5月14日下午，常熟市公安局召开了全市公安机关 “优服务”工作部署推进会。
会上， 常熟市副市长、公安局党委书记、局长吴建伟围绕“服务发展，护航平安建设”“服务企业，优化营商环境”“服务群众，打通便民通道”“服务基层，高效警务运作”四个维度19条举措，对公安“优服务”工作作了部署讲话。
公安为什么要
推行 “优服务”工作
一是上级有要求
二是群众有期盼
三是公安高质量发展有需要
公安“优服务”工作
怎么抓
公安“优服务”工作没有最高标准
只有更高追求
一是要在提升思想认识上下功夫。全局上下要牢记“优服务”工作没有局外人，切实树牢服务意识、主动扛起责任，切实形成一盘棋、一体化推进的良好局面。
二是要在落实举措上下功夫。利用每周研判、每月局务例会汇总梳理情况，对涉及信访、群众投诉等情况要重点关注，同时加大督察检查力度，对于服务不到位、服务有缺失的单位和个人加大问责力度，对于工作突出、受到多方肯定的加大褒奖。
三是要在提升本领上下功夫。组织开展服务能力提升专题培训，依托“双网融合”、社区民警进班子等载体，全面强化公安与企业、群众之间的互动互通，全力做好公安“优服务”大文章。
公安局党委副书记、政委吴宏对《常熟市公安局“优服务”实施意见》进行解读，并对做好公交“优服务”工作提出要求。一要统一思想、提高认识。二要分解任务到位、落实责任到人。三要坚持边工作、边总结、边完善，求得实效。
会后，市公安局召开新闻通气会，副市长、公安局长吴建伟接受了媒体采访，市局政治处主任许琦及相关警种部门主要负责人参加新闻通气会，就相关问题进行解答。
为深入贯彻上级优化营商环境和服务群众基层有关决策部署，充分发挥公安行政职能，常熟公安围绕服务发展、服务企业、服务群众、服务基层四个维度出台了十九条具体措施，为助力常熟“三增三进”目标实现和公安高质量发展走在前列，构建更加高效、更加全面、更加完善的公安服务体系。
服务发展，护航平安建设
一
维护安全稳定局面
定期分析全市平安稳定形势，为党委政府决策提供有力参考。继续加强派出所消防监管，健全完善隐患信息采集、数据交换共享、执法流程对接、专业技能提升等工作机制；加快推进“安居超市”出租房屋合规备案，提升安全监管水平。
二
升级智慧技防屏障
紧盯重大项目建设和夜间经济圈打造，织密科技防控网络。加快推进“城市盾牌”二期建设，进一步服务智能化实战需求。稳步推动社会性安防资源联网整合，实现数据在政府部门间融合共享，进一步提升“智慧社区”效能。
三
落实人才引育政策
开设高层次外籍人才预约窗口，实行随到随办；有效压缩外国人签注办理时限，为外籍人员本市投资以及创新创业提供最大便利。严格落实本科直接落户、大专满足条件落户的相关政策，促进我市人才引进工作。
四
引导新业态健康发展
指导推进民宿合规改造，逐步实现新旧民宿达标运行；对合规民宿安装配置智能识别门锁，提高旅客入住体验度。探索在数字门牌框架下的寄递、民宿、无人机、网络直播、网络代购等行业数据赋能系统，实现对行业的智能服务管理。
服务企业，优化营商环境
一
规范涉企执法行为
研究制定涉企警情案件处置规范，依法受理、及时查处企业的报案、控告、举报。严格执行报案登记和首接负责制度，不得推诿或者拒绝。常态重点排查和大力整改涉企突出执法问题，规范涉企执法行为。
二
严打涉企违法犯罪
深入推进扫黑除恶专项斗争、“蓝剑1号”专项打击等专项行动；依法严打强迫交易、敲诈勒索、“套路贷”等黑恶势力犯罪；严厉打击扰乱企业生产经营秩序、侵犯企业经营者人身及财产权益的违法犯罪，重点打击假冒注册商标、侵犯商业秘密、生产销售伪劣产品、制假售假贩假等犯罪行为，维护企业创新动力和品牌权益。严打严处针对企业实施的电信网络诈骗犯罪，为企业发展营造清朗的网络环境。
三
积极维护合法权益
在办理涉企案件过程中精准适用查封、扣押、冻结等强制性财产措施，严禁超范围、超数额查封、扣押、冻结，及时返还与案件无关的物品。推行涉企案件快办速裁机制，缩短案件办理周期，帮助涉案企业节约时间成本、经济成本、法律成本。
四
加强对企服务指导
