经济加快转型，产业融合联动，丰厚的农业资源越来越成为推动东台市经济社会发展的优势条件，东台市坚持新型工业化、农业现代化和城乡一体化互动并进，提出了“率先在苏北基本实现农业现代化”目标。在新的历史条件下，农业开发紧扣高效规模，推进项目建设，以现代农业产业示范带建设为重点，建成一批高标准农田示范区，有效促进了现代农业的持续发展和农民收入的稳定增长。去年，全市农业综合开发项目涉及6个镇、16个行政村；项目总投资达4000多万元。
“农开项目建到哪儿，高效农业就发展到哪儿，高效农业出现在哪儿，农开项目就服务到哪儿。”农开项目打基础，重实效，推进着东台市现代农业提速发展。
高标准连片开发
让现代农业实现从盆景到规模的跃升
金色秋季，天高云淡。沿着宽敞的352省道一路东行，路道两侧依然是满目翠绿，钢架大棚、特经作物连绵不绝，有如一道现代农业展示长廊。在三仓现代农业产业园的智能农业展示区内，各种新品种瓜菜长势喜人：从安徽省农科院引进的樱桃番茄有红有绿，有紫有黄，争奇斗艳；从荷兰引进的绿先锋苦瓜蓓蕾初绽，娇小可爱；吊蔓栽培西瓜滕蔓伸展，毛茸茸的西瓜已有拳头大小……这里，便是东台市聚力打造的20万亩连片现代农业示范带。东台市重点打造的现代农业十大重点园区之一——三仓现代农业产业园即位于此示范带内。
农业产业结构的变化，推进了东台市“三农”工作方式方法的转变，也对农业开发提出了新的命题与挑战。市委、市政府把农业现代化建设作为经济社会发展的重要组成部分，提出“率先在苏北基本实现农业现代化”，并初见成效，先后被确定为国家现代农业示范区、全国粮食生产先进县（市）、省现代农业建设试点县（市）和省农村改革试验区。而农开部门则先行一步，着眼高效规模，聚焦产业特色，推进农业开发。优先筛选区位优势明显、发展基础较好、开发潜力较大的国省道沿线作为项目建设的主战场，突出形象提升，突出示范效应，按照“串点成线、连线成片”的要求，以352省道、204国道等高效设施农业为依托，重点打造国道、省道沿线区域高效设施农业示范带，辐射带动周边区域高效设施农业的规模扩张，初步实现了连片发展、集聚开发。
352省道沿线区域是苏北地区特经作物起步最早，种植最为密集的区域，形成了以优质稻米、绿色瓜菜为主体的农业产业特色。区内农民生活殷实，集体经济较强，具有一定的资金配套能力。同时具有产业基础好、示范效果好、群众易于接受等优势条件。20万亩高标准农田项目以建设连片高标准农田为首要任务，以做大、做强、做特优质粮油主导产业和高效特色农业为产业发展方向，以先进的农业科学技术为依托，以农田基础设施建设为重点，综合采取水利、农业、林业、科技配套措施，新建桥梁、排灌站、圩口闸、防渗渠、机耕路、涵洞，构建农田林网，推广农业新技术、新品种，使项目区灌排设施配套、农田平整肥沃、田间道路通畅、农田林网健全、生产方式先进、产出效益提高，达到省定高标准农田建设标准。初步形成了“田成方、路通畅、林成行、灌得上、排得出”的高标准农田体系，有效改善了农村生产生活条件。，项目区建成高标准农田4.15万亩，全市累计发展到83.5万亩。
高质量探索创新叫响东台农业综合开发品牌
农业综合开发项目建设是一个系统工程，涉及面广。东台农开部门贴近实际，勇于创新，促进了项目建设按计划、高标准实施，着力打造“项目质量最高、资金使用最优、工作特色最多、开发效果最好”的农开项目新品牌。
