生态美丽的桃花新城
长寿经开区夜景
民营经济日益成为长寿经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的重要来源。
数据显示，近年来长寿区民营经济稳中有进，总量连年递增，实现增加值276.6亿元，同比增长11.1%，占地区GDP比重达55.5%。
乘此东风，长寿区不断整合区域经济、环境、政策等方面资源，力求让更多企业得到源头活水的滋润，让市场得到真金白银的实惠，进而推动民营经济进一步跑出高质量发展的“加速度”。
从感情到行动上
做到亲商安商
经济发展要靠“两只手”，一只是政府这只看得见的手，另一只是市场这只看不见的手。
长寿区委书记赵世庆在全区民营经济人士座谈会上曾分享过这样一个观点 政府与市场的关系在很大程度上表现为政府与民营企业的关系。如果没有好的机制、体制、环境，民营经济就发展不起来，而创造好的体制、机制、环境，则是各级党委、政府最重要的责任。
好体制、好机制、好环境如何培育？在他看来，“必须要真正从感情到行动上都做到亲商安商；要真正把支持民营经济的政策落实到位；要真正把‘放、管、服’工作做到位；要真正解决制约民营经济发展的突出问题。”
从感情到行动上都做到亲商安商，长寿区的一个重要举措就是不断完善区级领导联系重点民营企业制度。
43名区级领导与长商集团、望变电气、小康动力、翔升实业等84家区内重点民营企业建立联系，定期、不定期深入企业开展调查研究，掌握企业发展实况，指导企业建立现代企业制度、积极履行社会责任，帮助企业解决行政许可、资源配置、资金、项目、技术等方面实际问题，切实有效支持和服务民企发展。
同时，持续开展“干部进民企促发展”活动。充分发挥挂职干部“宣传员、调研员、联络员、协调员、服务员”作用，切实帮助企业落实了一大批政策措施、完善了有关规章制度、解决了大量实际问题。
为了建立顺畅的政企沟通渠道，长寿区还积极组织召开民营经济发展座谈会、异地商会会长座谈交流会、民营经济联席会、暑期谈心会等，邀请相关部门和企业家积极参与，促进民营企业与部门面对面交流，切实推动了民营经济健康发展。
政策落实与优化服务并重
推动民营经济提档升级
在充分调研的基础上，长寿区整合区域经济、环境等方面资源，形成了一揽子推动民营企业发展的有力政策，支撑了全区民营经济的升级。
比如出台了支持实体经济加快发展若干措施等政策，安排兑付实体经济发展专项资金1.1亿元，企业税负下降27.6%，社保降费为企业减负1.5亿元，协调工业天然气价格下调降低企业成本15亿元以上，企业降本增效明显。
为解决企业到期银行贷款转贷的问题，长寿区政府出台了《中小微企业转贷应急周转资金管理暂行办法》，切实帮助企业按期偿还银行贷款，防止发生不良贷款而进入征信黑名单。
针对企业发展所需的共性研发设施设备及信息平台共建共享问题，为避免单一企业因重复建设造成资源浪费，区里决定在长寿经开区等园区平台构建共享服务平台，帮助企业以较低的投入成本获取较大的经济效益。
鼓励创新驱动发展，是当下长寿区推动民企发展的一个主旋律。为提升民营企业的创新能力和核心竞争力，长寿区实施区级科技项目33项、创新奖励219项，建成市级研发中心25个、区级研发中心17个、市级众创空间3家、院士工作站2家，成功创建国家知识产权试点城市。到，该区提出要培育科技型企业510家，建成高新技术企业60家以上……
除了真正把支持民营经济的政策落实到位，长寿区还不断把“放、管、服”工作做到位，真正让企业得到了源头活水的滋润，让市场得到了真金白银的实惠。以行政审批制度改革为例，以来，长寿区扎实开展行政审批项目清理，大力优化行政审批流程，通过清理确定保留区级行政审批事项439项，政务环境取得明显改观。
在这些政策举措的作用下，有利于民营经济发展的政策、法治、市场、社会环境逐步形成，民营企业融资成本、担保抵押成本、要素供应成本、用工成本有所降低，涉企审批服务、产业配套服务、物流运输服务水平不断提高。
抢抓机遇
促进民营经济“两个健康”
党的十九大报告指出，要毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济发展，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。市委五届三次全会和市两会要求，要以改革激发民营经济活力。
迎着民营经济健康发展的春天，长寿区民营经济稳中有进，总量连年递增，实现增加值276.6亿元，同比增长11.1%，占地区GDP比重达55.5%，新增市场主体7580户，总量增长到5.7万户，其中民营企业10876户，同比增长7.8%；民营科技型企业达235家，单年申报专利总数1549件，有效发明367件，每万人发明专利拥有量4.3件。民营经济持续在就业、税收、维护全区社会和谐稳定等方面发挥重要作用，吸纳就业人数27万余人，民营经济税收占总税收比重超过55%。
在推动经济健康发展的同时，民营经济人士实现健康成长，进一步增强国家使命感和民族自豪感，在履行社会责任方面不断做出新的贡献，树立起民营企业家队伍良好社会形象。据不完全统计，全年度长寿区民营企业及企业家在修路筑桥、扶贫济困、关爱困难群体等各类公益慈善活动中捐资捐物累计达1000余万元。
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长寿经开区
三大抓手助推民营经济高质量发展
作为国家级经济技术开发区，长寿经开区突出创新驱动发展、转型升级发展、绿色和谐发展，从过去的化工、钢铁两大产业独大转型为生物医药和精细化工、钢铁冶金、新材料新能源、装备制造、电子信息五大主导产业齐头并进，完成规上工业产值838亿元，增长18.6%。
