怀政〔〕32号
各乡镇人民政府，县政府有关部门：
《河北怀来官厅水库国家湿地公园管理办法》已经县政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，抓好贯彻落实。
怀来县人民政府
7月2日
河北怀来官厅水库国家湿地公园管理办法
第一章总 则
第一条为加强河北怀来官厅水库国家湿地公园的保护管理，维护生态平衡，保护湿地功能和生物多样性，保障湿地资源的可持续利用，促进经济社会、人居环境与自然环境协调发展，根据《国家湿地公园管理办法》、《河北省湿地保护规定》等有关规定，结合我县实际，特制定本办法。
第二条本办法所称河北怀来官厅水库国家湿地公园（以下称湿地公园），东西横跨怀来县中部，以洋河、桑干河汇合后的永定河河漫滩及官厅水库479米（大沽高程）以下土地（包括水面）为公园主体，还包括宋家营村南部分鱼塘、月亮岛园艺场和卧牛山影视基地等479米高程以上部分土地。公园西起下花园区洋河进入我县境内交界处，东至我县与北京市延庆县交界处，南北均至官厅水库库堤，地理坐标为北纬40°13"51"～40°26"44"，东经115°17"05"～115°50"50"。公园南北纵跨25.98 公里，东西横跨47.28公里，总面积13538.85公顷。
第三条在湿地公园及周边毗邻地区从事涉及湿地保护、利用活动的，应当遵守本办法。
第四条湿地保护工作遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的原则。
第五条县林业和草原局负责湿地公园的指导、监督。河北怀来官厅水库国家湿地公园管理处作为专门的湿地公园管理机构（以下称“湿地公园管理处”），负责湿地公园的保护、建设、管理及利用。
第六条县直相关部门、相关乡镇在各自职责范围内按照有关法律法规及本办法规定配合做好湿地公园保护管理工作。
第二章湿地公园保护
第七条湿地公园管理处应当按照湿地公园总体规划确定的范围进行标桩定界，任何单位和个人不得擅自改变和挪动界标。
第八条禁止擅自占用、征用湿地公园的土地。确需占用、征用的，用地单位应当征求县政府、县林业和草原局及湿地公园管理处意见后，方可依法办理相关手续。
第九条湿地公园管理处应当定期组织开展湿地资源调查和动态监测，建立档案，并根据监测情况釆取相应的保护管理措施。
第十条湿地公园管理处应当采取多种形式，多渠道筹措湿地保护资金，并按规定使用湿地保护经费。湿地公园管理处可以接受公民、法人和其他社会组织的援助与捐赠，用于湿地公园的保护、建设和管理。湿地保护专项资金实行专款专用，任何单位和个人不得侵占或者挪用。
第三章湿地公园管理
第十一条湿地公园管理处应当制定并实施湿地公园总体规划和管理计划，完善保护管理制度。
第十二条根据湿地公园总体规划，湿地公园划分为湿地保育区、恢复重建区、科普宣教区、合理利用区及管理服务区，实行分区管理。
（一）湿地保育区除开展保护、监测、科学研究等必需的保护管理活动外，不得进行任何与湿地生态系统保护和管理无关的其他活动。因科研需要，确需进入生态保育区从事科研活动的，应当事先向湿地公园管理处提交申请和活动计划，办理有关手续后方可进入。从事科研活动取得的成果，其副本应当提交湿地公园管理处。
（二）恢复重建区应当开展培育和恢复湿地的相关工作。
（三）科普宣教区应当设置宣教设施，建立和完善解说系统，宣传湿地功能和价值，普及湿地知识，提高公众湿地保护意识。
（四）合理利用区和管理服务区应当开展以生态展示、科普教育为主的宣教活动，可开展不损害湿地生态系统功能的生态体验及管理服务等活动。
第十三条湿地公园管理处应当建立和谐的社区共管机制，积极协调相关单位优先吸收当地村民从事湿地资源管护和服务等活动。
第十四条进入湿地公园的人员，应遵守本办法，保护湿地资源，爱护公共设施，维护环境卫生和公共秩序。湿地公园内禁止下列行为：
（一）开（围）垦、填埋或者排干湿地。
（二）截断湿地水源。
（三）挖沙、采矿。
（四）倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾。
（五）从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动。
（六）破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物。
（七）引入外来物种。
（八）擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生。
（九）其他破坏湿地及其生态功能的活动。
第十五条除生活、生态、农业用水和抢险、救灾外，在湿地公园内取水或者拦截湿地公园水源，需经水务主管部门批准同意。同时，不得影响湿地公园最低用水需要或者截断湿地公园水系与外围水系的联系。
第十六条禁止在湿地公园内狩猎、采集野生保护植物、捕杀候鸟、捡拾鸟蛋等活动，在候鸟迁徙期间，不得进入其栖息地。
第十七条因农林重大病虫防治需向湿地公园内重要湿地区域施药，负责施药的单位在施药前应通报湿地公园管理处，并报相关部门备案，共同采取防范措施，避免或者减少对野生动植物和生态环境的破坏。
第十八条在湿地公园内开展的建设项目应当符合总体规划要求，经湿地公园管理处同意后，按规定程序向相关部门报批。
经批准的建设项目，其建设单位和个人应当尽量保护湿地资源和自然环境，采取必要措施进行文明施工。建设活动结束后，应当及时清理场地，恢复原貌。
第十九条单位或者个人在湿地公园内举办公益活动，应当向湿地公园管理处进行备案。
第二十条因事故或者其他突发性事件，造成湿地公园环境污染或者破坏，湿地公园管理处应当立即采取补救措施，并及时通报上级有关单位。
第四章湿地公园利用
第二十一条开发利用公园湿地资源应当遵循“谁开发、谁保护”、“谁破坏、谁恢复”、“谁利用、谁补偿”的原则。
第二十二条开发利用湿地资源，应当坚持经济发展与湿地保护相协调，维护湿地生态平衡，严格按照湿地公园总体规划进行，不得超出湿地资源承载能力，不得破坏野生动植物生存环境。
第二十三条湿地公园管理处应当做好湿地公园区域旅游资源的普查、评价和规划工作，科学引导湿地旅游资源开发利用。
第五章附则
第二十四条本办法自公布之日起施行。
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