守信者，不但可以获得通行时间上的先机，还可以转化为资金、市场准入等经济效益；失信者，不仅将失去各种优先权，而且可能会直接退出市场……在前期实践探索基础上，7月起，《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》正式实施，将开启建设“信用交通省”的新征程。
诚信者“畅行无阻”，失信者“步步难行”
京杭运河苏北段是世界上最繁忙的航段之一，常年航行船舶2.6万艘，从业人员超5万人。为了引导船舶诚信经营，维护良好的市场秩序，苏北航务处用信息化手段为过往船舶逐一建立“船舶诚信档案”。7月4日，苏北航务处公布信息，鲁济宁拖2799“违反海事监管领域信用承诺”对其进行联合惩戒，并根据规定对其扣除诚信分50分。处理后，该船诚信分从249分降至199分。这将对其未来通过船闸的等待时间等等都产生一系列的负面影响。这也是自《关于联合实施京杭运河与长江干线交汇水域内河船舶信用奖惩的合作备忘录》签订以来，苏北航务处首例失信船舶联合惩戒。
失信者处处受限，诚信者则一路畅行
今年春季，淮安船闸大修，造成通行能力受限，船舶的待闸时间从过去的48小时内延长到了8天以上。诚信积分高而被评定为“十佳”的洪泽航运有限公司享受到了优先过闸的政策。4月28日，这家公司所属的“苏洪航拖29”只花24小时就过了闸。公司业务科工作人员苗加前告诉记者，这趟船是从淮南运煤到无锡热电厂的，一个航次一般20天，如果不能及时过闸就会影响周转时间，因为享受到了优先过闸的政策，省下了8天的时间，无论是时间还是经济效益都得明显提升。苗加前说，如今在苏北运河上过往的船舶，对每一分诚信分都“分分计较”，苏北运河的通航秩序也越来越好。
打开“信用交通江苏”网页，每天随时更新的奖罚信息背后，是江苏日趋完善的交通运输信用管理体系。今年一季度，江苏货车驾驶员巨某某3次违法超限运输，目前这名驾驶员已被公示，不仅将要取消从业资格，还将被列入“黑名单”面临联合惩戒。
而根据企业信用状况、疫情期间承担政府指令性运输任务情况以及融资需求等，省交通运输厅与省联合征信平台合作，统一筛选推荐了一批重点支持企业，包括江苏康宇物流有限公司、常州同和货物运输有限公司在内的十余家运输企业均获得了单笔1000万元融资，大大缓解了复产复工中的资金压力。
本月起在全行业正式启用“红黑名单”
今年上半年以来，江苏在交通运输、建设市场出台多项信用管理制度，实施运输企业违法记分6万余条、从业人员3.2万余条，责令停业整顿968家，吊销证照24家，3家工程建设单位降级。
在前期实践探索的基础上，今年7月以来，《江苏省交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法》正式实施。管理办法规定了守信联合激励和失信联合惩戒对象“红黑名单”的认定、公示、异议处理和发布，联合奖惩、信用修复与名单移除等内容。“红黑名单”管理覆盖交通运输行业的工程建设、道路运输、水路运输和港口经营等方方面面，涉及安全生产、污染防治等多方面内容。
比如说，网约车平台不具备资质却拒不整改继续运营的，出租汽车甩客、绕道宰客，运输经营者逃费，工程中标后违规转包，港口经营者为货车超额配载，货车一年中超载3次等等，这些行业都将被认定为失信联合惩戒对象，列入“黑名单”。而连续两年被省级交通部门认定为最高等级，获国家、部省级表彰且无失信行为等等，则将被认定为联合激励对象，列入“红名单”。
列入“红黑名单”的企业和个人，将在政府资金支持、采购招标、资质审核、市场准入、日常检查、评估评先等方面获相应的激励或惩戒，形成守信正向激励和失信负面惩戒的导向。
“红黑名单”不是一成不变的。 “黑名单”企业或个人只要及时纠正失信行为，可在一定时间内修复信用。“红名单”企业或个人，若有失信，也会被剔除。这一名单还将被推送至全国交通运输信用信息共享平台和省公共信用信息系统，全国可查可见。
以“柔性引导”推动全行业“信用自觉”
除了“红黑名单”制度，近期省运输厅还出台了多项重要文件。比如，8月1日即将开始实施的新版《江苏省道路水路运输经营者信用管理办法》《江苏省道路运输从业人员信用管理办法》将港口经营者、网约车经营者及其驾驶员、网络货运平台、水路辅助业经营者等主体全部纳入信用管理范围，形成信用全流程管理制度，逐步构建由轻到重、环环相扣、分级分类、动态监管的道路水路运输信用管理运行机制。
接下来，江苏交通信用建设还将重点抓好以下四个领域：强化政务诚信领域，加强政务诚信管理和教育，加强交通执法队伍建设；规范工程建设领域，严格市场准入，规范市场秩序，提升工程建设质量和安全；治理运输生产领域，加强超限超载管理，规范网约车等新业态管理，强化“两客一危”营运监管，完善船舶过闸信用管理，提升港口本质安全；保障出行服务领域，加强公共服务管理，倡导绿色低碳出行。
省交通运输厅厅长陆永泉表示，下一步，江苏省交通运输信用管理工作将围绕推进行政管理从“门槛管理”向“全程监管”的转变，综合运用多重信用监管手段，以“柔性引导”实现“信用自觉”，以“管的好”支撑“放的开”，创新构建新型监管机制。
【来源：扬眼】
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。 邮箱地址：newmedia@
如果觉得《让信用成为“通行证”：7月起江苏交通运输全行业正式启用“红黑名单”》对你有帮助，请点赞、收藏，并留下你的观点哦！
