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政府殡葬改革心得体会实用 殡葬改革经验(9篇)

时间:2020-03-02 18:55:41

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政府殡葬改革心得体会实用 殡葬改革经验(9篇)

我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢?下面我给大家整理了一些心得体会范文,希望能够帮助到大家。

描写政府殡葬改革心得体会实用一

乙方(供方):____________________

经过双方友好协商,依据《民法典》,双方同意签订以下合同条款,以便双方共同遵守,履行合同.

一,产品清单及付款方式

1.产品清单及价格(此表须与招标文件一致,可附后)

设备名称 ____________________

设备型号 ____________________

数量 ____________________

单价 ____________________

合计 ____________________

中标总价格(大写)

2.付款方式

全部设备验收合格后的七日内,甲方向乙方支付合同总金额的 %即 元人民币整.若延期付款,甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金.

合同总金额 %的余款即 元人民币作为质保金,若设备运行正常,质保金在验收完成一年后的七日内一次性无息给付.

二,交货时间及地点

1.交货时间: (投标文件承诺时间).若延期交货,乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金.

因不可抗拒力所导致的交货,服务及付款延迟等按照《民法典》有关条文处理.

2.交货地点:送货上门,安装调试.

三,保修条款

乙方针对本项目的售后服务保修措施祥述(投标文件承诺内容).

下例情况不属保修范围:

1.不可抗力引起的损害;

2.用户电力系统故障(如接地不良,电压超过规定范围等)引起的损坏;

3.用户私自维修引起的损坏;

4.用户自行造成的机械损坏(用户正常使用除外);

5.其它不属于供应商负担的保修事宜.

四,相关权利及义务

1.甲方收到乙方设备后,乙方应在开发区政府采购管理办公室,开发区监察审计部门,开发区政府采购中心的共同监督下及时验收,验收时可对不符合合同要求及评标样本的设备或产品拒绝接收;

2.甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试,并督导完成;

3.甲方有权监督乙方的售后服务,并对乙方的售后服务不符合合同要求时加以指出乃至追究合同责任;

4.甲方在合同规定期限内履行付款责任;

5.甲方在乙方进行安装调试时应给予协助和协调各方关系,乙方应及时提出需要甲方协助和协调的内容,以便保证合同的正常履行;

6.甲方对乙方的技术及商业机密予以保密;

7.乙方有权按照合同,要求甲方支付相应款项;

8.乙方有权在实施安装调试时,提出合乎情理的协助要求;

9.双方指定联系人,所有保修过程均应由双方经手人签字纪录.

五,争议

双方本着友好合作的态度,对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决,如不能协商解决可通过法律诉讼解决.

六,其它

1.本合同一式四份,甲乙双方各执一份,政府采购管理办公室一份,政府采购中心一份;

2.本合同自签订之日起生效;

3.本项目的招标文件,投标文件,中标通知书是合同的附件,与合同具有同等的法律效力;

4.其它未尽事宜,由双方友好协商解决,并参照《民法典》有关条款执行.

甲方(印章): ____________________ 乙方(印章): ____________________

甲方代表(签字): ____________________ 乙方代表(签字): ____________________

地址: ____________________ 地址: ____________________

电话: ____________________ 电话: ____________________

日期: ____________________

见证方:____________________政府采购中心

见证方代表(签字):

地址:____________________

电话:____________________

描写政府殡葬改革心得体会实用二

尊敬的各位领导,各位同事:

大家好!

xxxx年x月,组织安排我任县政府党组成员、政府办公室主任、党组书记。在自治县委、县人民政府的领导和政府办公室各位副主任的大力支持下,团结和带领全体办公室人员,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大及其五中、六中全会精神,坚定不移地执行党的各项方针政策和法律法规,认真贯彻执行自治县委、县人民政府的各项决定和决议,团结一心,求真务实,圆满完成了各项工作任务,为保证县人民政府及办公室的正常运转作出了积极的贡献。现将一年以来履行职责情况和廉洁从政情况报告如下:

(一)抓学习教育,提高自身素质

当今世界正发生着有史以来最为迅速、最为广泛、最为深刻的变化。我深刻意识到,不学习就会落后,不学习就赶不上时代潮流,不学习就会被淘汰。政府办公室作为县人民政府的综合部门,运转是否正常直接关系到县人民政府决策的贯彻落实,直接关系到县人民政府的形象。要完成好各项工作任务,必须加强学习,努力提高政治素质和业务能力,才能胜任工作,才能为领导服好务,才能为科局服好务,才能为群众服好务。针对当时政府办公室的具体情况,个别同志不思进取,不求有功,但求无过。产生这种现象,固然有客观因素影响,但与我们平常学习不够有直接关系。针对这种状况,我从提高干部职工政治素质入手,加强党性教育,增强理想信念。为提高学习效果,我制定、完善了办公室人员学习制度。采取不定期集中学习和平时自学相结合的方式,学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八届五中、六中全会精神、中央经济工作会议精神,学习法律法规和办公室业务知识。我坚持带头学习,联系实际学习,从而在办公室营造出一种良好的学习氛围。

通过学习,使大家都认识到:必须好好工作,不好好工作就不能正确体现自己的人生价值。通过学习,也进一步提高了自己的政治素质和业务素质,做到始终以大局为重,以工作为重,以团结为重;大事讲原则,小事讲风格;严于律已,宽以待人;只琢磨事,不琢磨人;既团结同志,又严格要求。在干部职工之间,营造出一种相互信任、相互谅解、相互关心、相互支持的良好氛围;建立了健康向上、宽松和谐的同志关系;在思想上树立廉政勤政观念,做到不利用工作之便谋私利,洁身自好;在工作上坚持原则,摆正位置,当好助手,带好班子,带好职工;遇大事不擅自作主,坚持先研究,再汇报,后工作,做到了工作到位而不越位。办公室经常需要加班加点工作,自己和办公室人员都始终任劳任怨,无怨无悔。干部职工工作作风扎实,精神状态良好,人人争事干,个个思进取。

