近年来，该县坚持产业布局和规模集聚联动的发展思路，深化改革、积极探索，走出一条发挥地域特色、符合发展规律的新型农业生产经营之路，初步形成了以股份合作农场、家庭农场和农业龙头为主体，农民专业合作社为牵动的新型农业经营体系。截至目前，共成立1250家新型农业经营主体，每平方公里合作社户数和户均注册资金均居全市首位。全县农村居民人均纯收入9元，高出台州市平均水平4103元。上半年，农村居民人均可支配收入12785元，增长9.1%，高出城镇居民收入0.6百分点。主要做法：
一、培育“三大主体”，打造现代农业发展“生力军”
一是全市率先成立股份合作农场。本着“先行试点、稳步推进”的原则，筛选培育出大沙农、石峰火山茶、奇新、伊甸山4家股份合作农场，实行“土地+资金、土地+资金+技术、土地+林地+资金”三种全新的组合模式，既保障入股农民的权益，又促进了股份合作农场科学运作、长远发展，共涉及入股土地2044.7亩，入股农户590户。二是积极引导家庭农场健康发展。推进“户（专业大户）改场（家庭农场）”，鼓励专业大户进行工商登记成为家庭农场，引导一批有代表性、有条件的家庭农场先行发展，发挥带头示范作用。目前该县经工商登记的家庭农场共有91家，其中玉环县城关农场、玉环县大麦屿农场为我省首批省级示范性家庭农场。三是大力培育壮大农业龙头企业。通过扩规升级、提质增效、拉长产业链条等措施，积极扶持金壳药业、定海针、丰润等一批规模大、竞争力强、带动面广的农业龙头企业做大做强，形成“龙头带基地、基地联农户”的经营模式，农业龙头企业通过订购销合同，提供技术或资金等方式，与农户结成利益共同体，实现企业发展和农业增效、农户增收的互动发展。该县共发展农业龙头企业 79家，其中省级3家、市级27家，产值超亿元的8家，从业人员6278人，带动农户数31716户。
二、搭建“四个平台”，扩宽现代农业发展“高速路”
一是成立农民专业合作社联合社。由18家省市级示范性农民专业合作联合组建成农民专业合作社联合社，为成员社提供市场经营、生产管理有关的技术、信息服务为经营项目，涉及水果、蔬菜、中药材、水产等几大产业，用于种植生产的土地达26000多亩，经营的农产品品种种类齐全，是一个集“指导、管理、协调、服务”四大功能的互助性经济组织。二是成立乡镇（街道、开发区）农产品安全快速检测室。在全县11个乡镇建成12个农业公共服务中心，所有服务中心都设立农产品安全快速检测室，明确专人负责农产品质量安全监管，并对社会公众免费开放，为百姓提供农产品（蔬菜、水果）有机磷和氨基甲酸酯类农药残留快速检测，充分发挥农业社会化服务作用。三是搭建放心农产品配送平台。积极推进放心生鲜农产品配送中心建设，搭建起农产品基地和农业龙头企业合作的平台，加强产销衔接。如该县天纯生态农业科技有限公司作为配送企业从对接的农产品基地采购标准化生产的农产品和经过质量认证的无公害、绿色、有机农产品，实行快速检测，配送至市民家庭、相关单位食堂以及超市设立销售的“生鲜”农产品放心柜。四是搭建银政合作支农新平台。以银农座谈会的形式进一步让企业、政府、银行三方面都正确认识到银农合作面临的挑战，引导各方力量在现有状况的基础上，帮助龙头企业、专业合作社等经营主体向集约化、规模化、产业化发展精品农业、特色农业，营造良好的金融发展环境，切实为“三农”信贷业务开辟出方便、快捷、安全的“绿色通道”。目前该县各银行机构为农业龙头企业贷款1940万元。
三、创新“三大机制”，铺就现代农业发展“新航道”
一是全省率先建立农产品质量安全“黑名单”制度。该县出台政策，把从事农产品生产或农业投入品生产、经营的单位和个人纳入制度管理范畴，对农产品或农业投入品质量安全问题，按照“信息采集、信息核实、讨论审定、信息发布”的程序，实行“黑名单”一、二、三类分级管理。“黑名单”制度与各级支农资金扶持项目挂钩，对列入“黑名单”的，按三类、二类、一类等级分别在一年、二年、三年内不给予各类扶持项目，并在品牌评选、龙头企业等相关政府扶持政策中除名。二是全省率先制定支农资金“项目化”管理政策。对农家乐、农村劳动力素质培训、农业综合开发等具有特定目标和专门用途的本级及上级支农资金，实行项目及项目库管理。凡违反项目资金使用规定的，经查实将立即停止拨付项目资金直至全部收回已拨资金，项目在执行过程中，因人为因素造成重大损失或恶劣社会影响的，依法追究当事人的行政和法律责任。避免截留、挪用、骗取和挤占支农资金等违法违规行为，确保支农资金的规范、安全和有效使用。三是制定农业龙头企业奖励扶持政策。明确优秀农业龙头企业评选条件及奖励标准，对入选的农业龙头企业给予一次性奖励1.5万元。鼓励农业企业上规模、上档次、上水平发展，引导龙头企业与农户建立更加紧密的利益联结机制，通过为农民提供良种、技术、资金、销售等产前、产中和产后服务，让农民在产业化经营中得到更多实惠，形成农业增效、农民增收的长期稳定效益机制，促进农业和农村经济持续、快速、健康发展。
如果觉得《浙江玉环县“培新育强”推进现代农业稳步发展》对你有帮助，请点赞、收藏，并留下你的观点哦！
