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关于扶持海南红豆杉产业 促进海南林下生态经济快速健康发展的建议

时间:2023-06-17 02:13:48

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关于扶持海南红豆杉产业 促进海南林下生态经济快速健康发展的建议

海南的天然橡胶产业已有近百年的历史,目前已是我国最大的天然橡胶生产基地和国家重要战略物资的原料基地,也是海南省财政经济的支柱产业,更是海南省中西部地区大多数农民赖以生存的“绿色银行”。目前全省天然橡胶面积达560万亩,占全国总面积的60%,橡胶林覆盖了全岛本土面积的12%左右。以来,受国际宏观经济形势的影响,天然橡胶价格持续下跌,导致产区橡胶产业和上下游企业都面临巨大压力,也对海南省的林业经济造成了十分不利的影响。面对持续不稳定的橡胶市场环境,大力扶持和发展高效的特色林下产业经济,稳定橡胶产业和上下游企业的发展已成为刻不容缓的重要任务。

红豆杉是国家Ⅰ级珍稀保护树种,被誉为“植物黄金”、“黄金树”,也是我国传统的珍贵药用植物,从中提取的有效药用成分紫杉醇,具有独特的抗癌活性,被世界卫生组织(WHO)确定为治疗癌症的首选药物之一,国际市场价格居高不下,是黄金价格的数十倍。为了获得紫杉醇,各国的野生红豆杉资源遭到严重破坏,在我国有的地方甚至濒临灭绝。为此,国家林业产业发展政策在积极保护天然红豆杉资源的基础上,鼓励集体和个人投资者开展红豆杉的人工种植和产业化开发,提倡保护与开发并举。国家林业局明确指出:红豆杉为我国一级保护植物,兼有很好的生态效益和极高的经济价值,国家支持在适当范围内大力营造红豆杉林,社会各界以承包、租赁、拍卖、股份制合作等多种经营形式参与营造绿化事业,应予以提倡和鼓励。

科学研究还表明,红豆杉植物不仅可以吸收二氧化碳、二氧化硫等有毒物质,还能吸收甲醛、苯、二甲苯等致癌物质,净化空气,起到防癌抗癌的保健作用,对人的健康十分有益。我国几个“长寿村”、“无癌村”也用事实证明了红豆杉与健康的关系。同时,红豆杉还是优良的材用、园林绿化树种,其木质细腻坚实、植株造型优雅大方,可开发成多种产品,具有很高的经济利用价值。

鉴于红豆杉具有喜荫、枝条再生力和环境适应力较强等特点,海南冬暖湿润的气候条件和橡胶经济林下的弱光空间资源将为红豆杉的生长提供得天独厚的环境优势。经济效益分析数据表明,林下红豆杉定植三年后利润可达9000-10000元/亩/年,如若在200万亩胶林种植红豆杉(海南橡胶种植面积的1/3),每年总利润可达200亿元,加之红豆杉深加工产品的开发,红豆杉产业的发展必将成为海南林下经济新的优质增长点。因此,充分利用海南大面积的橡胶林下土地资源和林荫优势,借助林地的生态环境,发展集约化的红豆杉高效种植栽培产业链,从而实现双林资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的生态经济模式,对进一步拓宽林业经济领域、调整农村产业结构、促进农民增收、增加就业率,取得良好的生态、经济和社会效益都具有十分重要的意义。

为此,特提出以下看法和建议:

1.扶持红豆杉产业,制定海南林下经济发展规划

目前海南省以天然橡胶林为基础的林下经济产业主要有林下种植、林下养殖、林下产品加工和林下旅游四种类型,但发展规模距农业现代化绩效高优的核心甚远,不利于尽快改变目前农业传统低效的困局。

因此,需要在林下产业结构上进行创新性的调整,根据国际市场的需求和国家对特色产业的支持政策,制定海南林下经济发展规划,并将适合集约化高效栽培的红豆杉种植产业列入海南林下经济发展的重点产业和十三五目标规划,明确发展规模和方向,大力扶持红豆杉产业的发展,最大程度的提高林下土地利用率和区域经济效益。

2.加强红豆杉产业宣传,支持红豆杉示范基地建设

虽然天然橡胶是稀缺性战备物资和全球普遍看好的优质产业,但在海南岛台风等自然灾害频繁的特殊条件下及难以预测的国际市场价格波动的格局中,橡胶产出率明显低于其它热带高效农业,对海南胶农来说,只属于温饱型的产业。而当前,由于现存林下经济生产规模小,集约化、产业化程度不高,对农民带来的实惠还不足,致使农民对林下经济的发展模式理解不够,对发展林下经济还存在一定的误区,且发展林下经济需要投入更多人力物力,缺乏相关的技术、资金支持,认为存在较大风险。