(二)抓制度建设,鼓励争创一流

办公室主任是一个特殊岗位。既是领导的参谋助手,又是领导的服务人员;既是政府决策的参与者,更是政府决策的执行者。要从千头万绪的工作中理出头绪,就必须充分调动干部职工的工作积极性。毛主席说过:政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去,关键在于一把手。从这个意义上讲,一把手的水平有多高,工作的成效就会有多大。我提出政府办公室要“争同行一流、创历史辉煌”的目标,从抓建章立制着手,建立了有效的激励机制和竞争机制,充分调动了干部职工积极性和创造性,推动了整体工作有序开展。一是加强制度建设。我组织办公室人员修改完善了《政府工作规则》、《公文运转程序》及其它制度,以制度建设促行政管理,保证了县政府及其办公室工作的正常运转。二是规范办理公文。认真把握公文入口关、运行关和出口关,努力提高办文质量,保证公文的规范性、政策性和严肃性。三是认真督查督办。针对上级有关工作的安排部署、县政府重大决策的贯彻落实和人大代表、政协委员建议、意见、提案的办理,切实开展督查督办,做到了件件有着落,事事有回音。四是做好接待、会务、信访、保密等工作。在会务上,从公文起草、领导讲话、食宿安排、会场布置等各方面,我做到早思考、细安排、亲自参与,确保了会议效果。在群众来信来访上,做到随时关注群众关心的热点难点问题,协调有关部门及时化解群体性事件,保证了全县政治安定和社会稳定。在接待上做到既热情、又节省,接待费用大幅下降。保密工作扎实有效,没有发生泄密现象。切实关心干部职工,既严格要求,又大胆放权,让大家感觉到既有压力,又有动力。同时着力培养干部职工,近两年来政府办公室先后有5位同志加入了中国共产党,有4位同志走上了领导岗位。办公室人员有序流动更激发了干部职工的工作激情。无论是县政府系统总支部委员会、政府办公室支部、四在农家的创建、捐资助学、社会治安、扶贫帮困、计划生育、文体活动及工会、妇女工作等方面,都组织办公室人员积极参与,获得了社会各方的一致好评。

(三)抓调查研究,积极献言献策

新的历史时期,我们既面临着历史机遇,也面临着严峻挑战。道真作为一个典型的山区农业县,“三农”问题是一切工作的重中之重。为给县领导提供决策参考,我组织办公室人员针对全县畜牧养殖业、扶贫开发工作等方面深入开展调研。《五包五制推动道真生态畜牧业大发展》、《道真创新小额信贷发放模式》等调研文章,分别被省政府办公厅、省农办等部门向全省转发。我县成功探索出通过信用社发放小额信贷、促进农民增收的模式,在全省小额信贷专题会议上作了交流发言。

我常思人民的养育之恩,常想集体的扶助之恩,常念组织的培养之恩。做到用好手中的权,不谋非分之利;管住自己的手,拒收不义之财;管住自己的腿,不进是非之地。我认真落实党风廉政建设责任制。首先从自己做起,从小事做起,教育和引导干部职工以办公室为家,从一点油、一滴水、一度电、一张纸上做起,接待不铺张、用物要适量,使办公经费大幅下降。我一贯注重集中群众智慧,先广泛听取干部职工意见,召开主任办公会集体研究并向县政府领导汇报后贯彻执行,从不搞一言堂,从而有力地增进了团结。

在工作中,我自觉抵制公款旅游等违纪违规行为,拒收礼金、礼品和有价证券等,婉拒亲朋请托,做到了廉政勤政,洁身自好;同时以自己言行感染身边工作人员,自觉强化廉政教育,执行廉洁自律有关规定,做到了“常教育、严督促”,身边工作人员无“吃、拿、卡、要”等违纪违规行为,无假借领导名义办私事等现象。

在生活中,我经常以反腐败斗争案例教育家属,争取家属的理解和支持,督促家属按照《领导干部廉洁从政若干准则》规定,严格要求自己,支持、督促我搞好廉政建设,不干政,不“吃、拿、卡、要”,争做“廉内助”,帮助家属较好地树立了廉政意识,较好地执行了廉政建设有关规定。家人及办公室工作人员奉公守法,勤于工作学习,没有发生党风廉政建设方面的责任事故。

辛勤的汗水换来了丰收的喜悦。近年来,县政府办公室各项工作收到了明显成效。一是业务能力明显提高。道真政府网站在全省县级政府网站中名列前茅;在遵义市政府办公室信息年会上获调研文章二等奖、政务信息工作三等奖;20xx年有32条政务信息被省政府办公厅《省府信息》采用,20xx年达到80条,分别是20xx年的3倍、8倍;政府办公室的外宣作品被《中国绿色时报》、《贵州日报》、《遵义日报》等媒体采用的达70余件。二是党务工作得到加强。政府支部先后获20xx年度先进基层党组织、20xx年度党务工作先进集体等称号,我个人也被评为20xx年度党务工作先进个人。三是综合能力不断增强。政府办公室先后获得20xx年度县直机关目标考核第一名、20xx年度县县直机关目标考核优秀奖、政协20xx、20xx两年均获提案办理工作先进单位、20xx年邮政杯篮球乙级联赛组织奖。获20xx年党建工作先进单位,获20xx年计划生育“三结合”帮扶先进单位。

回顾自身存在的不足,我认为主要有三点:一是理论学习还不够,缺乏系统性。组织干部职工集中学习坚持得不好,虽有客观原因,但主观上的努力也不够。二是思想不够解放,创新还不足。工作中的一些新思路,虽然作了一些探索,但由于客观因素束缚和主观原因制约,执行得不够好。三是对职工要求太严格,方法有时欠妥。产生这些问题的根源在于自己学习还不够,世界观、人生观、价值观有待更进一步提高。

在今后的工作中,我将更进一步以求真务实的精神,以热情诚恳的态度,认真做好每一项工作,不辜负群众信任和组织重托。以忠诚之心对待组织,以平常之心对待名利,以奉献之心对待事业。在奋斗中体现锐意进取的精神风貌,在自律中体现公而忘私的道德操守,在奉献中体现重事业、薄名义的崇高境界。我将从以下方面努力:一是进一步解放思想。我将继续求实创新,倍加顾全大局,倍加珍视团结,切实维护政府办公室形象。二是进一步加强学习。我将继续积极参加各种理论学习,不断提高理论水平,深入实际调查研究,为领导决策当好参谋,为道真经济社会发展做出贡献。三是进一步廉洁自律。我将继续以共产党员的标准严格要求自己,廉洁自律,不搞权钱交易,不利用职权谋私利,不干有损于国家、集体和人民的事情。堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事,勤勤恳恳为民。

谢谢大家!

