长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划部署推动的重大战略,事关全国发展大局,也为新时代江苏发展提供了宝贵的历史机遇。审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中具有重要作用,推动长三角一体化发展战略落实是审计机关承担的一项重大使命。长三角一体化发展战略实施以来,江苏审计机关深入学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话指示精神,认真落实长三角一体化《江苏实施方案》,主动融入和服务一体化发展大局,立足审计监督职责,积极推进产业创新、基础设施、区域市场、绿色发展、公共服务和省内全域“六个一体化”,先后组织对重大交通基础设施项目推进、长江流域生态资源保护等情况开展了审计,为促进提升长三角地区生态环境质量和基础设施互联互通水平作出了重要贡献。
习近平总书记指出,党和国家工作大局就是审计工作的着力点。今年是长三角一体化发展上升为国家战略三周年,三年来,长三角三省一市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,聚焦“一极三区一高地”战略定位,落实“三大使命、七项任务”战略要求,长三角一体化发展进入了前所未有的加速期,也让江苏审计面临的环境、要求等发生了深刻变化。江苏审计机关将进一步提高政治站位、强化大局意识、提升系统观念,深刻领会长三角一体化发展的战略意图,准确把握习近平总书记赋予长三角的使命与对江苏提出的“争当表率、争做示范、走在前列”新要求,充分认识长三角区域作为经济压舱石、发展动力源、改革试验田的地位和作用,不断增强责任感、使命感,加强工作主动性、前瞻性,聚焦审计主责主业,做到精准有效监督,切实做好长三角一体化发展的坚定执行者、积极参与者和有力推动者,以有力有效的审计监督推动长三角一体化发展不断取得新的更大成效。
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以有力有效的审计监督推动相关政策落地实施
围绕《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和科创产业协同发展等各类专项规划,把长三角一体化发展战略落实情况作为政策跟踪审计的重点关注内容。围绕长三角一体化发展主题,立足江苏制造业发达、科教资源丰富、开放程度高的比较优势,组织对产业政策、科技政策、自贸区政策落实情况开展跟踪审计,促进做强特色、拉长长板。着力关注区域一体化推进中存在的体制机制障碍,主动加强综合研判、推动机制完善,以科学可行的审计建议促进区域一体化制度创新。
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以有力有效的审计监督保障生态环境联保共治
生态绿色是长三角一体化发展的鲜明底色,推动绿色发展也是审计机关的重要职责。我们将在审计中深入贯彻新发展理念,聚焦长江、太湖、淮河、大运河等流域水环境联防联治,以资源环境审计为载体广泛开展合作。将在审计中重点关注长江“十年禁渔”“碳达峰、碳中和”等工作推进情况,促进实现治理目标。将围绕长三角生态绿色一体化发展示范区建设,突出生态环境治理、生态空间构建、绿色经济发展等重点内容,适时开展审计,为实现生态文明与经济社会发展相得益彰贡献审计力量。
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以有力有效的审计监督助力基础设施互联互通
一体发展,交通先行,长三角地区要率先形成新发展格局,交通基础设施建设是重中之重。我们将不断加大对跨区域重大基础设施建设的审计力度,重点围绕共建轨道上的长三角、提升省际通达能力等方面精准发力,及时跟进跨界综合交通体系城市布局、设施配套等领域重点项目,推动加快项目建设、发挥投资效益,畅通长三角内部循环,促进实现长三角交通运输一体化发展,为各类要素在更大范围畅通流动提供支撑和保障。
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以有力有效的审计监督促进基本公共服务便利共享
随着长三角一体化加快,劳动者跨区域流动就业日益频繁,社会保险异地办理、异地就医直接结算、异地养老等问题日益成为社会关心、群众关切的热点难点。我们将在审计中牢固树立以人民为中心的发展思想,围绕医保互联互通、基本养老保险等跨区域转移接续、基本公共服务城乡标准统一衔接、异地康养等重点领域,组织开展审计,努力以审计的“小切口”推动解决事关群众切身利益的“大问题”,让长三角居民在一体化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。潮涌长三角,阔步新征程。今年4月,沪苏浙皖三省一市审计机关首次召开协同机制联席会议,共同签订《长三角审计机关工作协同机制框架协议》,约定围绕跨区域配置或实施的重点政策、重点项目、重点资金,采取“大家一起审”“相互融合审”“各自分头审”等方式深入开展协同审计,更好服务党中央、国务院和长三角三省一市党委政府宏观决策,全面开启了长三角跨区域审计交流合作新局面。江苏审计机关将以此为契机,依托联席会议平台,发挥优势、整合资源,深化合作、放大成果,不断画出长三角审计协同发展的最大“同心圆”,在长三角一体化发展进程中更好发挥审计的监督、服务和保障作用。
来源 | 新华日报
原标题:《侯学元:在推动长三角一体化发展中,更好发展审计监督服务保障作用》
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