上高县把早稻集中育秧作为促进水稻“压单扩双”，整建制推进水稻高产创建活动，稳定粮食生产新的增长点的一个重要途径。通过深入宣传发动，强化技术培训，加大财政投入，狠抓作风转变，“五个全”推动早稻集中育秧。
一是早稻集中育秧全覆盖。全县以双季稻高产创建示范区为主战场，实施早稻集中育秧，在示范区外将种粮大户、育秧专业户、农民合作社、龙头企业、村组干部和乡镇农技站列入其中，实行全县覆盖。
二是新型育秧方式全推进。以全县种粮(农机)大户、育秧专业户、农民合作社或龙头企业为骨干，以乡镇农技站和部分村(组)为补充，积极推广“全包式”、“代育式”和“播管分开式”的育秧方式。重点推广全包式和代育式两种育秧方式，重点培育和壮大种粮(农机)大户、育秧专业户、农民合作社或龙头企业市场化集中育秧主体，使全县集中育秧逐步走向市场化、组织化和集约化，逐步建立和完善水稻集中育秧的长效机制。
三是种植品种全优化。筛选适宜于本县的9个高产优质良种作为早稻集中育秧的主推品种，实行一片一品种，一个或多个集中育秧点统一采用一个品种，解决品种多乱杂问题，同时避免人为混杂，集中育秧种子由各育秧主体负责落实。
四是技术服务全过程。县农业局安排全体技术骨干，由局领导班子成员带队，分五个片，分片包干落实任务，以科技下乡、开展技术培训和实地指导为抓手，全程搞好技术服务。对全县所有集中育秧点实行“一点三人”责任制，保证每个点有一名乡镇干部、一名农技人员、一名村干部。全面落实适时早播、增加用种量、种子消毒、浸种催芽、壮秧剂或旱育保姆种衣剂育秧、地膜覆盖、秧田管理、适期插秧等技术，确保全县范围内不出现人为坏种、坏秧、劣秧现象。
五是组织运行全规范。按照“政府发动、广大农民参与、集中育秧主体实施、农业部门全程指导、县乡财政促进”的工作机制科学运行，做到了环环相扣、有条不紊。全县统一实施方案、统一安排部署、统一技术操作规程、统一技术培训、统一工作调度，确保全县上下“一盘棋”。
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