秦灭六国后,在全国范围及新占领区域推行郡县制,但西南地区大部分并没直接归属秦中央,这里是华夏文明难以影响的边缘地区。
秦朝灭亡后,西汉王朝虽然大肆的批判秦朝的暴政,但是却保留了大部分的秦朝制度,在郡县制的基础上,西汉实行郡国并行的制度,西汉中后期增设州牧(刺史部)监察地方官员,后逐渐形成凌驾于郡县以上的行政区,西汉时保山属益州刺史部益州郡。
东汉时期,保山属益州刺史部,永昌郡。
三国时期,云南地区属实力相对弱小的蜀汉政权,且属于经常反叛的地区,保山属蜀汉政权益州刺史部,永昌郡。
西晋时期,南北实现短暂的统一,保山属宁州永昌郡。
西晋灭亡后,南北再次陷入分裂与战乱,行政区划也有较大的调整,南齐时,保山属宁州永昌郡,地名不韦。
隋代再次开创大一统局面,有鉴于东汉末年以来军阀混战的教训,隋代废除州行政区,再次实行郡县两级行政区,隋代时西南等地并未直接归属中央,属西南地区的小部族(濮部)。
唐代初期,云南大部分直接归属中央政权,8世纪后南诏政权逐渐崛起并控制西南地区,保山属永昌节度使永昌府。
10世纪初,南诏政权走向衰落与瓦解,大理政权逐渐崛起,保山属永昌府。
元代完成统一以后,在两宋行政区划的基础上,实行行中书省制度,开创了后世行省制度的先河。保山属云南行省大理金齿宣慰司大理路,永昌府。
明代初期,对元代的行省边界进行了相应的调整,基本奠定了后世行省的边界。保山属云南行省,永昌府。
清代初期,清政府在西南地区推行“改土归流”,全面加强对西南地区的控制力度,保山属云南省永昌府。
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