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段和段视点 | “一带一路”沿线国家乌兹别克斯坦投资须知

时间:2023-06-28 03:02:28

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段和段视点 | “一带一路”沿线国家乌兹别克斯坦投资须知

乌兹别克斯坦位于中亚腹地,是中亚的地理、经济和文化中心,也是“一带一路”建设重要支点国家,自然资源丰富。截至4月1日,乌兹别克斯坦人口3308万,城市人口占总人口的50.6%,首都塔什干常住人口247.59万,乌兹别克斯坦人均寿命为73.8岁。

投资须知

近些年,随着对协调“一带一路”方案与乌兹别克斯坦发展规划的努力加强,中国和乌兹别克斯坦在很多重要合作项目中达成了一致。近几年,中乌双方领导人互访也日渐频繁,中国也成为乌兹别克斯坦第二大贸易伙伴和连续三年以来第一大投资来源国。随着中乌两国经济往来的日渐频繁,中国投资者到乌投资的规模越来越大。关于在乌投资的准入和投资优惠问题也是投资者越来越关注的重点。

1. 投资监管部门

乌兹别克斯坦的内阁是监管外商投资和外国投资者的主要机关。

其他部门和国家机关在立法授权的范围内监管外国投资者。

2. 投资行业的法律法规

乌兹别克斯坦对外商投资一般监管和基本法律主要由三部几乎同时颁布的法律构成:

(1)“关于外商投资”,1998年4月30日(以下简称《外商投资法》);

(2)“关于保护外国投资者权利的保障和措施”,1998年4月30日(以下简称“保障法”);

(3)“关于投资行为”,1998年12月24日(以下简称“投资行为法”)。

3.投资的形式

《外商投资法》规定了外商在乌兹别克斯坦境内投资的法律依据和程序。任何外国投资者为了实现企业目的或者其他不属于当地法律禁止的营利目的,通过外商投资而获得的所有实质性和非实质性的权利和利益(知识产权、收益等)的活动,都会被视作外商投资。根据乌兹别克斯坦法律,外国投资企业在乌兹别克斯坦可设立有限责任公司和股份公司。股份公司可享受一定税收优惠,但资本市场管理部门对其监管更严。若外国投资企业设立为有限责任公司的,则可以通过签署《投资协议》享受税收优惠。

下列主体在乌兹别克斯坦可能会被视为外国投资者:

依据条约、政府间协议或者国际公法建立的国家组织;

他国公民、无国籍人、在国外永久居留的乌兹别克斯坦公民。

其他国家和其他国家的管理或者领土性质的机构;

依据外国法律设立和经营的法人、合伙、组织或协会;

4.外国投资者的投资限制

根据乌兹别克斯坦法律,通常乌兹别克斯坦对外国投资者的投资没有限制,外国投资者享有和本国国民同等待遇。但在某些特殊领域会有一定限制,这些领域通常具有战略意义,如银行、保险、国防、电信和媒体。

5.外国投资企业注册资本要求

根据乌兹别克斯坦法律,乌兹别克斯坦第UP-1652号总统令规定:外国投资企业必须满足企业注册资本不得少于6亿苏姆(约等于75,000美元)且外国投资的比例不得低于公司注册资本的30%的条件。若外国投资者设立的企业不满足前述全部条件,则其不具有外国投资企业的地位,且不享有优惠政策。在这种情况下,该企业将具有外商合资企业的地位,但不享有外国投资企业的特权。

6.外国投资企业特权

根据《乌国法律环境尽调报告》,外国投资额不低于500万美元时,外国投资者有权享有等额税收;直接投资不低于500万美元通常是获取总统令的相关特权的要求。同时,如果项目投资超过5,000万美元且外商投资比例不少于50%,生产场地外部必须的工程和通讯网络由国家预算和其他内部融资渠道来建设。但根据乌国律师所发表意见,实践中通常乌兹别克斯坦的国家预算并没有资金来建设前述生产场地外部的必须工程和通讯网络。

7.《投资协议》

根据乌兹别克斯坦法律,乌兹别克斯坦部长内阁于8月2日签发的第180号法令规定了国家对外经济贸易部(现为国家投资委员会,以下简称“SCI”)有权代表乌兹别克斯坦政府与外国投资者签订《投资协议》。《投资协议》是为外国投资者及其在乌兹别克斯坦从事商业活动提供相关规范的法律文件。《投资协议》可为外国投资者提供税收、关税以及其他的优惠措施,相关的优惠措施需要根据具体项目的模式进行判定。

8.外国投资者的保护

根据乌兹别克斯坦法律,乌兹别克斯坦《外国投资法》规定在乌兹别克斯坦共和国的外国投资活动中,国家保障和保护外国投资者的所有权利。同时规定外国投资者和外国投资享有与乌兹别克斯坦国民相同的公平和平等的制度,国家为之提供全面永久的保护和安全保障。根据乌兹别克斯坦《投资活动法》,投资者在乌兹别克斯坦境内的投资和其他资产不被国有化。根据乌兹别克斯坦《外国投资者权益保障及保护措施法》,外国投资者被授予与其他投资者同等级别的保护,这也保证了外国投资者在乌兹别克斯坦的外国投资和其他资产不被国有化。

9.劳动用工

根据乌兹别克斯坦法律,外国投资者及外国投资企业有权与永久居住在乌兹别克斯坦以外的外国公民及无国籍人士签订劳动合同,劳动合同为无固定期限或不超过5年。该等外国公民及无国籍人士可获得有效期为劳动合同有效期的多次往返签证,并有权在该期间内进入并居住在乌兹别克斯坦,但须遵守工作许可证的相关规定。与外国工人订立的劳动合同,须包括劳动费用、假期及养老金条款。在交纳税款并支付其他应付款项之后,外国员工的工资及其他合法收入可以自由汇出至其他国家。

随着中国公民与企业“走出去”的步伐加快,涉外法律服务的需求也愈发迫切。段和段塔什干办公室的成立,将为中国企业在国际市场提供更全面、高效的法律服务。

作者简介

邱雨段和段重庆办公室副主任 合伙人

专业领域:

擅长处理跨境并购重组、银行与金融、不良资产处置等领域的法律事务,并在矿业权投资、知识产权、争议解决等领域具有丰富的从业经验。

邮箱:

sidney@

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