。群众路线是我们党的根本路线。计划生育本身就是一项群众性的工作。坚持群众路线,就是要积极动员引导群众,进行自我教育、自我管理、自我服务,逐步实现计划生育村(居)民自治,真正让群众做计划生育的主人。
三、抓好落实,就是强化领导,精心组织,不折不扣地完成既定目标
在剩余的两个多月时间里,全面完成年度既定目标,时间紧迫,任务艰巨,责任重大,需要我们付出更加艰苦劳动和不懈的努力。一是要切实加强组织领导。各乡镇和计生部门要把做好人口与计划生育工作、做好迎接上级检查,摆到重中之重的位置,列入重要议事日程,主要领导要负总责,分管领导要具体抓,集中力量,集中时间,共同把工作搞上去。要坚持标准,实事求是,严禁弄虚作假。各乡镇要切实增强大局意识。计生工作部门要充分发挥主观能动性,加强综合协调,把各方面、各层次的力量凝聚起来。要突出“严”字当头,严格要求,严格管理,无论哪一环节,哪一部门出了问题,都要严肃追究具体责任人的责任,严格实行一票否决制度。
同志们,现在离年度考核只剩两个多月的时间,能不能确保各项责任目标的圆满完成,能不能确保顺利通过省市的检查验收,关键在于我们基层乡镇、特别是我们在座的各位领导能不能把这项工作切切实实装在脑中、抓在手中,付诸于行动中。只要我们思想认识到位、落实措施到位,就一定能够圆满完成各项工作任务。
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