长子县 全面优化营商环境 新闻发布会召开
11月19日上午，长治市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，就长子县全面优化营商环境工作有关情况进行发布。
为深入学习贯彻省、市第十二次党代会精神，长子县坚持问题导向，创新工作机制，制定出台优化营商环境工作方案、招商引资奖励办法等，切实破解营商环境堵点痛点难点问题，助力全方位推动高质量发展。在日前召开的全县学习贯彻省第十二次党代会精神暨全面优化营商环境大会上，现场集中签约10个项目，总投资达77.97亿元，为长子构建现代产业体系、加快转型高质量发展奠定了坚实基础。为跑出优化营商环境“加速度”，激发高质量发展“新动能”，该县今后将着力创优“六大环境”，倾力打造“长子样板”。
一是高质服务，打造高效便捷的政务环境。在服务态度上更加用心，持续提升服务意识，大力弘扬“店小二”精神，把服务意识刻在脑海、注入灵魂；在服务效率上持续用功，深化“放管服”改革，推行“承诺制+标准地+全代办”改革，做到“熟地等项目”“拿地即开工”，不断提高政务服务效率；在服务质量上不断用力，认真落实重点项目和企业包联制度，常态化开展“入企服务”，积极帮助解决项目建设、生产经营中的急难愁盼问题。
二是高效推进，打造公平竞争的市场环境。充分发挥市场主体作用，强化市场思维，尊重市场规律，最大程度激发市场主体活力；切实加大部门监管力度，深入推行“双随机一公开”、大数据等新型监管模式，落实好事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩等机制；全面彰显政府诚信效应，言出必行、有诺必践，用政府的诚信换取市场的信心。
三是高频行动，打造依法办事的法治环境。严格法律约束力，增强法治思维，坚持在法治轨道上想问题、作决策、办事情；提升执法公信力，进一步规范各类涉企行政行为，提高执法透明度和公信力，稳妥处理涉企案件；规范运行公权力，把准执法司法尺度，规范政府权力运行，做到法无授权不可为、法定职责必须为。
四是高点定位，打造活力迸发的“双创”环境。营造开放开明的人文环境，着力在全社会培育创新创造、尊重企业家的沃土，让“人人都是营商环境”的理念成风化俗；营造宜居宜业的生活环境，持续深化居民生活便利化改革，加大交通、用水、用电等配套设施建设，加强城市精细化管理，不断增强城市功能品质、生态品质；营造宽松包容的创业环境，以数智创新创业基地为引领，探索构建“办理事项全链条”“要素保障全方位”“创业发展全周期”的人才创新创业服务体系，积极为广大创业者开展创业指导和产业、资源、资本对接等配套服务。
五是高标落实，打造重商安商的政策环境。坚决破除政策落实“中梗阻”，全面开展政策梳理，找准问题，形成清单，抓紧整改，打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的阻隔；及时开通政策宣传“直通车”，加强政策宣传解读，采取形式多样方式，把政策直接传递到企业；切实增强政策普惠“获得感”，对中央和省市经济政策、产业政策等，进一步细化实化为具体的、可操作性强的政策措施，推动落地、落细、落实，让企业从政策中不断增强获得感。
六是高速提升，打造风清气正的政商环境。强化机制、制度，健全常态化服务对接机制，完善企业诉求维权机制，着力构建亲清政商关系；坚守底线、红线，做到“六坚持六不要”，即坚持平等交往、不要以权压人，坚持一视同仁、不要区别对待，坚持守信践诺、不要朝令夕改，坚持有求必应、不要越位干涉，坚持秉公用权、不要以权谋私，坚持依法办事、不要任性乱为；永葆热心、热情，敢于为企业家“撑腰”，主动为企业“站台”，让企业家如沐春风、如归故里，真正感受到县委、县政府的关心和温暖，进一步增强发展的信心和底气。
平顺县
大力发展潞党参产业带动乡村振兴
新闻发布会召开
11月19日，长治市人民政府新闻办公室举行平顺县新闻发布会。市委宣传部二级调研员李军喜主持。平顺县人民政府副县长段彦飞，平顺县农业农村局局长王腾出席发布会，介绍平顺县关于大力发展潞党参产业带动乡村振兴，实现高质量发展有关情况，并回答各位记者的提问。
近年来，平顺县深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕夯实三大基础、推进四大发展的工作思路，坚持将潞党参等中药材作为高质量发展的重要抓手和乡村振兴的有力支撑，不断加大投入和开发力度，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链，“四条路径”大力推进潞党参产业全链条发展。
一、强化政策奖励，激发产业发展新动能。平顺是“潞党参正宗原产地”，拥有“平顺潞党参”和“平顺连翘”两个国家农产品地理标志。为把资源优势转化为经济优势，平顺县将潞党参等中药材作为巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的支撑产业，将全县规划形成了东南山区、西部台地、北部河谷、中部百里滩四大种植区，制定出台了《平顺县推进50万亩中药材基地县建设实施意见》《统筹整合涉农资金实施方案》和《平顺县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接产业发展奖补办法》等一系列政策措施，对新增潞党参给予400元/亩、仿野生潞党参给予500元/亩进行奖补。以来共发放奖补资金1726万余元，有力地推动了潞党参产业发展。
