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前不久青瓦台总统府安保室长郑义溶主持召开国家安全保障会议（NSC）常任委员会会议。在会议中提及要加快推进剩下的26处美军基地搬迁事宜，争取尽快将基地收回。由于前不久美国对韩国不再续签《日韩军事情报保护协定》表示“失望”，所以郑义溶在会后便就收回美军基地一事进行了澄清，称两者没有联系。其实他越是这么解释，也就越证明两者之间存在联系。推进美军搬迁，本身就可以起到安抚民怨，博得支持的作用。这其实就必须先说说，美军搬迁计划的相关背景。
（郑义溶）
关于半岛，有一个形象的称呼“冷战活化石”，驻韩美军主要职责就是拱卫韩国防务安全，进行战略威慑。驻韩美军基地的分布本身是冷战早期的一流产物，其比较切合当时战略战术，大多集中韩国靠近军事分界线的北部区域，很显然从目前美军的战术和韩军的作战能力来看，这种部署已经没有太大必要。过于分散的军事部署，不但不利于部队的调动，而且无形中增加了驻军成本，更为主要的问题就是这些基地很多距离居民区很近，比如在首尔市中心的龙山基地，这严重影响了周边居民的正常生活，甚至还经常发生燃油泄露污染等问题，危害居民健康，民怨很大。所以在上世纪90年代初就开始就美军搬迁进行谈判。
（卢武铉与小布什）
谈是谈了，但是由于美军的反对，还有韩国保守势力的阻挠，最后也不了了之。在韩国进步派总统卢武上台后，谈判才得以恢复，并且在新基地建设问题上作出重大让步之后，双方最终达成协议。协议的计划就是将分布于韩国各地的91个基地统一搬迁至韩国平泽、乌山中部圈以及大邱、倭馆、金泉南部圈两个主要区域。目前已经所剩下的26处就是剩下的部分，其中正在履行手续的有19处，而尚未启动搬迁的为7处。之所以现在仍然没有完成搬迁，就是涉及到“污染治理费用”的问题，韩国需要美国方面给出一个说法，而美国却一直在回避。所以从这我们可知，文在寅政府只是在用双方已经达成的协议的事情来向美国施压。这件事也不是所谓的“驱逐美军基地，向美国叫板！”因为其没有触及韩美同盟的基石。
（首尔龙山基地）
文在寅政府属于韩国的进步派政府，其不同于亲美媚日，代表社会上层既得利益集团的保守派朴槿惠政府。进步派的主要支持者为没什么经济基础的中下层民众，尤其是比较激进的年轻人居多。进步派基本外交与安全政策就是，缓和半岛紧张局势，并且在维护韩美同盟的前提下，更加注重韩国自身的利益和角色。当前在韩国，正式民族主义情绪高涨的时期，文在寅在能够把控民意的情况下，根本就不会担心与美国关系闹得不愉快，毕竟其这是在为本国民众争取利益。其又有何可担心的呢？韩国进步派与保守派的区别就在于，前者认为只有在美韩关系中更加主动，才会让美国重视韩国，而后者则认为向美国妥协，才可以得到对方更多的承诺。这是一种外交理念的不同，不能说谁对谁错，但是从目前看来，很显然文在寅是更为贴近实际。
（文在寅访问泰国）
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