四川的国企负责人看过来！
今年，我省第四次修订考核办法，出台《四川省省属国有企业负责人经营业绩考核试行办法》，相比之前的《办法》，有哪些变化？新办法又怎么考？考核结果如何与薪酬挂钩？
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速读
完善国有企业分类考核，是新一轮国企改革的重点和难点。近日，省政府办公厅印发《四川省省属国有企业负责人经营业绩考核试行办法》提出，省属企业负责人经营业绩实施分类考核办法，考核结果同企业负责人激励约束紧密结合，即业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降，并作为职务任免的重要依据。
内有哪些变化？
省国资委负责人介绍，这是内，我省第4次修订国企负责人经营业绩考核办法。
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，省国资委成立，即提出了对国企年度经营的利润总额、净资产收益率等基本指标进行考核。“也就是说，这几项指标是‘必考项’，是对国有企业经营状况的基本要求。”省国资委副主任任兴文介绍。
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，我省对国企负责人经营业绩考核办法进行修订，加大对政府交办事项的考核力度。
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三年之后，随着国企改革的步伐迈开，考核也开始有了“分类”的思路。彼时，我省首次提出，将省属国有企业分为生产经营类、产业投资类和目标管理类进行考核。
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今年，我省第四次修订考核办法，出台《四川省省属国有企业负责人经营业绩考核试行办法》，提出按照企业职责定位与经营状况，具体分为竞争性企业、功能性企业，并考虑企业发展阶段和行业特点，确定不同考核重点，实行差异化考核。
新办法怎么考？
考核分为年度考核和任期考核，采取签订经营业绩责任书的方式进行，由省国资委等机构组织实施。
年度考核每年以公历年为考核期。
以竞争性企业为例，考核指标包括基本指标和分类指标。其中，基本指标包括利润总额、净资产收益率、经济增加值。分类指标由省国资委等机构针对企业创新转型、重大改革、创新能力，或管理短板与风险控制等方面的实际进行设置。
而在功能性企业，虽基本指标内容与竞争性企业相同，但权重有所降低；分类指标更加注重社会效益的考核，权重有所提高。
任期经营业绩考核则以三年为考核周期，同样包括基本指标和分类指标。
其中，基本指标为国有资本保值增值率、总资产周转率。分类指标则由省国资委等机构综合考虑企业功能定位和所处行业特点进行设置。
考什么？
新的考核办法中，我省首次在基本指标中增添了“经济增加值”这一概念，权重达20%。
所谓经济增加值，是指企业税后净营业利润减去资本成本后的余额。“资本投入是有成本的，企业的盈利只有高于其资本成本（包括股权成本和债务成本）时才会为股东创造价值，是检验企业‘提质增效’的核心指标之一。”国企方面专家表示，这一指标要求省属企业不仅得做大规模，追求利润总额，而且要提高资本使用效率，考虑成本。
仅仅只有数据，还不能完全体现企业发展实际。
作为产能过剩最严重的几个产业之一，最近几年，煤炭产业出现大面积亏损，川煤集团也未能幸免。如果只“考”上述基本指标，对川煤集团的负责人而言，无疑是可能被“减分”的。但从今年开始，川煤集团计划用3年左右时间退出矿井17对，退出产能1059万吨，分流安置员工2万人。煤炭业务大面积亏损，川煤集团已准备靠开采煤层气转型。
“经省国资委等机构认定，完成上述改革任务和转型指标较好的，可予以加分。” 任兴文介绍，在此次新的考核办法中，分类指标还首次提出了针对企业创新转型、重大改革等重点任务设置专项指标。“这一指标的设立，其实是鼓励更多企业改革创新。”
据介绍，新考核办法除了设置创新改革指标外，还针对科技企业设置创新能力指标，而省属国有文化企业则按照经济效益和社会效益并重的原则进行考核。
考核结果如何与薪酬挂钩？
考核结果将与企业负责人激励约束紧密结合，尤其是薪酬。
据介绍，省属企业负责人的年度薪酬分为基本年薪和绩效年薪两部分。基本年薪标准根据省委、省政府印发《关于深化省属企业国有企业负责人薪酬制度改革的实施意见》有关规定执行。
而绩效年薪则与年度考核结果挂钩，计算公式为：绩效年薪=绩效年薪基数*绩效年薪考核评价系数。
绩效年薪基数参照省属企业在岗职工平均工资，综合考虑企业功能性质、行业属性和企业规模、效益因素综合确定。
而绩效年薪考核评价系数，根据省属企业负责人年度经营考核等级确定。《办法》明确，根据企业负责人经营业绩考核得分，年度和任期经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D、E五个级别。不同级别，寓意着不同的绩效年薪考核评价系数，这也最终决定着国企负责人的绩效年薪的多少。
这也意味着，省属企业负责人能否领绩效年薪，以及领取绩效年薪的多少，都由考核结果确定。此外，《办法》还明确，企业负责人连续两年未完成年度经营业绩考核目标，以及未完成任期经营业绩考核目标，且无重大客观原因的，对负有直接责任的企业负责人，给予组织调整。
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四川日报记者 吴璟
本文编辑：卢丽嘉
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