#食品生产经营企业配备食品安全总监# 【#市场监督管理总局官方解答来了#!】市场监管总局日前发布《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》将推动企业进一步建立健全食品安全责任制，配齐配强食品安全管理人员，完善食品安全主体责任体系。有利于抓住企业关键少数，推动履职尽责，压实企业主体责任;有利于监管触角深度延展，确保出了问题后找得到人、查得清事、落得了责;有利于及时防范化解风险隐患，守住食品安全底线。(记者 刘潇潇 李冬阳)详情戳↓网页链接
#看两会#【#建议全面落实公平竞争审查制度#】政协委员司马红建议，全面落实公平竞争审查制度，破除市场准入隐性门槛、地方保护等影响市场主体活力的行为，对基于所有制形式、企业规模、营业收入等设置歧视性对待、评审标准限制中小企业参加政府采购、招投标等行政行为，要坚决予以纠正，切实降低中小企业市场进入壁垒和制度性成本。提升事中事后监管水平，加强部门联合“双随机、一公开”监管，避免频繁检查、多头执法等对市场主体生产经营的不当干扰。(人民网)司马红委员：营商环境仍有提升空间要激发中小企业的发展活力--经济·科技--人民网
关于国有企业党委会与董事会决策问题
国有企业党委会与董事会决策问题:
一般股份制企业管理体系，简称公司的“三会一层”即:股东会是权力机构;董事会是决策机构;经理层是执行机构;监事会是监督机构。基本形成了层层的委托代理关系，股东会>董事会>经理层>监事会(履行监督审核职责)。
但现实际在国有企业里，其核心治理结构却发生了变化，除了原“三会一层”，增加了“党组织和职工代表大会”，其党委会成了核心治理主体，是国有企业的领导机构(履行把方向、管大局和保落实职责)。
按照《公司法》“三会一层”已基本形成了公司较为完善的法人治理结构。但目前国有企业的股东一般是国有企业的上级主管单位或国有资本监管机构，并强调发挥党组织的“领导运用”引入“三重一大”管理制度，并履行重大事项安排、重要干部任免、重大项目投资和大额资金使用等职责。这样一来，按照《公司法》就存在双重决策的问题，同时又把党委会决策机构设置为前置程序，这样就会导致:重大经营管理事项必须先经党组织“党委会”研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。由此将党的领导融入公司治理结构，并成为核心治理机构，并要求党组织领导实行“一岗双责”与“双向进入”，交叉任职。在这种情况下，在公司实际运行管理中，目前会存在以下几个问题:
1.重复决策。
国有独资、全资及绝对控股公司党委会与董事会领导成员高度重合。为完善决策程序，导致一班人既要召开党委会又要召开董事会。
2.架空董事会。
混改企业的民营董事不是党委委员，前置程序可能导致董事会不能召开。
3.党委会把关难。
董事会可能否决党委会已经决策的事项等问题。同时，在此情况下，目前大概有70-80%的国有上市公司对《公司章程》进行了相应的修改;有些混改企业却无法完成《公司章程》嵌入党组织职责。另外，按照新时代国家经济发展方向，大力引入民营资本参与国企混改发展战略，但长期以来的市场化改革方向“党政分开、政企分开”。当前的国企改革，是要从“党管干部”时代，进入“党管企业”时代吗?是要倒退回去吗?答案是否定的，这就是当前国有企业发展管理的矛盾之处。
综上所述:建议把坚持党对国有企业的领导与建立现代化企业制度结合起来，党委会应大力支持董事会、监事会、经理层依法履行职责。
1.把“三重一大”事项分成两个维度，党委会偏重于原则和程序，董事会偏重于具体经营;
2.把党委会“前置程序”改为“后置程序”，切实发挥党组织把方向、管大局和保落实作用，更有利于国有企业按照《公司法》框架运行，促进引入民营资本参与国企混改的积极性，形成新时代良好的国家经济发展“内循环”格局。
1、地产逻辑已经发生了变化，预售资金监管存在一个恶性循环的情况，预售资金被严格监管的地产企业财务状况恶化，财务状况恶化又导致了地产企业的预售资金被更加严格监管，地方政府官员，谁都不愿意为松绑以后可能带来的违约风险承担责任;
2、地产的销售情况不及预期，现金回笼进度不及预期，1月份面积环比和同比都下降了35%以上，销售额降幅在20%，均价存在走低的情况;重点房企1月平均销售面积和销售额均下降47%和30%。
3、地产融资目前的松绑仅仅针对于个人贷款客户和国有大型企业及部分优质民营企业，而没有全面放松的迹象，同时境外美元债的估值杀跌，导致存量债务滚动发行的民营地产再融资能力受阻;1月份房地产境内债券、美元债、信托净增量合计是-900亿元，这里面要考虑到新发主体主要是国企和少部分优质民企，因此困境房企的融资现金流入比实际情况更恶化。
4、资产转让不及预期，不仅仅是因为市场上都在卖资产，也包括资产本身的质量、资产转让过程的税费，资产转让只会成为零星案例，不会彻底解决问题，同时资产转让扣除原有抵押融资后，增量现金很少，很难为企业的其他债务输血;5、实际控制人存在一个偿债预期改变的可能性，目前抛售资产仅限于表内资产，是为了以时间换空间，期待政策的全面松绑，但是一旦有龙头违约企业躺平，很有可能导致未来效仿者跟进，实际控制人预期一旦改变，对于偿债的意愿会减少。