建立“服务企业360”沟通联系机制，加强与企业的日常联系，定期至企业开展交流座谈，收听意见建议。指导企业单位落实人防、物防、技防、制度防“四防”建设；组织重点企业开展应急演练并派员指导；协助企业优化内部标识标线，做好占道施工交通组织方案审核。为企业员工集中办理居住证，解读户籍、积分入学、入医等政策。积极开展送法上门活动，为企业提供侵权类犯罪预警防范、交通安全教育、出租房屋安全知识宣讲、防诈骗宣传等服务，增强企业、员工风险防范能力。
五
提供对企政策便利
在公安行政服务窗口设置企业办理专窗，集成各项公安业务，实现随到随办、一窗通办，为企业提供电话预约办理业务并适当延长业务办理时间。优先为企业提供出入境事宜加急办证、车驾管、申报设立集体户口、办理门牌编制等服务。
服务群众，打通便民通道
一
整合网上服务资源
加快“公安一体化在线政务服务平台”建设，推进公安政务服务事项线上“一网通办”，实现公安行政许可服务类事项100%上网，不见面事项达95%以上。在全市范围布点、推广“公安政务服务一体机”，增设自助设备，构建更大范围“15分钟便民服务圈”。
二
优化行政办理流程
进一步精简申报材料，统一同一事项材料申报要求，消除“其他材料”“有关材料”等模糊条款。集成整合警种业务，加快推进“一窗受理、一窗通办”；最大限度缩短行政审批时间，压缩事项办理时限。进一步优化完善24小时交警自助服务大厅功能；推行4S店快捷代办“一站式”服务。
三
推广电子证照应用
根据电子证照库已有“证照查询”“场景管理”“证照授权”等模块功能，深化场景应用；将业务系统与电子证照库对接，结合“互联网+可信身份认证”，进一步减少纸质证明材料。进一步调研“常熟市新市民电子居住证”使用场景，完善证件功能，推动出台管理使用办法，方便新市民日常生活。
四
提升道路通行效率
探索实行交通事故警情分类处警模式，轻微车损事故引导当事人自行使用交管12123快速处置，一般车损事故指派辅警到场并引导至事故理赔中心处理，伤人以上事故指派民警处警，切实提高交通事故处警效率。加快市区交通节点改造工程和医院、学校等区域交通组织优化，打通道路拥堵瓶颈，完善区域交通微循环系统，提升路网容量。依托智慧交通建设，加强对道路交通的管理、控制和诱导，提高通行效率。
五
畅通警民沟通渠道
进一步做好民调分析和投诉跟踪回访，细化分类处置流程，及时钝化、化解矛盾纠纷。深化“警营开放日”活动，集中向群众展示公安工作成效，拉近警民关系。加强与“两代表一委员”的日常联系，定期向代表委员汇报公安工作，听取意见建议。
服务基层，高效警务运作
一
强化对基层培训指导
业务警种部门加强对基层所队案件办理的点对点指导以及疑难复杂案件的上门服务。定期组织基础业务培训，让基层一线切实掌握“做什么、怎么做、做到哪”，提升基层民警工作能力水平。
二
快速响应基层工作需求
建立出警民警与情指中心、综合指挥室在线联系，加强基层移动图传设备配备，实时掌握一线处警情况，及时提供必要支援。积极主动为基层提供研判产品，及时提供紧贴实战的查询服务。
三
加强科技信息化支撑
动态调整科技装备配发，强化科技装备资产监督管理，确保科技装备发放合理、合规。深化“数据探索”融合应用，拓宽建模数据来源，丰富数据种类，提高数据实时性、准确性、完整性，推广成熟技战法数据模型，进一步服务基层实战应用。
四
加大基础性保障力度
完善基层所队装备配备标准，优化定期巡检、维护、补充、更新机制。强化民警执法保障，严肃处理侵害警权行为，维护民警辅警合法权益；及时受理调查涉警投诉，还原事实真相，对不实投诉及时为民警辅警正名。做实基层暖警，干部选拔任用、民警辅警表彰奖励注重向基层一线倾斜。
五
切实为公安基层单位松绑减负
严格控制基层人员借调抽调，减少对基层工作的干扰，完善警力配置测算指标体系，为基层科学配警提供数据支撑。合理设置对派出所考核，精简考核项目，优化分组设置，使考核更好反映基层工作质态。加强非警务警情分析研究，积极与“12345”便民热线协调联动，建立健全部门联动机制，拓宽警情受理处置渠道，有效分流非警务警情。严格落实上级关于精简文件会议、报表台账等减负措施，最大限度为基层松绑减负。
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