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,全国文明城市评比迎来一次重要升级。中宣部、中央文明办决定,在至第七届全国文明城市评选周期中,选取部分有较强示范引领作用的全国文明城市,先行开展全国文明典范城市创建试点工作。由此,“首届全国文明典范城市”评选拉开序幕。
全国文明典范城市作为文明城市的“升级版”,是更高层次、更高水平,更具示范性、引领性的文明城市创建典范。面对新形势新任务,成都正在举全市之力,集全民之智,全力以赴争创全国文明典范城市。
全国文明城市
全国文明城市是对一个城市全方位、综合性的评价,启动的全国文明城市评比表彰活动迄今已经六届,是目前公认的竞争力最强、含金量最高、创建难度最大的“国字号”城市品牌。
全国文明典范城市
文明典范城市是指市民文明素质和城市文明程度高的城市,从其内在特质来看,主要涉及以城市形象塑造为呈现载体的城市形态文明,以城市基础设施和市民素质提升为内核的城市素质文明,以城市治理和服务为主要内容的城市功能文明等。全国文明典范城市,是全国文明城市的“升级版”,是文明城市“桂冠上的明珠”,其标准更高、要求更严,荣誉更加珍贵。评选优中择优
从评选标准来看,全国文明典范城市是在全国文明城市年度测评基础上,优中择优的结果。与全国文明城市相比,全国文明典范城市从评价标准到测评方式都有了许多不同。比如:进一步强化了精神文明层面的指标要求和测评权重,内容占比从29%提高到了40%,对市民文明素质和社会文明程度提出了更高要求,空气质量优良天数比例要高于87.5%、建成区道路面积率要大于15%、人均体育场地面积比原有测评标准增加近30%等。
深化创建
成都做了什么
中宣部常务副部长、中央文明办主任王晓晖:近年来四川省和成都市持续深化文明城市创建工作,不断提升城市治理能力,切实增强群众获得感幸福感安全感,为城市持续健康发展凝聚了强大精神力量,提供了良好的社会环境,为中西部地区的文明城市创建工作探索了路径,积累了经验。
提升市民素养和社会文明程度
■ 持续深化核心价值引领、天府文化润城、先进典型示范、市民友善优雅“四大行动”,以生动的文明实践提升市民文明素养和社会文明程度
■ 突出文化滋养涵育功能,深入挖掘天府文化当代价值,舞剧《努力餐》荣获第十二届舞蹈“荷花奖”、《天下粮田》荣获中国电视剧“飞天奖”等
■ 深度浸润市民生活方式,广泛开展“爱成都·迎大运”——城市文明素质提升共建共治共享行动、“百万市民学礼仪活动”等,常态化开展“文明先锋”、“身边好人”、“最美人物”等先进典型选树活动
■ 提升“友善公益之城”品牌,打造社区志愿服务站1358个,评选学雷锋社区志愿服务示范站200余个,志愿者参与疫情防控223万余人次,“温暖成都”鲜明标识更加靓丽
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生态环境建设
■ 坚持生态优先、绿色发展,大力实施“三治一增”和“五绿润城”行动,深入开展污染防治“十大攻坚战”
■ 规划建设1275平方公里龙泉山城市森林公园和1.69万公里天府绿道体系
■ 全域建设1万个口袋公园
■ 新增公园43平方公里生态绿地
■ 空气优良天数较增加66天、达280天
■ 优良水体率达95.4%
■ 单位地区生产总值能耗实现“5连降”、清洁能源消费占比提升至61.5%
■ 荣获首批“全球绿色低碳领域先锋城市蓝天奖”
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优化城市治理水平
■ 在全国率先设立城乡社区发展治理委员会,建立党建引领社区发展治理与社会综合治理“双线融合”机制,出台全国首个社区发展治理总体规划、首部地方性社区发展治理促进条例
■ 大力实施老旧小区改造、背街小巷整治等“五大行动”, 累计实施老旧院落改造1133 个、整治背街小巷 3257条
■ 健全数字孪生城市建设推进机制和“城市大脑”运行机制,统筹推进智慧交通、智慧医疗、智慧政府建设,培育形成“蓉易办”、“天府市民云”智能化服务品牌
■ 深化社会重大风险、历史遗留问题、突出信访问题“三张清单”化解攻坚,成为唯一连续三届获得“长安杯”的副省级城市
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组织领导体系和健全创建工作机制
■ 构建“一把手”的责任体系,调整充实市文明委组成人员和成员单位,市委、市政府主要领导分别担任市文明委主任和第一副组长,文明委单位主要负责人为领导小组成员
■ 完善“一揽子”的工作格局,联动城管、公安、住建、交通等文明典范城市创建重点部门深入整治城市治理“老 大难”问题,将创建全国文明典范纳入年度考评体系, 推进形成了党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的创建格局
■ 营造“一盘棋”的良好态势,成立创建工作专班,扭住“共享单车管理”、“背街小巷”等创建工作重点难点强化督导落实,成效明显
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争创典范
成都要做什么
奋斗目标
精神文明建设新标杆
经济高质量发展新典范
市民幸福生活新榜样
城市现代治理新表率
实现城市物质文明和精神文明协调发展
城市文明程度和人民文明素养同步提升
■ 把文明城市创建工作抓细抓实,着力加强思想引领、理论武装,把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务
■ 着力提升市民素质素养,把“创城”与“育人”有机结合起来,努力塑造宣传榜样事迹、学习榜样品质、践行榜样精神的价值导向和良好风尚
■ 着力优化城市治理水平,大力改善城市风貌,加强生态环境建设,切实维护安全稳定。要对照文明典范城市创建标准,整合大数据系统,推进智慧城市建设,持续提升城市管理科学化、精准化、智能化水平
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三年行动计划
主要任务
高举思想旗帜,持续推进党的创新理论深入人心
弘扬核心价值观,大力提升市民素质和城市文明程度
扎实建设制度体系,深入推动城市精细治理
五大专项行动计划
市民文明素养提升专项行动
背街小巷和老旧小区整治专项行动
交通秩序和市容秩序整治专项行动
环境卫生和基础设施整治专项行动
宣传发动和氛围营造专项行动
来源:先锋成都
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