桂林市政府通过加强不同区域间合作，突破各地区行政壁垒，实现红色旅游的资源共享、信息共用；通过合作机制充分发挥地域优势，与湖南韶山、贵州遵义建立跨区域红色旅游产业集群，共谋红色旅游产业的发展，打造互利共赢的产业网络结构；通过对周围主要红色旅游景区之间重新定位。
着力打造桂北革命区伟大觉醒这一历史文化定位，进而构建协调均衡发展的红色旅游区内体系，合作互动的红色旅游省际体系，最终实现互利共赢的局面；通过准确的文化定位挖掘不同方向的红色文化，避免文化内涵雷同，造成市场失去吸引力。另一方面，可以依据桂北地理优势省外构建黔桂湘红色旅游金三角，通过打造红色旅游集群来提升区域旅游的竞争力，由竞争压力转化为合作优势，从而创造更好地经济效益与社会效益。
以“山水甲天下”闻名于世
由于地理位置的原因，桂林的自然旅游多集中于桂林南部，这也造成了桂北地区区域经济落后，基础设施薄弱。以湘江战役为核心的红色文化主要集中在桂北地区，而以漓江为代表的山水自然旅游资源主要集中在桂林南部地区，这也造成了桂林北红南绿的旅游资源局面。
桂林应该红绿结合协调发展，形成红绿相映型发展的局面，可以利用山水桂林的旅游优势进行引流，努力打造红色桂林城市新名片。例如,桂北红色革命区可以与桂林的阳朔等地联合推出旅游路线，将湘江和漓江旅游业进行有机融合，通过兴安灵渠进行充分对接，写好全域旅游这一篇文章，通过乐满地主题公园和灵渠主题公园打通文化旅游和自然旅游这一新通道，形成以两江旅游圈为主导的桂林旅游业新布局。
红古齐步推进、打造桂林大文化旅游圈
桂林作为历史文化名城具有丰富的文化旅游资源，如以甑皮岩遗址为代表的考古文化、以独秀峰王城为代表的藩王文化等文化资源。如今传统单一的文化旅游开发模式吸引力较低，桂林应该多种文化旅游资源统筹开发。红色旅游作为文化旅游的一种新兴产品，在发展红色旅游产业时应该加强与周边其他产业的融合，文化旅游进行组团式开发，打造大文化旅游产业圈。开展活态文化旅游的方式，如将藩王文化与红色文化深度融合，通过靖江王府孙中山会见马林事件，挖掘国共合作的意义，让游客感受古王城的魅力，促进文化旅游裂变式发展，克服旅游景点距离较远分散不集中的缺点，提高游客行程质量。
强化红俗产业联合
强化产业耦合协调发展桂林市旅游主要以传统的自然旅游为主，红色旅游在桂林的旅游产业中占比不到10%，主要原因是自然旅游对其他产业带动效率低，旅游业自身产业链不完善、不协调。为加大红色旅游对产业带动的作用，应针对文化旅游进行活态开发、促使文商体旅深度融合发展，让红色旅游与当地特色产业相结合。
灌阳县可以将休闲农业与红色旅游相结合，通过灌阳雪梨、黑李等一系列农特产品进行联动发展，推动区域经济平稳健康发展，还可以与民族文化相结合，如可以让红色旅游结合龙胜的红衣节、龙脊开耕节、红瑶晒衣节等多种民族传统节日，将红色文化与民族文化结合起来，通过参观民族博物馆和红色景区，深入挖掘中国共产党与少数民族的鱼水情深，以最大化发挥红色旅游催化集成作用和开发运行集群效应。
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