提要从荒野城郊到7个城市社区、3个新型农村社区,常住人口55万人；从路网不完善到完成65平方公里基础设施建设,道路超过300公里,城市公共出行形成立体体系；从区域面积17平方公里到向307平方公里规划拓展……2000年至,走过建设历程的观山湖区,正以迅猛发展之势、崭新形象示人。观山湖区之前叫“金阳新区”。建设观山湖区,是贵州省委、省政府和贵阳市委、市政府为推进城镇化进程,加快经济社会发展,缩小与先进城市和发达地区差距,解决贵阳市老城区面积狭小、人口密度过大等问题作出的重大决策。12月21日,经国务院批准,在原金阳新区的基础上设立观山湖区,开启了建设宜居宜业宜游生态城区的豪迈新征程。如今的观山湖区,已步入贵阳市政治、经济、文化、金融和交通中心,是贵阳市乃至贵州省对外开放的重要平台和窗口,被誉为“黔中门户·滨湖花城”。从无到有、从弱到强,一路风雨兼程,倾注着观山湖区历届各级党委、政府的心血,在全体观山湖人的共同努力下,全区规划实施了一系列基础设施及配套项目、推出了一系列营商安商政策,让这座年轻的城区茁壮成长。路网建设完善的便利之城建设开发,建区仅7年,年轻的观山湖区从2000年开始,围绕重点打造“交通枢纽、会展金融、总部经济、商贸物流、文化体育、生态宜居”六城带动战略发展定位,着力抓好全区市政基础设施、重点项目、重点工程的建设,聚焦城市空间布局,打造出行便捷、四通八达的便利之城。在道路建设方面,完成了金阳大道、云潭路、长岭路、宾阳大道四条纵向主干道,以及北京西路、兴筑路、观山路、林城路、金朱路、金岭路六条横向主干道,贵阳北站功能区林城东路延伸段、创新东路、阳关大道、贵北大道、站西路及西广场等项目。在西南商贸城及产业园区,观山湖区完成了金清线、宾阳大道延伸段、商城西路、商城东路等区域市政道路的建设,这些道路的建成,不仅加强了商贸城、产业园区的配套完善,还强化了重点区域与外界的路网联系。通过路网完善,目前观山湖区已经实现与南明区、云岩区、白云区、清镇市、乌当区、贵安新区等周边区、市的快速对接。再加上贵阳高铁北站、金阳客车站两大交通枢纽,贵阳绕城高速、贵昆高速、贵黄高速、贵遵高速穿越区境,贵阳地铁一号线从观山湖区始发,贵广高速铁路、沪昆高速铁路、成贵高速铁路、长昆高速铁路、渝黔高速铁路在此汇集,观山湖区可以快速通达贵阳市区、全省乃至全国,在西南三省的“交通枢纽之城”优势已经显现。下一步,观山湖区将进一步拓展城市空间,以实施城市基础设施“六网会战”为主抓手,加快推进宾阳大道北段、金湖路、环湖路等城市路网和综合管廊项目建设进度,启动宾云路等道路建设,对区域范围内的贵黄、贵遵公路进行市政道路改造,探索实施人车分流系统建设,构建畅通的立体交通路网体系。快速推进安置房建设,强力推进21个棚户区改造工作,加快推进“百花数谷”、二铺片区等城乡接合部区域规划建设,拓展对外开放城市空间。颜值气质俱佳的生态之城在观山湖区的中心地带,碧水涟漪、波光粼粼的观山湖公园不仅满足着周边群众对良好生态环境的追求,更成为贵阳的“会客厅”。徜徉在素有“现代都市·滨湖花城”美誉的观山湖城区,184个公园遍布各区,森林覆盖率达45.7%,全区空气质量优良率达98%；既有精心规划设计的人造园林,也有保留原始风貌的自然山体；绿化景观,绿化带、公共绿地星罗棋布……它们共同构成了山中有城、城中有山、绿带环绕、森林围绕、林在城中、城在林中、人在景中的观山湖区城市生态体系。“出门就是公园,推窗可望绿地。”走在城中举目望远,满眼青翠,移步换景,树木环绕,鸟语花香,处处能感受到这座生态之区极高的“颜值”。观山湖区在建设过程中始终以创建全国生态文明示范城市先行区为抓手,把生态文明建设放在更加突出的地位——科学规划城乡发展,将生态文明城市建设规划纳入国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划,坚持规划引导、高标准建设,优化空间布局；加大自然生态系统的保护力度,构建科学合理的高效集约发展区、生态农业发展区、生态修复和环境治理区、优良生态系统保护区；着力推进绿色发展、循环发展和低碳发展,大力发展生态农业、高科技产业,不断提升第三产业档次；加强环境基础设施建设,强化环境污染防治和风险防范,着力落实“蓝天、碧水、绿地、清洁、田园”五项保护计划；加强生态文明宣传教育,形成具有地域特色、民族特色的生态文化,进一步扩大建设生态文明城市的知名度和影响力,提高公众的生态文明意识和参与意识……,观山湖区被授予第一批国家生态文明建设示范区称号。未来,观山湖区将持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,将在原有184个各类公园的基础上,尽快启动和提升新一轮“千园之城”建设,把“城市中的公园”升级为“公园中的城市”。同时,通过时尚商圈、特色街区、灯饰夜景、品牌节会、地标建筑等,最大限度汇聚时尚元素,把观山湖区建设成为最有时尚魅力的都市。坚持生态优先、绿色发展的原则,加快推进垃圾分类和处置工作,大力发展垃圾回收再利用产业,促进垃圾源头减量和资源循环利用,真正实现以产业生态守护环境生态。深入推进农村环境综合整治工作,实施好“七大治理”工程,大力开展“三清一改”专项整治行动,切实改善农村生产生活条件。