责任明确，严格规范运作。明确项目镇承担建设主体责任。各项目镇严格按照年度计划组织项目实施，工程重大变更、重大问题必须由项目镇参与协商会办，每个单项工程经过项目镇农发办验收合格后，方可进入下一道施工工序，项目的结算、验收、审计以及报账等重点环节经项目镇确认同意后方可进行。加强质量控制，全过程、全方位监管工程质量，聘请信誉较好的中介机构检测，联合镇农发办、监理对项目区所有水泥路进行检测，及时反馈检测结果，责令限期整改存在问题。严格审计验收。加强竣工审计结算，择优选择审计单位，明确审计奖惩办法，落实项目审计责任，坚持边审边整，促进质量提升。强化县级验收。市农开局联合财政部门、镇农发办以及勘测设计单位、监理单位，对每个单项工程逐一检查；对项目验收发现的问题，下发整改交办单，限期整改，坚决不打和牌。
精细管理，发挥资金效能。财政部门大力支持，对农业综合开发财政资金实行“专人管理、专账核算、专款专用”，保证了项目建设资金及时拔付、规范管理。农开部门会同项目镇及相关部门、单位认真做好项目标前踏勘，充分掌握项目实施区域路况、水系、地貌等情况，将可用资源纳入造价内编制；所有项目一律公开招标，不擅提门槛，不随意议标，不违规签证，公开公正公平竞争，中标价下浮率达28-30%；精打细算，节余资金增加工程项目，提高了资金使用效率。仅以许河镇高标准农田项目区主要工程为例：桥梁建设面积达1900㎡，水泥路60000㎡，小沟配套110座，灌溉站6座，低压管道灌溉系统1300亩，较之预期目标，增加工程量超过1/3。
联系群众，突出多层监督。项目监理坚持“日报制”，重点监督考核施工单位劳力、机械投入和技术规范执行情况。聘请党员、老干部、群众代表为工程监督员，发挥其人头熟、情况清、方法活、干劲足的优势，宣传农业综合开发政策，协调施工现场矛盾，监督工程建设质量，反馈相关廉政信息。在项目规划阶段，吸纳群众的合理要求；在项目实施过程中，主动征求群众意见，充分听取群众建议。群众对工程质量有意见，有现场临时停工权，施工单位必须自觉接受并在现场监理监督下，整改到位。群众对工程质量的投诉举报，同步受理，同步交办，同步整改，直到群众满意认可。项目管理部门严格执行巡查制，逐月巡查工程质量和进度，定期召开项目推进会和提醒约谈会，定期编发《项目简报》，及时通报各项目区项目建设情况。
高效益示范引领东台农业在加快转型中发展
现代农业示范园是推动传统农业快速转型升级的新引擎，东台市充分发挥农业综合开发的引领作用，全力推进现代农业园区建设。三仓镇现代农业产业园初具规模，现已建成省级现代农业产业园，园内集新品种、新技术、新设施于一体，发展西瓜、青椒、蔬菜为主体的大棚高效设施农业，建成450亩滴水灌溉区，5000亩连栋大棚和标准钢架大棚，年增农民纯收入1800元。许河镇引进国外客商建成生态农业科技园。依托农业综合开发高标准农田项目，成功招引加拿大客商投资1.2亿元，成立了江苏格林沃德生态农业科技发展有限公司。规划建设1000亩生态农业示范园，主要从事有机种植，生态养殖、农产品深加工等生态农业。南沈灶镇招引日本客商投资1200万元建成果蔬大棚生产基地1500亩。五烈镇现代农业示范园区建成以稻麦为主体的集高效种植、新品种引进、病虫防治、秸秆综合利用于一体的5000亩高产基地。
通过项目开发，加快了项目区农业发展方式和经营模式转变。全市项目区累计流转土地5400亩，农户3200户，发展高效农业面积12000亩。规模化经营，带来传统经营模式的转变，农民经纪人队伍迅速壮大，三仓现代农业产业园农民经纪人从原来的10多家增加到了40多家。
近年来，东台市狠抓农业综合开发科技措施的落实，督促科技措施的实施单位对农民面对面、手把手辅导新技术，推广新品种，圆满完成了科技培训计划，深受农民的欢迎。简单实用的技术，迅速转化成产出成果，给农民兄弟带来了实惠，给农业结构调整注入了活力，通过专家现场讲解、实地帮扶，解决疑难问题，项目区科技普及率达到95%。通过引进新品种、新技术和建设高效设施农业，项目区农业亩产增幅达10%。
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