述职人:xxx

20xx年xx月xx日

描写政府殡葬改革心得体会实用三

甲方(采购人):______________

法定代表人:_________________

住所:_______________________

联系电话:___________________

传真:_______________________

统一社会信用代码:___________

乙方(代理机构):____________

法定代表人:_________________

住所:_______________________

联系电话:___________________

传真:_______________________

统一社会信用代码:___________甲方的_________(货物、工程、服务)采购项目,预算投资_________元(大写:_________),所需资金已经落实。

根据《_________》,现就上述内容委托乙方进行_________方式采购。

双方根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》及其他相关法律的有关规定实施本次采购。为明确各自的权益和责任,经双方充分协商,特签订本协议。

第一条协议有效期本协议有效期为协议签订日起至采购合同签订为止。

第二条委托范围及计划完成采购时间

2.1在本协议有效期内,甲方就下列各项委托乙方实施:编制招标(或谈判、询价)文件、发布采购信息、报名、制定评标办法、组织实施采购程序等。

2.2计划完成采购时间为_________。

第三条甲方责任和义务

3.1向乙方提供委托采购项目的标的品目表,作为采购的依据。内容包括详细分项清单、技术参数或规格、相应服务、质量要求、验收标准等资料。同时附《政府采购计划执行书》。

3.2有权指派专家、技术人员或其他有关人员代表甲方参与采购活动,出任评标小组成员。

3.3协助乙方编制采购文件。甲方应派人协助乙方编制招标(或谈判、询价)文件,制定评标办法。甲方法定代表人或法人授权代表应对招标(或谈判、询价)文件审核并签字确认,以形成正式的招标(或谈判、询价)文件。

3.4与确定的中标人签订并履行合同。

第四条乙方责任和义务

4.1根据国家有关法律法规,按照甲方的委托,精心设计和组织采购工作,及时向甲方通报采购计划和进度,保证采购计划顺利实施。

4.2在甲方的协助下,负责编制招标(或谈判、询价)文件,并负责对招标(或谈判、询价)文件进行解释。

4.3负责及时公开发布采购信息,向潜在的供应商发出邀请。

4.4根据《_________市政府采购操作流程》规定,在政府采购管理部门监督下会同采购人随机抽取评标专家。

4.5负责组织开标、评标、组织采购小组编写采购报告。

4.6负责收取报名费,投标保证金,中标单位的履约保证金等费用。

4.7按国家、省、市有关规定,将采购文件送采购人存档,政府采购管理部门备案。

第五条政府采购中标、成交与合同的签订及备案

5.1甲方接受乙方经合法采购程序产生的中标,成交供应商,并与之签订政府采购合同。

5.2政府采购合同由甲方与供应商签订,所签订的合同不得对采购文件和中标文件进行实质性修改。

5.3甲方应在签订合同_________天内将合同副本等资料送采购代理机构报政府采购管理部门备案。

第六条双方的共同责任在采购活动进行过程中和采购活动完成后,甲乙双方均有责任对评标情况以及采购人和供应商的其他商业秘密和技术秘密保密。

第七条违约责任

7.1甲方非法定事由不得撤销委托,不得拒绝确认评标结果,否则应当赔偿乙方所遭受的相应损失;

7.2乙方应当按照甲方的委托履行其责任和义务,若违约或合同未到期之前擅自要求解除合同的,应当承担相应的违约损害赔偿。

第八条其他事项

8.1本协议在履行过程中发生的争议,由双方当事人协商解决;协商解决不成的,依法向有管辖权的人民法院起诉。

8.2本协议一式叁份,双方各执一份,另一份自签订之日起_________日内报_________市政府采购管理部门备案。

本协议自签订之日起生效。

甲方(签章):________________

乙方(签章):________________

法定代表人:__________________

法定代表人:__________________

委托代理人:__________________

委托代理人:__________________

_______年_______月_______日

_______年_______月_______日

签于:_____________________

签于:_____________________

描写政府殡葬改革心得体会实用四

各乡镇人民政府,县政府各部门,省、市驻县各单位:

在x年度安全生产工作中,各乡镇、各部门认真执行市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的各项制度和措施,艰苦奋斗,严防严守,切实抓好煤矿、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品企业和综合领域的安全生产,取得了显著成绩。各乡镇工矿商贸全年均未发生较大以上安全生产事故,安全生产事故均控制在市下达的年度控制目标范围内,确保了全县的安全平稳。经县政府批准,现对有关人员特予嘉奖:

xx镇:

x镇:

xx镇:

xx镇:

xx镇:

xx乡:

xx乡:

xx乡:

xx乡:

希望受到嘉奖的人员再接再厉,开拓进取,在今后的安全生产工作中取得更大成绩。全县各乡镇、各部门和安监战线的广大干部职工要以先进为榜样,扎扎实实做好安全生产工作,全面落实市委、市政府和县委、县政府提出的安全生产工作目标,为迎接党的召开和建设生态、文明、幸福芦溪作出新的更大贡献。

x年二月六日

描写政府殡葬改革心得体会实用五

4月2日上午,全市财税经贸节能暨民营经济工作会议召开。会议在贯彻落实各级经济工作会议精神、全市三级干部暨劳模大会和“两会”精神的基础上,总结去年工作,并安排部署今年重点任务。会议强调,要进一步统一思想,认清形势,明确目标,细化任务,落实责任,推动全市财税经贸节能和民营经济各项工作再创新绩。

市长杨晓波作重要讲话并代表市政府为各单位、各乡镇和各企业颁发了财税目标责任状、项目责任状、经营目标责任状、节能目标责任状,市委常委、常务副市长李培安主持会议,副市长吴敏晓对做好今年的财税、经贸、节能和民营经济等工作进行了详细的安排部署,市人大副主任郭英文、副市长张晓蕾、市政协副主席李随胜及市长助理吉敦云参加会议。

会议指出,20xx年,是近年来高平经济发展史上最为困难的一年,宏观经济下行,煤炭量价齐跌,项目急难见效,税收增速放缓,节能压力加大,各项工作面临着前所未有的挑战,但全市财税经贸系统广大干部职工和企业家一起,在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“456”工作思路,众志成城,奋勇争先,开拓创新,攻坚克难,保持了全市经济社会发展稳定向好的总体态势,取得了来之不易的新成绩。

