自设立上海自贸区至今,我国已设立了三批自贸区,加上海南自贸区,我国的自贸区数量已经达到12个。“十九大”报告中提出要推动形成全面开放的新格局,在众多对外开放举措中,“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”的提法是最引人关注的内容。
国际自由贸易港一般具有以下特征:一是贸易自由度高,除特殊产品如危险药物、枪械等外,对进出口贸易一般不设置管制,进出口贸易门槛低,且办理手续简便;二是金融自由度高,各种货币可以自由地买卖及汇兑;三是企业进入和经营自由度高,除部分行业监管外,企业自由进入及经营,且可享受国民待遇。从全球来看,建设比较成功的自由贸易港有中国香港、德国汉堡、比利时安特卫普、荷兰鹿特丹和新加坡等。
国际自由贸易港的优点在于贸易、自由、人员进出、企业投资等自由化程度高,可以降低企业投资成本和贸易交易成本,进而促进资本、人流和信息等在自贸区的集聚,带动航运、造船、旅游、商贸和银行等行业发展。
在海南建省办经济特区30周年之际,国家赋予海南改革开放新的使命,将会促进经济特区和国际旅游岛的建设,给海南发展带来新机遇和新优势。一是促进发展旅游、互联网、大健康、金融、会展等现代服务业的快速发展;二是推动热带植物、水果、蔬菜、花卉等特色农产品的研发、种植和贸易,形成我国热带农业研究和育种中心,以及热带水果、蔬菜和花卉交易中心;三是由于良好的生态宜居环境,可吸纳全国乃至世界高端人才,促进科研和教育水平的提升,形成以空间科技、深海科技研究和产业化为特色的科技创新和高端产业集聚区;四是加快高品质、高标准现代国际旅游岛建设进程,打造国际著名的旅游度假岛、国际旅游消费中心,进一步增强海南的国际知名度和吸引力;五是进一步促进海南经济、社会和生态环境的绿色和可持续发展,有利于构建绿色生态空间,促进海洋、海岸和沿海台地生态保护空间的建设,推动形成热带雨林等国家公园,全面构筑绿色海南生态屏障。
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