南京市栖霞区仙林街道位于南京东部副城，是仙林大学城核心区，面积32.67平方公里，拥有12所高校，35个小区，人口20万人。下设7个社区，辖党组织27个，党员860名。近年来，在中央和省市区委领导下，仙林街道坚持网格化城市基层党建为统领，积极探索社会治理创新，坚持以网格化为机制，信息化为手段，社会化为支撑，群众化为基础，法治化为保障，精细化为目标，“六化”融合发展，形成了以“网格连心、服务为先、多元联动、协同发展”为主要内容的社会治理创新“仙林模式”，展现了“社会和谐人人有责，和谐社会人人共享”的生动局面，群众满意度和幸福感一直保持在95%以上，荣获“全国先进基层党组织”、 “全国文明单位”、“全国和谐社区建设示范街道”等国家级荣誉称号。
编织一张网络，让强基固本由“有空白”到“无盲区”。着眼消除街道“组建时间短、基层力量弱、党建有空白”，把辖区32.67平方公里划分为7个一级网格、136个二级网格和1760个三级网格，将每家驻街单位都作为一个三级网格，形成覆盖到家到户、联系每个居民的一张“大网”，党建工作从街道的“面”精确到驻街单位和辖区群众的“点”。
强化两个保障，让网格落地由“缺资源”到“强支撑”。一方面，强化人员保障。抓住关键人头，突出服务导向和服务能力，通过从科室优秀干部中“派”、从社会工作能人中“选”、从城管物管人员中“请”、从居民群众骨干中“推”等多渠道，选优配强16名带头人、100名网格长。另一方面，强化组织保障。做到先建党组织、再建居委会，近五年基层支部数量翻一番增加到27个，网格党建阵地面积扩大十倍达到10000平方米，使网格化有党建引领、有阵地支撑。
创新三项机制，让党员干部由“忙事务”到“勤服务”。创新“区域化”党建机制。建立与网格匹配的“1+3+N”党组织构架，每个一级网格设立党总支，下辖社区、服务办公室、综合等3个党支部，组建若干个楼栋、微小单位党小组，把党的工作开展到网格。创新“扁平化”管理机制。将机关29个科室整合成7个服务办公室，既对应服务7个一级网格，又统一打造全科社工队伍，让群众进一扇门、找一个人、办所有事。创新“常态化”监督机制。将网格人员职责、联系方式在街道1760个驻街单位、居民楼栋上墙，每日点评、每周小结、每月考评，每半年召开1次党员群众大会向群众述职，切实让群众评判，努力让群众点赞。
凝聚四方力量，让党建要素由“碎片化”到“成体系”。一方力量是让干部下网格。114名街道社区干部全部编入二级、三级网格，每天身穿黄马甲、佩戴红袖标到网格巡查，每月至少为网格驻街单位服务一次。一方力量让党员亮承诺。组织在职党员到网格报到，将所有党员的姓名、照片和服务承诺在网格公开，让党员亮相在网格、奉献在家园。一方力量让志愿来助力。推选3000多名热心社区事务的“三长五员”志愿者，组建“万家欢”、“爱飞扬”、“百事帮”、“搭把手”、“管的宽”等56支群众公益服务队。一方力量让社会齐参与。引进“同一屋檐下”“帮帮团”等社会组织，培育17支专业队伍，引导335个高校社团和志愿组织进网格。建立网格联席会议制度，开展星级物业评比，成立“仙林一家亲”协会，35家单位出资336万元，冠名奖励3450名仙林“最美的人”、网格“一家亲”奖。通过四方力量整合，实现了单一党政内部发力到充分调动社会活力的转变。
提升五大服务，让改革成果由“单项优”到“综合强”。服务发展。连续6年在全区月度考评中领先，3次在市对街镇分类考核中获奖，城市管理连续62个月位居全市考核第一名。服务改革。取消社区25项指标考核任务，腾出更多精力服务群众，推进社区治理法治化实现“居民公约”全覆盖。服务民生。常态开展“进万家门、访万家情、送万家暖、结万家亲”活动，挖掘评选仙林“最美的人”，共建其乐融融的亲人社区。服务群众。创新群众工作“四步法”，连续6年保持进京、赴省、去市、到区“4个零”上访，成功创建全省首批、全市唯一的国际安全社区。服务党员。每季度开展“网格大家谈”活动，推动党员干部由“条块专才”变“网格通才”，形成比学赶超的浓厚氛围。
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