会议提出,20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,改革任务重大而艰巨。我市20xx年财税经贸节能和民营经济工作的工作思路是:以科学发展和转型综改为统领,认真贯彻落实全市经济工作会、三级干部暨劳模大会和“两会”精神,围绕一个中心,突出两大抓手,建设三大基地,提升四大园区,推进五大改革,实现六大突破。“围绕一个中心”,就是要认真贯彻“456”工作思路,按照“三大目标,三项争先,三个重点”的总体要求和“六强化、六突破”主要任务,围绕切实提高经济发展质量和效益这个中心,把改革创新贯穿于经济发展各个领域各个环节,按照“以煤为基、多元发展”的要求,加快转变发展方式和调整经济结构,促进经济持续健康发展;“突出两大抓手”,就是要以煤为基抓煤炭,多元发展抓项目,两手都要抓,两手都要硬;“建设三大基地”,就是要充分发挥我市产业优势,努力建设百万吨球墨铸管基地、百万吨精密铸造基地和百万吨汽车零部件生产基地的“三大基地”,打造高平工业的升级版;“提升四大园区”,就是要按照“上马大项目、引进大科技、实现大循环、完善大配套、建设大基地”的要求,加快工业园区的建设;“推进五大改革”,就是要推进财税改革、企业改革、金融改革、人才制度创新和园区体制创新;“实现六大突破”,就是要在财税增收上实现突破、在全民创业上实现突破、在节能降耗上实现突破、在三产商贸上实现突破、在创优环境上实现突破以及在转变作风上实现突破。

会议确定,今年财税经贸节能和民营经济工作的预期目标是:1.地区生产总值增长10%左右。2.规模以上工业增加值增长12%左右。3.全社会固定资产投资增长26%以上。4.社会消费品零售总额增长15%。5.公共财政预算收入增长10%左右。6.民营企业增加值增长13%。7.万元gdp综合能耗下降3.6%。其他指标完成上级下达的年度工作目标。

杨晓波在讲话时强调,要总结成绩找差距,再鼓工作新干劲。去年是我市经济发展较为困难的一年,面对严峻的形势和繁重的任务,我们经贸、财税系统的广大干部职工,迎难而上,积极应对,紧紧围绕“456”工作思路,扎实开展重点项目百日攻坚大会战,六位一体任务全面完成,西部煤电气化一体化项目实现历史性突破,但同时,我们也应清醒地看到,我市经济社会发展中还面临着不少困难和问题,面对这些困难问题,我们要坚定信心,在改革中求突破,在创新中求发展。我们要善抓机遇,将转型综改、扩权强县、竞逐中原的政策机遇,转化为转型跨越的发展优势。我们要攻坚克难,以迎着困难上、工作敢担当的工作作风,努力促进财税、经贸、节能和民营经济健康平稳发展。

杨晓波要求,要对照责任细分解,明确工作新要求。责任状,明确了各级各部门、各企业的各项目标任务,这是今年各级各部门、各企业的主要工作内容和工作要求,也是事关高平经济社会发展的大事、要事,来不得半点马虎,容不得任何商量。会后,大家一定要认真对照责任状,把每一项任务细化分解到具体的每个人,一级对一级,一人对一人,严格进行兑现落实。现在一季度已经结束了,希望大家积极主动,迅速行动起来,把各项工作往前赶,把各项指标往前跑,为全年各项工作打下坚实的基础。

杨晓波要求,要统筹协调齐推进,争创工作新特色。要紧紧围绕市委、市政府“三大目标、三项争先、三个重点”的要求,统筹推进财税、经贸、节能和民营经济等各项工作,力争在全省、晋城市创特色、争一流。具体要处理好三个关系:一是强市与富民的关系。二是发展与节能的关系。三是开源与节流的关系。

杨晓波要求,要齐抓共管强服务,助推工作新进展。各级各部门要紧密结合当前开展的群众路线教育实践活动,转变作风,强化服务,推进财税、经贸、节能和民营经济等各项工作。要严格奖惩抓落实,营造工作新气象。要对照责任状,强化督促检查,实行“一天一督查、一周一通报、一月一奖惩、一季一排队、一年一考核”,层层比速度,事事讲进度。要按季度、分阶段兑现责任、兑现承诺,对超额完成任务的,给予责任单位年终加分奖励;对不达时序进度的,要督促抓紧落实、按时兑现;对作风不扎实、工作走过场,完不成任务的,要进行严格问责,一究到底,确保不折不扣完成项目、税收、节能等各项目标任务。

描写政府殡葬改革心得体会实用六

按照省、市、县关于深入开展“四风”突出问题专项整治的精神,我们深入开展专项整治,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚决纠正环境保护中损害群众利益的行为。县里成立了以分管副县长为组长,县环保局、县纪委监察局、县工商局、县国土局、县住建局、县工业园管委会、县工信局、县物价局、县财政局及各乡镇负责人为成员的专项整治工作小组。按照省、市环保部门《关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作实施方案》,出台了《关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作实施方案》,并以环保专项整治指挥部名义下发到各乡镇和相关县直部门。

华群组发[]14号文件下发后,按照上级新的精神,我们对专项整治方案进行了再次修订,增加了“协助做好殡葬整治中的相关工作”此项内容。我局相应地成立了以局长刘建夫为组长,纪检组长赵义云为副组长(具体负责人),副局长白海波、工会主席刘峰、副局长夏惠琼为成员,人事股长(监察室主任)朱继勇、办公室主任张军亮协助工作。明确了每项工作的牵头领导和责任人,各站队股室均按照职责分工,落实责任,密切协作,严格按照县活动办的要求抓好此项工作,根据专项整治的工作任务进行了集中整治。对照《关于坚决纠正环境保护中损害群众利益行为专项整治工作实施方案》,逐项自查报告如下:

前几年开始,我县把“排污费”纳入了“一费制”范围,此举有悖于环保的法律法规,经研究决定,从第一批党的群众路线教育实践活动启动后,我县取消了环保排污费“一费制”,改由环保部门上门据实征收。另外,我们对相关文件进行了修订。随着城区的逐渐扩大,原有的《华容县饮用水源保护区污染防治管理规定》、《华容县烟尘控制区污染防治管理规定》、《华容县环境噪声达标区污染防治管理规定》已不再适应,需进行修订。现已进行了修订,征求了住建、水利等相关部门的意见,已进入行文程序。

二、查处企业环境违法行为

主要是落实“关、停、并、转”等处置措施,去年6月以来,我们重点查处了高污染、高耗能、投诉多、群众意见大的20家企业。其中断电2家:丁鸿辉塑料颗粒加工厂、众海渔粉厂;关停4家:陈永琴养猪场、恒信矿业有限公司、郑章强家具加工厂、大锅灶柴火鱼馆;立案查处、下达《行政处罚决定书》14家:刘湘华家俱加工厂、胜峰十里铺岩石厂、昊天化工实业有限公司、志安纺织品回收有限公司、叶光玉塑料颗粒加工厂、福顺石材加工厂、盛鑫石材有限公司、老伙计牧业有限公司等企业。