依托于经开区的沃土，民营经济的发展速度和质量也得以持续提升，小康动力、望变电气、福安药业等一大批民营企业实现了快速成长。与此同时，这些企业在推动长寿经开区健康、快速发展过程中又发挥了十分重要的作用。
数据显示，截至今年6月，长寿经开区已入驻民营企业260户，投产183户，其中规模以上民营企业103户。今年上半年，民营经济完成规上工业产值204.6亿元，占整个开发区的57.8%；实现利润11.96亿元，占整个开发区的45.2%。
“充分激活民营经济活力，我们主要借力了三大抓手。”长寿区区长、长寿经开区党工委书记、管委会主任巴川江介绍，一是狠抓责任体系建设，构建民营经济发展的良好氛围；二是狠抓项目招商引资，打造民营经济发展的集聚平台；三是狠抓行政审批服务，推动民营项目快速高效落地建设。
为构建良好营商环境，长寿经开区建立了民营经济加快发展分工责任制、委领导联系重点民营企业制度、民营企业运行监测体系，以强化责任推动发展。
在平台建设方面，长寿经开区持续不断发挥产业链优势，为民营企业发展创造机遇。如巴斯夫落户长寿后，周边就迅速聚集了宏国聚材、科顺材料、立邦涂料等20多家聚氨酯产业链相关民营企业，预计新增规上工业产值近100亿元。依托装备制造产业良好的发展基础，近年来长寿经开区聚集了包括伟汉汽车部件、汉盾实业、今创轨道科技等30多家装备制造企业。
建设项目审批流程多、时间长一直是困扰企业发展的难题。针对这一顽疾，长寿经开区创新性实行建设项目行政审批首席代表制，同时强化实行重大项目“一卡通”督办制，严格落实建设项目项目经理责任制，开辟行政审批绿色通道制。
以建设项目行政审批首席代表制为例。针对经开区建设项目多但园区无行政审批权限的现状，长寿区委、区政府安排发改、国土、规划、建设部门的业务骨干作为本部门驻开发区行政审批首席代表，入驻经开区办公并全权负责包括立项、土地招拍挂、规划方案审批等37项涉及开发区建设项目政审批手续的办理，强化和提升行政审批服务质量。
据介绍，目前，长寿经开区项目行政审批时限由原来的120个工作日缩短到30个工作日，已按计划顺利实现40个新建项目、50个技改项目的开工建设。
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望变电气 以创新创造价值
硅钢是含硅量在3%~5%左右的硅铁合金，分为取向硅钢和无取向硅钢，是电力、电子和军事工业不可缺少的重要软磁合金。因为生产工艺技术复杂，一度被称为“钢铁产品中的工艺品”，其中取向硅钢甚至被誉为现代钢铁业“皇冠上的明珠”。
这一重要的工业原料在去年实现了“重庆造”。其技术研发者和生产商来自长寿区一家名叫重庆望变电气（集团）股份有限公司（下称“望变电气”）的企业。
从一家作坊式企业，到如今成为西南地区细分行业龙头，望变电气的成功蝶变，正是依托于类似实现硅钢“重庆造”这样的创新能力。
多年来，望变电气始终将制度创新和技术创新相结合，不断优化产业结构和产品结构，提高企业核心竞争力。
公司组建了一支由高科技人才为技术指导、多名行业专家的技术领航人、多名院士组成的设计研发团队，陆续开发出隔爆型矿用变压器、非晶合金SH15型节能变压器、35KV环氧树脂浇注型干式变压器、非晶合金干式变压器、立体卷铁芯配电变压器、组合式变压器、预装式变电站等多项新产品、新技术。
目前，望变电气在电气设备领域已形成“高磁感铁芯材料-输变电设备-输变电专业承包及施工-售电”的完整产业链，与国家电网、南方电网旗下多省市的电力公司建立了长期稳定的合作关系，客户遍及电力系统、能源、基建、机械、化工、钢铁、矿山等诸多行业的数百家单位和企业。
公司可年生产电力变压器能力500万KVA，产量15000余台，成套电气设备2000套，10万吨高磁感取向硅钢材料。实现营业总收入5.7亿元。
小康动力 智能制造探索者
铸造产品连续3年荣获中国国际铸造博览会优质铸件金奖，成功获得《中国绿色铸造示范企业》，成为重庆市唯一获得该称号的铸造企业，重庆市智能化工厂评比第一名……
近年来，重庆小康动力有限公司（下称“小康动力”）加快推进智能制造，实现了机加车间、总装车间互联互通网络架构与信息的标准化集成，传统制造业“苦脏累”的印象在该公司已成为过去。
小康动力主要从事节能、环保、高性能的中小排量汽车动力总成的研发、制造、销售及服务等业务，致力于提供动力总成的系统化、集成化解决方案。目前，已具备年产汽油发动机75万台、柴油发动机5万台的能力，市场保有量已突破350万台。
走进该公司智能化工厂，只见20台AGV智能物料小车搬运着各类物料忙而不乱地穿梭其间。其停车精度为5毫米，比人工操作更精准。他们首创的全自动机器人冷测试机集成了10余项智能制造先进技术，能对三漏、间隙、振动、传感器等9大类近1000项发动机故障准确识别判断，故障判断准确率高达100%。
据悉，通过大力推进智能化改造，该公司一线员工减员70%，员工的安全和职业危害风险从本质上得到改善。
智能制造的探索，不仅体现在设备、厂房等硬件的升级和管理软件的升级上，还包括公司全员参与创新的氛围和结果。
自以来，该公司在产品研发方面已累计获得290余项专利，范围覆盖产品和工艺，产品创新初见成效。在制造过程方面，累计提交实施完成近1.5万项改善提案，实施完结300余项专项课题攻关，创造价值4000余万元。
王萃 陈小东 图片由长寿区委统战部提供
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