-01-06 12:39 | 宁波组工
11月，在象山县爵溪街道干部大会上，江西万年县湖云乡驻爵溪流动党支部书记刘栋兴，被任命为爵溪街道党工委兼职委员，这是象山首个兼任党工委委员的流动支部书记。据悉，此次党工委兼职委员共3名，另两名为爵溪当地的企业家，目前“新爵溪人”占街道、社区兼职委员比例达27%。
一般来说，兼职委员以部门、企业的党组织负责人为主。让外来流动党员作为街道党工委兼职委员常态化参与地方党委决策，这是爵溪街道用党建引领社会治理新模式的大胆探索。
据统计，爵溪街道现有外来流动人口约3万人，是本地常驻人口的3倍，分布在街道400余家企业工作。早在，街道党工委就主动联系江西鄱阳、万年两地外来务工人员集中、党员较多的流出地党委，相继建立江西鄱阳莲湖乡、万年梓埠镇、万年湖云乡三个外来流动党支部。
近年来，随着城市经济社会的不断发展，外来流动人口的诉求呈现多元化态势。为此，街道党工委顺应城市基层党建新要求，探索推行“三个支部管好三万人”，大力推广党领导下的外来流动党员“以外管外、以外治外、以外引外、以外服外”作用发挥模式，将基层党建与社会治理进行有效融合，将刚性管理方式转变为柔性关爱服务，逐步形成资源共享、有事共商、优势互补的工作新局面和区域大管理、大服务党建新格局。
去年，在原有3个外来流动党支部、76名在册党员的基础上，街道党工委结合两新组织党建覆盖“集中攻坚月”专项行动，进一步排摸出外来流动党员65名，在瀛海、玉泉、龙溪三个社区党总支中再建立3个功能型的“新爵溪人”党支部，基本做到对江西鄱阳、万年两个县之外的流动党员管理全覆盖。
协调矛盾纠纷、化解劳资纠纷、听取收集意见，这些流动党支部管好了当地四分之三的人口，在地方经济社会的发展中发出“新爵溪人”的声音，意义重大。以刘栋兴所在党支部为例，十几年间，其所在党支部已排摸不稳定因素310次，接待21000人次，成功调处率达100%。爵溪街道涉及流动人口的矛盾纠纷案件、刑事案件连年下降。，共协调受理涉及流动人口矛盾纠纷案件21起，同比下降16%；刑事案件11起，同比下降8%；治安案件44起，同比下降28%。还获评省级社会综治先进集体。
目前，这些流动党支部的工作重心已从治安维稳转向关心服务老乡生活，带动他们从原先的“不愿理”变成如今的“同参与”，积极投身环境卫生整治、文化建设活动。去年以来，在流动党支部的带动下，成立由141名流动党员为主的志愿者队伍，每天早晚高峰时段劝导电动自行车规范行驶，发放“三小车”整治宣传资料1200份，安装充电桩68个，完成了1760户出租房整治。
同时，街道党工委将“新爵溪人”作为“居民说事”重要参与者，由外来流动党支部负责推行“乡音”说事制度，一方面听取外来流动人口的利益诉求，帮助解决问题，另一方面用原籍方言向“新爵溪人”传递党的声音，引导他们为爵溪经济社会发展建言献策。从去年6月份活动开展以来，外来流动党支部已开展“乡音”说事会15场次，解决涉及外来流动人员的矛盾纠纷42件。成立由党员、热心人士组成的“同心圆”议事团，分组协调“新爵溪人”内部事宜，妥善处理工资待遇、社会保险等各类问题。
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