按照国家淘汰落后产能政策和部署,加快淘汰落后产能工作,推进产业结构与布局调整,依法组织实施相关行业准入标准,严格执行节能减排方面的法律法规的技术标准,完成减排目标。我县今年纳入了湘江污染防治目标任务的企业关闭淘汰项目主要有三个:华奥纺织(湘妃家纺)已关闭,主要生产设备已拆除,土地已挂牌;帮成纸业已停产;东盛油脂已关闭,设备全部拆除。

今年的节能减排项目是工业园污水处理厂和垃圾处理场,现已基本完工,等待上级验收认定。

四、整治公众诉求环境问题

今年以来,受理群众来电来访228起(其中12345公众服务热线128起、其他类型投诉100起),我们对群众反映强烈的热点、难点问题认真查处,重点解决,受理、回复率100%,处理率达90%以上。我们抓住群众反映的热点问题进行整改。如华容众海渔粉厂的环保问题,由县委常委、副县长严银辉牵头,组织县政府办、县环保局、县信访局、县工信局、县电力局、县法院、终南乡政府等部门单位进行了多次协调和研究,现在已对该厂进行了断电,实施了停产整顿。另外,对操军塑料厂也采取了停电措施。

召开了专题会议进行部署,在全县范围内全面开展环境污染隐患大排查工作。派出11个排查组,把132家企业分片包干、责任到人。采取企业自查和环保部门复查相结合的方式同步进行。对涉重、涉化、涉危企业和重点信访企业重点排查。截止目前,已对海霸食品、华跃蔬菜、三和菜业、怡丰菜业、脆脆香蔬菜、美华酱菜、奇香阁酱菜、再君菜业、和谐酱菜、天天向上酱菜、同和菜业、振华蔬菜、华逸酱菜、小墨山酱菜等14家下达了限期治理,对雪华啤酒、三星菜业、庄园菜业等3家进行限期整改。

解决环保审批中存在 “两头忙、两头跑、事难办”的问题。充分发挥环保窗口的服务作用,在法律规定的范围内,尽可能减少审批流程,做到“依法、优质、高效”服务,方便群众办事,对“推诿、拖拉、不作为、慢作为”的情况进行严肃查处。我们改口头告之为书面告之,从受理到办结实行窗口一条龙服务。通过完善环保行政审批《首问责任制》、《限时办结制度》、《优质服务制度》,建立《环保窗口一次性告知单》,方便群众办事,提高办事效率。今年以来,通过环保窗口已审批洞庭仙草食品、终南加油站、碧华粮机、华都国际等11个项目。

县委常委会开会进行了专题研究,县政府制订下发了实施方案,各成员单位各司其职,及时发现和解决工作中存在的困难和问题。饮用水源保护、矿石开采及加工整治、蔬菜加工业的整治、畜禽养殖业整治、“五小”企业整治、“煤改清洁能源”工作、风险隐患排查等七大治理任务稳步推进。通过环保专项行动,共立案13起。我们对石材加工进行限期治理,对3家石材企业依法断电,进行停产整改。狠抓了“煤改清洁能源”。对有整改任务的规模宾馆加强了监督和管理,银河宾馆、华容宾馆、明轩宾馆等15家已按照要求整改到位。狠抓“五小”企业整治和污染物减排,开展了城区环境整治的“零点行动”、“风雷行动”,各项工作基本达到预期的效果。

后段,我们将继续加大查处力度、继续加大办案力度、继续开展好专项整治工作,切实解决好人民群众关心关注的环保热点问题,维护好群众的环境利益。

描写政府殡葬改革心得体会实用七

甲方:

乙方:

根据甲方申请并经政府采购领导小组办公室核准的政府采购计划,甲方委托商通采购招标有限公司对设备进行招标采购[招标编号05号]的招标结果,乙方为中标人,现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容,双方达成如下协议:

1、合同标的及合同价格

2、交货方式和交货地点

2.1交货方式:2.2交货地点:

3、供货清单

3.1供货清单:包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。(采购人对包装及运输有特别要求的,应作具体约定。)

4、付款方式与条件

4.1货物交货付款

全部货物交货并经验收合格后,甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付 %的货物价款。(若乙方有支付履约保证金的,可在支付货款时予以扣除)。

现场交货条件下,乙方要求付款应提交下列单证和文件。

a、金额为有关合同货物价格的正式发票。

b、制造厂家出具的货物质量合格证书。

c、甲方已收讫货物的验收凭证。

d、甲方签发的验收合格文件。

4.2分期支付货款的,余下的货款应于(时间)支付。

5、质量要求和技术标准

质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。 (质量要求和技术标准应按照招标文件要求填列。)

6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料(安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。)

7、验收

(货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。)验收结果经双方确认后,双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。 验收可细分为到货时的外在质量的验收,投产前的质量验收,大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式,采购人可在招标文件中细化规定。

8、质量保证

各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月,在质量保证期内设备运行发生故障时,乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务,并及时填写维修报告(包括故障原因、处理情况及甲方意见等)报甲方备案,若 小时内无法排除故障,则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。

9、知识产权

乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与

甲方无关,乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的,乙方应赔偿该损失。

10、违约责任

10.1 未按期交货的违约责任

10.1.1 如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货(不可抗力除外),在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下,甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期,甲方同意延长交货期的,延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交 1天,按迟交货物金额的 %。但是,延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 %。

10.1.2 如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的(不可抗力除外),每逾期 1天,乙方应按迟交货物金额的 %向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未支付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天(含30天)以上的,甲方有权单方解除本合同,乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的,还应赔偿甲方所受的损失。

10.2 若乙方不能交货的(逾期15个工作日视为不能交货,因不可抗拒的因素除外)或交货不合格从而影响甲方正常使用的,乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 %的违约金。违约金不足以补偿损失的,甲方有权要求乙方赔偿损失。

10.3 如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的,每逾期天的,乙方应向甲方支付 元违约金,若因此给甲方造成损失的,乙方还应赔偿甲方所受的损失。