二、强化六化联动，打造产业发展新链条。依托振东、正来等龙头企业，着力构建集规模种植、订单收购、现代仓储、多元加工、电商营销、农旅发展于一体的全产业链格局。一是规模化种植。培育潞党参等中药材实用人才1000余名，推广实用技术20余项，探索出了粮药间作、退耕还林、野生抚育等种植模式，建成了多品种试验、仿野生、绿色防控示范、产村融合发展等10个潞党参基地。二是订单化收购。依托振东中药材公司和正来制药公司，采取“公司+基地+农户”的产业化经营模式，企业与合作社、村委会签订订单合同，免费发放种苗，并按市场价或前五年市场平均价保底收购，实现了“农户出力不出钱、到了年底稳赚钱”的良好效果。三是现代化仓储。综合采用企业自建、财政奖补、联合建设等方式，加快补齐仓储保鲜冷链短板。支持振东集团建成恒温库、冷藏库、成品库，仓储能力达2.8万吨；发挥麦丰农业公司带动作用，联合13家合作社建设1.7万立方米储存冷链库，全县冷链仓储物流能力达3.4万吨。四是多元化加工。先后引进培育振东、正来2家制药龙头企业、12家中药材初加工企业、28家初加工专业合作社，积极探索“龙头企业+中小企业+合作社”梯次增值的多元加工模式。其中，龙头企业主打潞党参口服液、党参酒等精深加工产品，中小企业主打党参脯、党参膏、党参粉、党参茶等初深加工产品，合作社主打米炒党参、党参切片等初加工产品。目前全县共有初深加工产品4类26个品种。五是电商化营销。发展电商企业15家，网商、微商400余家，建立健全了县乡村三级潞党参电商购销网络，培育200名电商销售本土人才。潞党参等中药材产品线上销售额达1.78亿元。六是农旅化发展。实施“中药材+”战略，将潞党参与旅游、休闲、康养等产业相结合，建设振东芦芽特色康养小镇、龙镇潞党参特色文化小镇，初步实现了潞党参等中药材和旅游产业的融合发展，接待游客118万人次，旅游收入达7亿元。
三、强化质量兴业，树立产业发展新标杆。一是保护道地资源。建设全国唯一潞党参原生境保护区，制定潞党参仿野生种植技术标准，编制《潞党参病虫害绿色防控技术》，推广间作倒茬、集雨水窖、诱虫黄篮板等26项绿色生产技术，严控农药使用量，发放有机肥2000余吨，切实保障了潞党参的道地品质。二是强化科技支撑。投入新品种新技术研发引进推广经费850万元，与山西中医药大学签订校地合作协议，特聘山西医科大学教授担任产业首席顾问，与山西省医药与生命科学院研究所制定党参组培苗生产技术规程山西标准，完成党参专用生物肥料等科研成果。三是注重品牌引领。培育纪兰、平兴、正来、佛堂岭、马跑泉等30多个品牌，研发党参乌鸡汤、党参小米粥、党参夹枣等功能药膳，先后在央视《中华医药》《走村直播看脱贫》、东方卫视《我们在行动》等栏目推介潞党参，平顺潞党参的品牌知名度和美誉度不断提升。四是严抓质量安全。建成1个农产品综合检验检测中心、11个农产品质量安全检测站，与企业、合作社、种养大户签订农产品质量安全承诺书，实行产加销全过程质量安全监管。充分发挥数字农业作用，建设覆盖育苗、移栽、除草、采收、加工、储藏、运输、销售等8个环节的全程质量安全可追溯体系，树立道地正宗品牌形象。
四、强化全民参与，拓宽产业发展新渠道。一是示范基地引领增收。振东集团在车厢沟建成的1000余亩中药材多品种试验示范基地，通过土地流转、劳务用工、技术指导、自主种植等多种渠道，带动群众脱贫致富。通过土地流转带动1643 户农户，户均年增收1200多元；通过劳动用工转移富余劳动力 220余人，人均年增收2500余元；通过技术带动，培养了一大批“调不走”的种植能手，与玉米种植相比年均增收4000元以上。二是龙头企业带动增收。振东中药材公司仓储基地每天就近安排100余人从事分拣工作，人均增收3500元；药茶车间帮助50余人就业增收。正来制药公司与31个潞党参专业村签订潞党参定向种植购销协议，带动3300余户户均增收4500元；15个微商村、150个乡村电商服务站点，帮助销售潞党参等中药材20个品种100余款，带动5.1万农民从电商发展中受益。三是“村企共建”联动增收。鼓励潞党参种植专业村成立公司，通过流转土地、造田增地、返租倒包等方式，扩大生产规模，带动群众增收。龙镇村成立潞党参、香菇等合作社，推进药菌种养循环发展，带动300余户户均增收6000多元。四是“合作社+农户”共同致富。支持成长性好、辐射能力强的合作社建立潞党参示范基地，建设潞党参加工标准化厂房，采用“入社参股、按股分红”方式，带动社员致富。金山谷合作社开展优质潞党参“私人订制”，带动159户农户发展潞党参产业。
来源丨长治市政府新闻办
记者丨江瑛 王力立
编辑丨秦天
审核丨韩焰
监制丨岳兰
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