红豆杉种植产业为一次投入、多年受益,而且年限越长收益越大。据调研,通过在澄迈、琼中等地区的试种表明,曼地亚红豆杉非常适合在海南这种冬暖湿润和林下花荫的环境中生长,随着曼地亚红豆杉集约化种苗繁育、高效栽培技术的推广与实施,将会给海南胶农和当地经济带来意想不到的效益回报。加之红豆杉盆景、茶叶、果饮、保健酒、保健药枕等系列深加工产品的开发,不仅能够增加从业人员,提高当地的就业机会,将更会使红豆杉种植的附加值成十倍、百倍的增加,为当地政府和农民带来不可估量的经济效益。

因此建议各级政府、业务部门加强红豆杉产业的宣传力度,使各级林业产业协会和当地农民充分认识海南林下红豆杉产业发展的可行性及重要意义。并积极支持和培育红豆杉产业发展典型企业和种植大户,在政策和资金上予以重点扶持,充分发挥其示范带头作用。并通过新闻媒体、宣传手册、技术培训等多种形式,认真总结、广泛宣传发展林下红豆杉产业的先进典型,及时推广示范基地的好经验、好技术,充分发挥典型引路、示范带头的作用,积极推动海南林下经济规模化全面发展。

3.提高科技支撑水平,健全社会化服务体系

海南省大多现有林下经济产业仍然沿用传统方式,凭经验种养,缺乏现代科学技术和管理水平,缺乏技术培训和服务指导,特别是适宜林间种养的新品种、新技术应用不广,机械化、现代化程度不高。

据调研,海南省科技厅已将“海南曼地亚红豆杉集约化种苗繁育、高效栽培及新品种选育研究”列为海南省重点科技研发项目,对适宜海南经济发展的优势品种的研究与开发起到了支撑和引领作用。因此,建议加快构建林下红豆杉产业技术推广和科技服务平台,强化人才培养,积极撮合红豆杉种植龙头企业和林农合作,建立林下红豆杉产业专业合作组织,提高农民发展林下红豆杉经济的组织化水平和抗风险能力,为农民提供科技、销售、融资等服务,完善社会化服务体系。

4.积极争取林下红豆杉种植产业的政策和资金扶持

调研发现,海南天然橡胶林下经济的资金制约因素较大。部分农户对于较好的林下项目,由于资金缺乏,只能“望林兴叹”,而部分小有发展的农户,希望将规模做大做强,同样由于资金的缺乏,难以进一步发展。目前,政府出台的各种政策文件更多的是助推其建立,而对于后期产品开发和市场销售问题缺乏具体的政策。

因此建议积极争取林下红豆杉种植产业发展的政策和资金扶持,在国家基础设施建设中,加大林下经济产业建设的投入力度,提高林下种植红豆杉项目开发的支持水平;在信贷和金融方面,积极开办林权抵押贷款、农民小额信用贷款和农民联保贷款业务,解决农民发展林下经济融资难的问题,调动各地林下红豆杉种植产业发展的积极性。同时,积极培育林下红豆杉经济产品的专业市场,加快市场需求信息公共服务平台建设,健全流通网络,引导产销衔接,降低流通成本,帮助农民减少市场风险,提高经济效益。

5.将红豆杉产业纳入海南国际旅游岛生态保护示范工程建设中

随着海南省人民政府《海南国际旅游岛建设行动方针》和建设国际旅游岛发展战略的实施,打造有国际竞争力的旅游、度假、养老胜地,已成为海南当前的中心工作。伴随着每年大量游客和“候鸟移民”的涌入,海南岛的生态环境保护工作也正在接受着严峻的考验。为此,海南省政府也正在积极探索一条既不为发展而牺牲生态环境,也不为单纯保护环境而放弃发展的可持续发展的道路。

红豆杉树形美丽,四季常青,果实成熟期红绿相映的颜色搭配令人陶醉,可广泛应用于水土保护和林、园艺观赏林,是新世纪改善生态环境,建设秀美山川的优良树种。同时,红豆杉植物可有效吸收空气中的苯、二氧化苯、甲醛、氯气、氨气等有害气体外,释放出来的氧气和多种生物碱气体可起到杀菌、净化空气、防癌、预防感冒及老年心血管疾病等作用。是21世纪改善生态环境的首选树种。

因此,建议将红豆杉产业纳入国际旅游岛生态保护示范工程,给予相应的政策扶持,优先统筹和支持其林下经济生态用地,加强其环境生态保护功能的宣传工作,打造一批诸如“红豆杉主题公园”、“林下红豆杉生态示范公园”等集旅游观光和生态环境保护于一体的优良环境景观资源,进一步增强旅游度假胜地的吸引力和优质生态环境的可持续发展。

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