10.4 甲方逾期付款的(有正当拒付理由的除外)应按照逾期金额的每日支付逾期付款违约金。

11、违约终止合同

11.1 在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下,即在甲方发出的违约通知后30天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为,甲方有权向乙方发出书面违约通知,甲方终止本合同:

11.1.1 如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。

11.1.2 乙方未能履行合同项下的任何其它义务。

12、不可抗力

因不可抗力造成违约的,遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由,并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为,允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

本合同中的不可抗力指不能预见,不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于:自然灾害如地震、台风、洪水、火灾;政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。

13、合同纠纷处理方式:因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议,由双方友好协商解决。协商不成的,任何一方均可选择以下方式解决:

(1)向 (甲方所在地) 仲裁委员会申请仲裁;

(2)向有管辖权的人民法院提起诉讼。

14、其他约定

14.1 本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(如果有的话)均为本合同不可分割的一部分,与本合同具有同等法律效力。

14.2 本合同未尽事宜,双方另行补充。

14.3 本合同一式四份,经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份,送漳州市芗城区政府采购领导小组办公室、漳州市商通采购招标有限公司备案各一份,具有同等效力。

甲方(盖章):

乙方(盖章):

单位地址:

单位地址:

法定代表人:

法定代表人:

委托代理人:

委托代理人:

电话、传真:

电话、传真:

开户银行:

开户银行:

帐 号:

帐 号:

描写政府殡葬改革心得体会实用八

项目编号:

项目名称:

项目编号:

项目名称:

合同签订地点: 昭平

合同签订日期: 年 月 日

甲方(采购人):

乙方(中标供应商):

根据 年 月 日广西中意招标造价咨询有限公司签发的(项目编号: ,项目名称: )( )中标通知书,甲方接受乙方对本项目的投标,甲、乙双方同意签署本合同(以下简称合同),中标通知书、招标文件及补充、投标文件及澄清为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力。

1. 采购内容

货物名称 数量(单位)品牌、厂家、型号、规格 技术参数 金额(元)

投标报价总计

2. 合同金额

2.1 本合同金额为人民币(大写): 元(¥ )。

3. 交货要求

3.1 交付使用时间:合同签订后 日内交货完毕

3.2 交货地点:采购人指定地点

3.3 交货方式:现场安装调试

3.4 乙方必须按投标文件承诺的技术参数、性能要求、质量标准等向甲方提供全新、完整、未经使用的货物。

4. 履约保证金

4.1 乙方交纳人民币(大写) 元(¥ )作为本合同的履约保证金,自项目竣工验收合格投入使用后乙方凭甲方出具的验收报告到广西中意招标造价咨询有限公司办理退付手续。

4.2 履约保证金作为违约金的一部分用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。

5. 质量保证及售后服务

5.1 质量保证期 年(自项目竣工验收合格投入使用之日起计)。

5.2 质量保证金为人民币(大写) 元(¥ )。

5.3在本合同第5.1项约定的质量保证期内,乙方提供的货物符合合同约定的,由甲方支付给乙方。

5.4 如乙方提供的货物在使用过程中发生质量问题,乙方接到甲方故障通知后应在 小时内到达甲方指定现场,按国家及行业标准对故障进行及时处理。

5.5 乙方提供的货物在质量保证期内因货物本身的质量问题发生故障,乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者,根据实际情况,经双方协商,可按以下办法处理:

(1)更换:由乙方承担所发生的全部费用;

(2)贬值处理:由甲乙双方合议定价;

(3)退货处理:乙方应退还甲方支付的合同款,同时应承担与该货物相关的直接费用(运输、保险、检验、合同款利息及银行手续费等)。

5.6 在质量保证期内,乙方负责处理解决货物出现的质量及安全问题并承担一切费用,所有非故意性损坏以及正常使用范围内造成的损坏均要免费维修,因人为因素出现的故障不在免费保修范围内,但乙方也要积极帮助采购人修理,并提供优惠价格的配件和服务。

5.7 超过质量保证期的货物,乙方提供终生维修、保养服务,维修时只收部件成本费。

5.8 乙方随时优惠提供备品备件,优惠提供产品更新、改造服务。

6. 合同款支付

6.1付款方式:分期支付,项目竣工试运行经甲方验收合格后,甲方一个月内支付合同总额的80%,付款时间为梧州市财政局审批并拨付资金到位后3天内(具体以梧州市财政局拨付时间为准);项目正常投入运行半年后,支付至合同总额的90%;项目正常投入运行一年后,支付至合同总额的95%;余款5%作为质量保证金,质量保证期两年期满后,收到乙方退付质保金申请函,甲方一个月内付清(不计利息)。每次付款乙方必须提供完整的管理台账给甲方核实,合同签署的乙方公司名称及发票开具单位与收款单位必须一致,乙方不得以其他理由在合同执行过程中,要求调整发票开具单位或收款单位,否则视为乙方违约。

6.2 当采购数量与实际使用数量不一致时,乙方可以在报经梧州市财政局审核同意后,在不改变合同其他条款的前提下与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。供应商应根据实际使用数量供货,合同的最终结算金额按实际使用数量乘以成交单价进行计算。

6.3 政府采购过程中,如采购人、供应商或集中采购机构存在违法行为,梧州市政府采购监督管理部门可视情况书面通知采购人暂停采购活动,并延期支付合同款。

7. 产权

7.1 乙方保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。

7.2 乙方保证所交付货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付货物有产权瑕疵的,视为乙方违约,按照本合同第11.3项的约定处理。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的,乙方除了支付违约金还应负担甲方由此产生的一切损失。

8. 技术资料

8.1 甲方向乙方提供货物的有关技术资料。

8.2 乙方应在采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。

8.3 没有甲方事先书面同意,乙方不得将甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的其他任何人。即使向与履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。

9. 货物包装、发运及运输

9.1 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装,以保证货物安全运达甲方指定地点。

9.2 使用说明书、质量检验证明书、保修单据、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。

9.3 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方,以准备接货。

9.4 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

9.5 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付,乙方同时需通知甲方货物已送达。

10. 调试和验收

10.1 乙方将货物运达约定的交货地点后,甲方应在五个工作日内对乙方提交的货物依据招标文件、投标文件要求和国家标准或行业标准进行现场初步验收。对外观、说明书符合要求的,给予签收;对不符合要求或有质量问题的货物不予签收,可立即要求退换,乙方不得拒绝和延误。

10.2 乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理,并列出清单,作为甲方收货验收和使用的技术条件依据,检验的结果应随货物交甲方。