6、地方政府纾困能力有限，地方政府本身今年债务压力大，同时地方国有企业目前主要是为了保证地方土地出让收入不减少成为拿地主力，基本能有10%左右的利润，而二级收并购，结构复杂，不确定性因素大，地方企业能够出面的并不多。
7、央企的并购票据发行并没有预期那么好，主要原因是整体的收并购，目前也仅限于资产质量较好，且债务结构较为简单的物业管理板块，而和民营的合作，是很多国有企业所顾虑的。
市场监管总局：市场主体十年净增超1亿户
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【简政放权再推进，河南调整市场主体登记权限】#河南头条#7月2日，记者从河南省市场监督管理局获悉，河南省进一步推进登记注册便利化改革，对省本级市场主体登记权限进行调整。调整之后，省级以上人民政府或者其授权的国有资产监督管理机构履行出资人职责的公司，以及该公司投资设立并持有50%以上股权或者股份的公司的登记管理由省级登记机关负责。同时，省局本级登记权限还包括：国家市场监管总局授权范围内的外商投资企业;依照法律、行政法规或者国务院决定的规定，应当由省级市场监督管理局登记的市场主体。本次调整，河南省赋予济源示范区市场监督管理局登记股份有限公司权限。原由省市场监督管理局登记注册的10个省直管县(市)范围内的外商投资企业登记权限授权至所在省辖市市场监督管理局。将原由省局登记且调整后不在省局登记权限范围内的市场主体，下放至市场主体住所(经营场所)所在地的省辖市市场监督管理局登记。网页链接
财务杂谈(638)
1. 农民工工资代发部分，对于要录个税系统，大家是怎么做的呀，有些是包工头提供过来的银行卡号，怎么规避这个投诉风险，有涉及吗?
答：农民工从监管账户发工资，是因为国家防止建筑企业欠发农民工工资所采取的行政管理措施，不影响其业务实质的开展。如果劳务是内部承包给了小施工队，可以签订承包合同，承包合同要重点突出一一个队长带着一波人完成的施工作业，以未办理营业执照的施工队为主体适用个体户生产经营所得缴纳个税，避免税局代开票时误做成劳务报酬所得。可以去税局代开发票，文件参考：国税发1996 127号。
2. 支付给个人的佣金，必须通过银行转账吗?
答：支付给个人的佣金，没有硬性规定必须通过转账方式!支付给个人以外单位的手续费及佣金，必须采用银行转账方式，否则不能税前扣除。
3. 企业的手续费及佣金税前扣除的标准是什么?
答：企业的手续费及佣金税前扣除的标准不是收入总额的5%，而是签订协议或合同确认收入金额的5%。财税依据()29号文，第1条，第2条。
4. 保险企业佣金扣除标准是什么?
答：扣除标准是当年全部保费收入扣除退保金等后金额的18%。超过部分，允许结转以后年度扣除。财税72号文件。
5 电信企业佣金扣除标准是什么?
答：扣除标准当年收入总额的5%。
6.计提残保金是应发工资还是实发工资
答：是应发工资，包括奖金。
#每经私人订制##每日经济新闻APP#【每经操盘必知(午间版)丨芯片股集体大跌，科创50指数半日跌超3%;市场监管总局：我国市场主体十年净增超1亿户】每经操盘必知(午间版)丨芯片股集体大跌，科创50指数半日跌超3%;市场监管总局：我国市场主体十年净增超1亿户 | 每日经... (嘉玛) 网页链接
西安公布“保交房”严令，预售资金全部存入监管账户，主体结构验收前，不得使用超过一半，竣工验收前，不得不得使用超过95%，谁动监管资金，谁负责追回。
#全国两会观察#【政府工作报告：#设立金融稳定保障基金#】政府工作报告说，防范化解重大风险。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，做好经济金融领域风险处置工作。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，牢牢守住不发生系统性风险的底线。(新华社)
购房监管账户咨询#沈阳身边事# #沈阳爆料#
诉求内容 您好，请问购买期房的监管账户资金是怎么个监管法，我们购房时已将款项存入账户，现在房子已经封顶的情况下，开发商可以从账户中提取多少比例的资金，政府怎么监管到的这些钱是用于建设了。还是挪作他用
承办单位 沈阳市房产局 受理时间 -05-12
办理结果 诉求人，您好! 按照我市商品房预售资金监管办法规定，我市商品房自取得《商品房预售许可证》开始，对开发商销售款的60%部分进行监管，开发商可以按照工程建设进度逐步提取这部分监管资金。当房屋主体结构封顶时，监管账户应剩余的监管资金占已销售款项的15%。开发商按规定可以提取的部分资金，是由开发商自行用于建设使用，市房产局针对剩余部分进行监管，一旦开发商无力续建项目，市房产局将与项目所在区政府共同接受监管账户内的预售资金，用于项目的后续建设。 祝您生活和工作愉快!
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