产城融合发展的现代之城开发建设初始时期,金阳新区基本没有实体企业,12月,观山湖区挂牌成立后,逐步建成繁华都市,数十家企业总部汇聚于此,一批大型商家入驻,全区人气、商气、财气不断提升。当年召开的观山湖区第一次党代会明确,坚持“交通枢纽、会展金融、总部经济、商贸物流、文化体育、生态宜居”“六城”带动战略,确保在“十二五”期间全面建成小康社会。从此,观山湖区加快推动产城融合的步伐。贵州金融城、西南商贸城、贵阳大数据创新产业(技术)发展中心等大型项目陆续落地,会展金融、商贸物流、总部经济等产业迅速发展……观山湖区“东有高铁经济、西有现代制造业经济、南有商贸物流经济、北有金融会展经济、中有大数据产业经济”的产业格局日益清晰,聚集了一批以吉利汽车为龙头的现代制造业,带动引进汽车零部件生产企业24家,储备了中高端消费品项目和机电类产业项目。和,在全省增比进位综合考核中,观山湖区位于城区方阵第一名；至,连续3年荣膺“中国最具投资潜力中小城市百强区”称号。GDP增长速度连续多年保持在12%左右,增速从二季度以来连续保持贵阳市第一。企业遍地生花,政府随之提升服务效能,营商安商稳商,汇聚发展动力。近年来,观山湖区紧紧围绕大数据、大金融、大会展、大商贸、大健康、大旅游和现代制造业“六大一制”和“一区六园”产业布局,进行精准招商,对企业开展“保姆式”的全方位服务,制定了《贵阳市观山湖区关于加快重点产业发展的扶持政策》《观山湖区优化营商环境整治行动工作方案》《观山湖区重点产业项目遴选及用地供应管理办法》等30条招商引业优惠政策；拟定了《观山湖区大招商行动计划实施方案》《观山湖区“大招商”暨外来投资服务和保障工作联席会议制度》。通过政策、方案的制定和落实,不断简化企业入驻的审批手续、优化审批流程、提高政务服务水平、改进执政执法,努力提升和创新营商环境。未来,观山湖区将坚持审批要高效、流程要精简、服务要优质的要求,深化“放管服”改革,实施好“互联网+政务服务”,梳理政务服务事项、科学设置政务服务窗口、规范政务服务办理流程、推动政务服务改革创新,构建宽松规范、高效便捷、配套完善、自由开放的营商环境。将深入落实减税降费政策,在国家规定的幅度内将税费降到法定最低水平执行,不折不扣兑现政策重大利好。将加强政府诚信建设,答应的事情、签订的协议、制定的政策必须及时兑现到位,决不允许不守信用,绝不允许新官不理旧账,决不能说不行、不会、不干,持续推动营商环境优化。高质量发展的追梦之城细数,观山湖区从无到有、从弱到强,从农业为主向先进制造业为主的新城区转变,从农村城镇向生态型滨湖城区蝶变。勇立潮头,奋楫扬帆。接下来,观山湖区将始终坚持高标准要求、加快高水平开放、推动高质量发展,将这个年轻的行政区建设成为更多人观光旅游、投资兴业的“追梦之城”。在中高端制造业上,观山湖区将培优育强产业,以吉利整车制造为龙头,构建生产、销售、服务汽车全产业链,不断扩大食品加工、日用消费品、新建材等产业,加快大数据与实体经济的融合,引领传统产业转型升级、提质增效；抓实产业平台,依托观山湖现代服务产业试验区平台,发挥试验区带动金融会展产业园、吉利汽车产业园、西南商贸物流产业园、贵阳大数据产业园、高铁经济产业园、百花生态旅游产业园,并以“一区六园”为支持发展产业,以现代制造产业园为载体,积极引进中高端消费品制造业和装备制造业；精准招商引业,绘好“全景图”“现状图”“招商图”,全面掌握现有产业发展现状,找准需求点和短板,积极开展专项招商、精准招商。在进一步促进中高端商贸服务业上,观山湖区将做大做强商圈经济,抓好南部世纪城商圈和东部金融城区域商圈打造,打造大众消费型地标商圈和白领精英智慧商贸聚集地,构建大众休闲生活方式体验中心和都市白领一站式智慧商业创新中心；发展壮大商业载体,在区域东西南北中布局各具特色的中高端城市商业综合体,力争3年内大小商业载体逐渐呈现,满足市民、游客以及全省广大人民群众不同的消费需求；引进培育商业主体,以建设“百场千店万铺”为抓手,实现“百场造商圈、千店兴百场、万铺促便民”的商贸格局。为进一步增强服务经济新动能,聚焦现代服务产业,观山湖区将不断强化大数据发展要素集聚,做好“大数据+”这篇文章,推进“大数据+工业”“大数据+服务业”“大数据+农业”深度融合,推动大数据价值链往更长、更深、更广的方向迈进,共享数字经济发展红利,实现经济的高质量发展；切实在培育文化产品、打造文化产业载体上下功夫,重点抓好文化创意、文化融合、网络动漫、数字传输等新兴产业,培育动漫、网络游戏、手机游戏、电竞比赛等产业,形成具有影响力的数字创意精品,成为助推经济高质量发展的重要引擎；加大银、证、保等传统金融机构总部、区域总部以及新金融企业的引进力度,支持发展类金融产业,培育网络金融、移动金融、网络股权众筹等新金融产品,充分发挥金融“血液”作用,推动金融产业集聚发展。勇立潮头谋发展,踏歌奋进逐浪高。如朝阳般灿烂的观山湖区,未来必以蓬勃发展之势,创造新的辉煌。 贵州日报当代融媒体记者 何欣
编辑 姜学维编审 李劼
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