5月8日安徽省广德市人民政府官网发布了《施长江三角洲区域一体化发展规划纲要广德行动方案》全文如下:
为深入贯彻总书记关于推动长三角更高质量一体化发展重要指示批示精神,认真落实中央、省市关于长三角一体化发展规划,围绕“对标沪苏浙、争当排头兵”,推动广德发展迈向更高质量,结合广德实际,制定本行动方案。计划期至2025年,重大事项展望到2035年。
发展目标
到2025年,全国综合实力百强县进位明显,主要经济指标增速在长三角县级城市中保持前列,人均指标与长三角平均水平的差距进一步缩小,与沪苏浙一体化发展水平全面提升,城乡区域、科创产业、基础设施、生态环境、公共服务、体制机制等领域一体化取得实质性进展。
区域协调发展成效走在前列。
与溧阳、宜兴、长兴、安吉等毗邻县市高效联动,一体化发展水平进一步提高,发展落差明显缩小。主要经济指标增速高于省、宣城市和苏浙毗邻县市平均水平,人均GDP、城乡居民收入保持全省县域前列,城乡居民收入差距缩小到2.04:1以内,常住人口城镇化率达到70%。
创新能力提升成效走在前列。
协同创新体系更加完善,科技创新对提高产业链水平、提升产业竞争力的驱动作用明显增强,创新指标位次在全省前移。全市研发投入强度达到2.1%以上,高新技术企业达到80家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到57%。
产业集聚发展成效走在前列。
工业经济实力显著提升,汽车核心部件、电子电路、智能成套装备、新材料“四个百亿”产业集群产值突破千亿元,发展壮大汽车及零部件特色产业基地,培育建设电子电路产业发展示范基地,形成具有比较优势、富有竞争力的产业集群。
基础设施联通成效走在前列。
与苏浙沪毗邻地区的高速公路“断头路”全线贯通,铁路、公路等跨界项目连网联通,市域范围内道路微循环保持高质量畅通,综合交通枢纽体系基本建成,城区、集镇等人口密集区5G网络覆盖率达到98%左右。
生态环保共治成效走在前列。
细颗粒物(PM2.5)平均浓度、单位GDP能耗下降达到省市考核要求,空气质量优良天数比列达到80%以上,无量溪河、桐汭河等重要河流考核断面水质不低于III类水体。
公共服务共享成效走在前列。
人均公共财政支出增速高于长三角平均水平,劳动年龄人口平均受教育年限达到11.1年,人均期望寿命达到78岁。政务服务一体化持续优化,资源要素有序自由流动,制度性交易成本明显降低,“四最”营商环境全面形成。
重点任务
(一)协同推动形成区域协调发展新格局。立足比较优势,坚持整体推进、重点突破,进一步明确发展定位和主攻方向,加强与沪苏浙地区对标对接、合作共进,积极推动皖苏浙省际毗邻地区融合发展。
1.推动跨区域空间单元合作共建。
对接建设“一岭六县”长三角产业合作发展实验区。深度参与G60科创走廊建设。主动融入南京都市圈规划布局。推进皖南国际文化旅游示范区建设。
2.推动城乡融合空间单元建设。
强化中心城区建设。推动乡镇特色发展。加快美丽乡村建设。
(二)协同构建区域创新共同体。以汇聚转移转化科技成果为方向,以完善平台载体为支撑,抢抓G60科创走廊建设机遇,积极参与长三角区域创新联动发展,促进科技成果向我市转移,建设具有影响力的科技成果转移转化基地。
1.构建区域协同创新载体。
2.协同推动创新能力提升。
3.加大高层次人才团队引育。
4.强化协同创新政策支撑。
(三)协同推进产业发展分工协作。强化产业规划和政策引导,主动融入长三角产业分工协作体系,加快推动传统产业升级改造,打造若干先进制造业集群,培育布局一批未来产业,着力构建与沪苏浙地区产业配套融合的现代化产业体系。
1.推动制造业高质量发展。
2.优化园区平台载体建设。
3.提升现代服务业支撑力。
4.推进长三角乡村振兴一体化。
(四)协同提升基础设施互联互通水平。着眼于跨区域互联互通,进一步完善网络、扩大能力、提高水平,加快形成区域性综合枢纽,拉长区位优势长板,更好服务和支持长三角地区一体化发展。
1.推进跨区域综合交通互联。
2.提升市域内交通互通水平。
3.推进能源基础设施建设。
4.建设新一代信息基础设施。
(五)协同促进生态环境共保联治。以保护青山绿水为重点,聚焦生态廊道建设促联保、突出问题整改促联治,夯实绿色发展生态底色,强化生态屏障功能,共建绿色美丽长三角。
1.共建共护绿色生态走廊。
2.推进区域环境联防联控。
3.扎实开展生态文明示范区建设。
(六)协同加快公共服务便利共享。坚持以人民为中心,推进公共服务共建共享。加快公共服务制度接轨,扩大优质公共服务资源供给,促进社会治理共建共治,提升人民群众在一体化发展中的获得感、幸福感和安全感。
1.加快衔接基本公共服务标准。
2.推进公共服务共享便利化。
3.推动社会事业协同发展。
4.共建公平包容社会环境。
(七)协同推进更高水平开放发展。聚焦更高水平开放发展,着力构建更加便捷的开放平台和通道,以更大的开放抢抓机遇,以更好的合作谋求发展。
1.优化开放平台建设。
2.强力推进精准招商。
3.创优“四最”营商环境。
(八)协同创新一体化发展体制机制。协同推进更高水平全面深化改革,加快破除制约一体化发展的行政壁垒和体制机制障碍,为更高质量一体化发展提供强劲内生动力。
1.建立规划协同推进机制。
2.推动统一制度体系建设。
3.促进要素市场一体化。
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