10.3 甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时,乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员,并协助甲方一起调试,直到符合技术要求,甲方才做最终验收。

10.4 验收时乙方必须在现场,验收完毕后作出验收结果报告。

10.5 对技术复杂的货物,甲方可请国家认可的专业检测机构参与验收,并由其出具质量检测报告,相关费用由甲方承担。

10.6乙方必须做好施工安全防范措施,若该项目人员出现的伤亡事故及第三者责任安全事故,乙方全部承担承担经济责任和法律责任。

11. 违约责任

11.1 甲方无正当理由拒收货物的,甲方向乙方偿付拒收合同款总值的百分之五违约金。

11.2 甲方无故逾期验收或办理合同款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。

11.3 乙方逾期交付货物的,乙方应按逾期交货总额每日万分之五向甲方支付违约金,由甲方从待付合同款中扣除。乙方逾期超过本合同约定交货日期十个工作日不能交货的,甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

11.4 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及采购文件规定标准的,甲方有权拒收该货物,乙方愿意更换货物但逾期交货的,按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的,甲方可单方面解除合同。

12. 不可抗力事件处理

12.1 在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。

12.2 不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。

12.3 不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。

13. 诉讼

13.1 双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向合同签订地法院起诉,合同签订地在此约定为广西梧州市。

14. 合同生效及其它

14.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

14.2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经市财政部门审批,并签书面补充协议报梧州市政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。

14.3 本合同未尽事宜,遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。

14.4 本合同正本一式陆份,具有同等法律效力,甲乙双方各执两份;集中采购机构执一份,采购人自合同签订之日起七个工作日内报梧州市政府采购监督管理部门备案。

甲方: 乙方:

地址: 地址

法定代表人: 法定代表人:

委托代理人: 委托代理人:

电话: 电话:

传真: 传真:

开户银行:

开户名称:

银行账号:

合 同 附 件

第六章 供应商承诺具体事项:

2.其他具体事项:

甲方(章)

年 月 日

乙方(章)

年 月 日

描写政府殡葬改革心得体会实用九

政府采购投诉处理决定书

从财采决[20xx]1号

投诉人:广东虹润图书有限公司

法定代表人:罗立辉

职务:总经理

地址:广州市海珠区建基路85、87号301房自编306商铺

电话:020-89307287

委托代理人姓名:方康生

职务:业务经理

被投诉人:广州合壹招标代理有限公司

法定代表人:韦思聪

地址:广州市东风西路187号时代国际大厦1408室

电话:

职务:总经理

我局依法受理了投诉人广东虹润图书有限公司(以下简称虹润公司)于20xx年2月7日提起的对“从化市文化广电新闻出版局社区村文化室图书采购项目(招标编号:ut-44011301001)”的投诉。投诉人认为:一、“商务评审”不合法;二、“技术评审”不合法。招标文件严重违反公平公正原则,请求撤销以上不合理的评审标准。

我局对投诉人提供的投诉相关资料进行了认真审阅,依法调取、审阅了有关文件,听取了投诉人及被投诉人广州合壹招标代理有限公司(以下简称合壹公司)的陈述和申辩,并就投诉涉及的事项向有关当事人调查取证,认真细看了整个开标过程的监控录音录像。经核实,情况如下:

根据本次项目的《招标文件》,被投诉人按照公开招标既定程序,依法组建了评审委员会,并于20xx年2月6日进行了开标,开标结束后当天推荐广东才华文化发展有限公司(以下简称才华公司)为第一中标候选人。

一、“商务评审”不合法

1、投诉人称本项目为市级农家书屋图书采购,招标文件的编制自然也当紧扣主题,但不知“大专院校图书馆‘优秀配书商’称号”和“广东省职业技术教育学会理事证书”跟农家书屋有何关系?

经调查了解,多年来政府采购图书主要是院校采购为主,现在图书市场上的供应商都是以院校图书供应为主,而据其服务对象性质不同又分为大专院校采购和中小学采购两类作为代表。农家书屋图书采购作为近一两年图书采购的新兴类别,市场上并没有以农家图书为主的图书供应商。本项目为农家书屋图书采购,其阅读对象以农村成年人为主,根据采购方提供的图书清单,书目主要以科教科普类图书为主,采购人认为更贴近大专院校类图书采购。且随着农村社会生活水平提高和农村群众文化教育的普及,人民群众的文化素质和追求的物质、精神境界也逐步提高,大专院校的科教科普类图书亦逐渐成为村民平时的阅读材料。毕竟,致富也需要科学常识,让村民科学致富不能只落在口头上,更应体现在为村民提供更多科教科普类图书阅读和学习的行动上。所以采购人认为,在商务评审中参考大专院校图书采购标准来考核企业商誉,要求企业须有“大专院校图书馆‘优秀配书商’称号”和“广东省职业技术教育学会理事证书”,是适应形势和实际需要,采购人有这样的要求是合理的。

2、投诉人称“商务评审”企业商誉项,“中国优秀企业家”是个人荣誉,于企业并无实质关联,为何以此作为评分之一?

经调查了解,该项评分主要考察投标人的信誉、品质、服务,“中国优秀企业家”是颁发给企业法人代表的,虽是个人荣誉,但企业法人代表就是代表其企业。近年来各级政府机构在表彰对行业对社会作出贡献的企业时,也是颁发给企业家个人荣誉以表彰其企业的贡献,此做法已具有普遍代表性。若企业法人代表获得该荣誉,亦可体现该企业相关实力及信誉等方面。因此,我局认为,将这个作为评分之一也无可厚非,毕竟法规并没明确规定此类评分标准。

3、投诉人称“商务评审”采购能力项,本项目要求提供的32册样书已指明出版社,也就是指明了产品的品牌;而且本次采购清单内有大部分图书都是大中专院校的教材,这些书与本项目的具体特点和实际需要不相适应,用能否提供一批不属采购范围的图书来衡量各竞标企业的供货能力并不恰当;本项目要求提供32册图书明显偏多,要求提供样书的出版社授权亦不恰当。

经查阅样书清单,本项目要求提供的32册样书只占总采购图书(31800册)的千分之一,该项目样书比例要求合理,且并无指明图书出版社,也即没有指明产品的品牌,符合《广州市政府采购文件编制指南》第一条第四、第七款规定,也没有与《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十四条相违背。从采购内容来看,大部分图书(少数如《检测与转换技术》是大中专院校教材)都属于科教科普类别,与农家书屋设立的目的相符合,就是为了丰富农民业余生活和通过自学提高农民科普科教知识水平,达到科学致富的目的。要求相关投标人提供其投标图书的出版社授权是为确保其投标图书的来源正当合法,以保障提供的图书必须为正版图书。

