国庆节快到了，但你知道吗？国旗可不是随便能生产的
刘晶 律师 公众号：刘律聊法
再过几天就要到十月一日国庆节了，这几天大街小巷已经开始有了过节的气氛。最明显的变化就是街道两旁一些商户和单位，甚至一些住宅小区的住户都开始悬挂国旗了。09月27日我曾经在“刘律聊法”公众号上写过一篇文章，名字叫做《喜迎国庆！您知道如何规范使用国旗吗？》，主要聊的是国旗规范悬挂的问题。
今天我再借过节聊聊国旗印刷制作的事，因为国旗真的不是随便谁想印就印，想卖就卖的。
为何突然想起来写国旗印刷制作的事情了呢，还源于和一个基层干部的对话，当时我看到他们单位在挂国旗，我就问了一句，今年怎么挂这么早啊？他的回答是，今年他们单位其实买的更早，早早就去买了好多面不同型号大小的国旗。因为现在卖国旗的商店都要断货了，他是预订的早才买的型号比较全，很多人都没有预订到合适大小的国旗。因为买的人太多了，但是商家存货又太少了，货源有点不足啊。我们最后开玩笑的说，早知道今年国旗卖的这么火爆，咱们就应该早去联系个厂子，开足马力自己印它一批，说不定还能赚一把呢。
和这个朋友聊完，我突然想起来，就是国旗法和相关法律法规其实对印刷和销售国旗有着很严格的规定，所以想写个东西顺便提醒一下朋友们，国旗还真的不是谁想印就能印的。国家是定点指定制作国旗的，国旗也不是随便销售的。这里面其实规矩不少。
按照《国旗法》的规定，国旗由省、自治区、直辖市的人民政府指定的企业制作。也就是说，国旗的制作是由省级人民政府指定的企业进行。并不是你看到国旗销售火爆，随便一个印刷厂就能随意转型来制作国旗的。很多省份都是制定了有相关规定，对本省的国旗印刷制作和销售有明确的规范指引。
以上海为例，根据上海市人民政府公布的《关于规范国旗制作发行和加强国旗使用管理的通知》规定，“指定上海旗帜加工厂为国旗制作企业，由省技术监督局颁发《国旗制作定点证书》。定点企业凭证到其所在地工商行政管理部门登记注册，核准经营范围。其他企业一律不得从事国旗生产制作。”
同时，指定省内各新华书店为国旗发行单位，由县以上新闻出版管理部门颁发《国旗定点发行证》，有关发行单位凭证到其所在地工商行政管理部门登记注册，核准经营范围。从2月20日起，无国旗定点发行证的单位，一律不得从事国旗经销发行业务。
最初的时候，新中国成立时只颁布了一个“国旗制法说明”，笼统地规定“五星红旗的旗面为红色、五角星为黄色，旗杆套为白色”。因为没有一个详细的规范化标准，不同厂家甚至不同批次生产出的国旗颜色差别很大。后来为了避免国旗生产中的不同标准，造成不同的色彩差异和质量差异，有关专家最终得出三种面料的红色和黄色的最优色度值，作为国旗的优选标准色度，并依据这些数据，制定了国旗颜色的强制性国家标准。
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国家标准化管理委员会颁布的《GB 12983-：国旗颜色标准样品》规定了国旗所使用的颜色。该标准按照CIE标准照明体D65和CIE 1964补充标准色度系统给出了下列的色度数据。
通常来说，能得到定点授权的厂家在技术上比较成熟，制作工艺上有所保证，质量没问题。一些没有质量体系认证的小作坊来制作国旗，往往在色泽和质感上达不到国家标准，制作出来的国旗要么色彩不好，要么单薄，甚至有的小作坊国旗连大小尺寸都成问题，有的还把国旗印错了，显得很不庄严。
所以，制作、销售、悬挂国旗都是一个很严肃的事情。开个玩笑说说制作点国旗，趁着国庆节赚他一笔，只是玩笑倒没啥，但是如果你真的这么干了，那就违法了。国旗真的不是谁想印就能印的！它是定点制作的。
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