二、“技术评审”不合法

1、投诉人称供货采购实力项,版协或书刊发行协会只是民间组织,不具行业权威性,不能作为重要评分标准,而是否与上述单位共同举办过配书会与项目实际关联不大,更不能作为关键评分项目之一;而本项目为市级农家书屋图书采购,理应面向所有具有供货能力的企业,招标文件却要求供货方与国家级协会举办过配书会等才能得满分,此项评审并不合理。

经了解,版协或书刊发行协会作为全国出版物发行的企事业单位及其经营者、发行工作者自愿组成的全国性的出版物发行行业非营利性的社会团体,是国家新闻出版总署业务主管的半官方行业管理机构,在行业中具有无可争议的专业性和权威性。大多数合法正版图书供货商每年定期或不定期都会通过各级版协或书刊发行协会举办有关配书会或订货会,以向用户显示其图书订购配送能力及图书正规合法来源渠道,保证图书属于正版图书。我局认为,设立该项评分目的是为了考量投标人订书及配书能力,及保障其图书来源于正规出版社,招标文件要求供货方与国家级协会举办过配书会等才能得满分,是采购人根据本行业特点提出的特定要求,符合《广州市政府采购文件编制指南》精神。

2、投诉人称“技术评审”装备样本库项,本项目无需现场采购,为何将“是否有样本库”作为重要评审依据?就算要考察供货方的现场采购供货能力,也应该要求提供“农家书屋的装备样本库牌匾”,而非任何图书馆装备样本库都可,另外还应附上农家书屋的样本工程证明。

该评分项目是考察和证明投标人的供货能力及实力的重要体现,也充分考虑到由于图书市场上并没有专门的农家图书供应商,让只要拥有图书装备样本库的同样都可获得评分,实充分考虑到市场实际情况和体现公平性的结果。采购人采购需求已考虑从实际需要出发,设立装备样本库证明供货方的现场采购供货能力强,能让采购人选择更喜欢、更广泛、更丰富的采购图书空间,我局认为,采购人这样的要求并无不妥,应予以支持。

3、投诉人称个性化服务项,图书采购项目为何要以能够提供专题讲座、专题书展为重要评分依据?请问“专题”是那些专题?讲座要讲给谁听?其设立的目的又为何?

经调查,该评分项目主要考察投标人对售后服务的意识和水平,如阅读讲座、文化交流、专题书展、专题讲座等均需与农民日常工作、生活息息相关,其设立目的是为了活跃农村文化生活、达到提高农民相关科普知识的水平和提升农民对阅读的兴趣以及通过“专题”等与专家或行业代表交流获得更丰富知识,用于日常生活或生产,提升致富能力,使农家书屋设立的作用和意义达到最大化,我局认为,这样更符合采购人办农家书屋的目的,应予支持。

虹润公司在招标文件发售期间,曾两次对招标文件中有关某些内容提出质疑,被投诉人本着公平、公正、公开的原则以及认真负责的态度,均对其质疑作出了详尽、细致的答复以及耐心的解释,对某些的确存在考虑不周的评审条件进行了合理的更改并按规定作出更改公示,并不存在敷衍粉饰、模棱两可的态度。而且在本项目开标及评标过程中,虹润公司并没有对质疑答复的内容再提出异议,且在其“投标书”内作出对本项目招标文件的有关内容及附件(包括澄清及参考文件)完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。我局认为,对于虹润公司在参加本项目投标后继续对本项目招标文件某些条款提出投诉,实有违其作出承诺及程序规则,有随意投诉之嫌。

关于“商务评审”和“技术评审”方面的评分标准,《中华人民共和国政府采购法》、《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》和《广州市政府采购文件编制指南》等法律法规并没有明确统一标准值,《广州市政府采购文件编制指南》第一条第九款规定:采用综合评分法评标的,电器设备、办公自动化设备、家具、办公消耗用品、网络设备、交通工具的价格权值不得低于40%,服务类项目的价格权值不得低于20%,其他货物类项目的价格权值不得低于35%;第一条第十款规定:评分标准必须公开并予以量化,不能量化的应设置合理的范围。本项目设置的评分标准都是有范围值的,至于合不合理,只有评审专家有发言权。根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,采购人可以根据采购项目的特殊要求,规定供应商的特定条件,但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。被投诉人在设定本项目评分标准时已充分考虑到该项目的采购需求及其特殊性,并从实际需要出发,根据《广州市政府采购文件编制指南》的要求制作招标文件,并无设置不合理的、唯一性、偏向性的商务及技术条件,在保护政府采购当事人的合法权益的同时,亦根据采购人的需求,合理设置了商务和技术条件,以确保有资格和能力的供应商进行充分的竞争,没有随意提高本项目的采购门槛,没有限制、排斥潜在供应商。

我局认为,采购人选择的代理机构是具有由经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构即合壹公司,而该公司能按《中华人民共和国政府采购法》编制招标文件的,符合相关法律法规规定;合壹公司只负责组织采购活动,无评审的权利,只有依法组建的评审小组才拥有评审的权利。该公司已按《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十七条和第三十九条规定做好招标工作。我们财政局是政府采购监督管理部门,只对政府采购整个过程进行监督,至于技术、商务鉴定则依赖评标委员会的评审,因为他们是有关技术、经济等方面的专家,相信他们能做到公平、公正。我局经反复观看整个开标过程的监控录音录像,评审小组严格按照《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十九条第二款规定和招标文件要求对六家投标人认真进行了资格性审查和符合性审查,并通过符合性审查,各专家已签名确认,过程中并无专家提出“商务评审”和“技术评审”的标准及分值的任何异议,证明招标文件是合理且符合相关规定。且现场录像本项目评审纪律良好,整个过程完全“公平、公开、公正”,没有任何组织或个人干涉评审专家的评审工作。

综上所述,我局在全面审查本次采购活动后,认为程序合法。为保护政府采购当事人的合法权益,遵循公开、公平、公正原则,依据《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部令第20号)第十七条第二款规定,决定如下:

本项目投诉无效,维持原评审结果。

如贵公司不服本决定,可以在六十天内向从化市人民政府或广州市财政局申请行政复议或者在三个月内向人民法院提起行政诉讼。

20xx年三月二十日

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