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住房和城乡建设工作会议讲话精神篇一
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实中央经济工作会议、中省城市工作会议、全国住建工作会议和省“两会”精神,总结20xx年工作,安排部署今年任务。下面,我讲三方面意见。
一、20xx年及“”工作回顾
过去一年,在省委、省政府坚强领导下,全省住建系统按照“突出两项重点、推进三项提升、深化四项工作、促进五个转变”的工作思路,积极应对经济下行压力,精准施策、狠抓落实,“”各项任务圆满收官,住建工作持续保持良好发展态势,突出表现在以下七个方面:
(一)保障性安居工程建设持续领先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5万套,基本建成53.4万套,新增发放租赁补贴2.1万户,完成投资876.7亿元,据住建部统计,我省基本建成量居全国第一,新开工量全国第五,新增发放租赁补贴户数全国第二,继续保持全国先进行列。全年争取农村危房改造计划12.7万户,资金10.84亿元,开工13.2万户。“”时期,保障性安居工程累计开工237.16万套,解决了236.15万户困难群众的住房问题,圆满完成“”确定的210万套任务,实现了“四个率先”:率先在全国提出保障面达到23%的目标,组建保障性住房建设工程有限公司,严格规范选址标准程序;率先在全国开展“两房”并轨试点,稳步推进共有产权,设立保障性安居工程质量监督站;率先在全国开展“和谐社区·幸福家园”创建,住建部向全国推广;率先与国开行合作推进棚改,探索棚改货币化安置,规范保障房资产管理。
(二)房地产业保持平稳健康发展。20xx年房地产开发完成投资2705亿元,同比增长1.32%,商品房销售面积3583.3万平方米,同比增长18.3%。全省房地产市场呈现投资有所增长、增幅回落,销量企稳回暖、稳中有升,价格基本稳定、稳中有降的运行态势。开展房地产市场物业管理和广告专项治理整顿,完善住房管理信息化建设。充分发挥住房公积金作用,个贷率提高18.51个百分点,达到62.17%,消化结余资金207亿元,直接投入房地产市场503.5亿元。“”时期,全省房地产投资达9952.86亿元,约占全社会固定资产投资的13%,住房公积金缴存总额增长188.6%,累计投入91.5亿元支持保障房建设。
(三)城乡规划管控工作取得突破。20xx年积极推进城市开发边界划定和“多规合一”试点,富平县 “多规合一”试点取得阶段性成果。加强调查研究,拟定《加强城乡风貌特色管理工作指导意见》,积极推进《控制性详细规划管理办法》立法工作,实施开展首批省级历史文化街区评定。建立完善城乡规划督察制度和队伍,深入推进利用卫星遥感监测辅助城乡规划督察工作,在西部省(区)率先实施卫星遥感监测。强化“三区四线”监管,提请省政府通报11起城乡规划典型违法违规案件,遥感监测违规率比上年下降43.5%。“”时期,我省不断完善城乡规划体系,开展全省新型城镇化规划建设系列研究,启动省域城镇体系规划、关天城市群规划和沿黄城镇带规划,提出建设黄河国家公园,完成关中城市群核心区总体规划第二阶段工作,全省“一核两轴两带三走廊四极”的城镇体系格局基本形成。
(四)城市建设管理水平不断提升。20xx年全省城镇污水处理率达83.2%,较“”初的73%提高了10.2个百分点,污水处理全国排名一直位于前五名。垃圾无害化处理率达85.4%,较“”初的70%提高了15.4个百分点,西安、宝鸡开展污泥焚烧处置省级试点取得初步成效。创建省级生态园林城市(县城)5个,宝鸡市成为西部省份首个国家生态园林城市,眉县、石泉等11个县(镇)成为国家园林县城(城镇),全省园林县城覆盖率达到87%。全面开展地下综合管廊和海绵城市建设,西咸新区成为首批国家海绵城市建设试点城市之一。开展城镇环境卫生综合整治活动,住建部在全国推广西安市莲湖区城市环卫保洁工作经验。三年公厕建设任务超额完成,城镇公共服务功能逐步完善。与省委组织部联合对全省139名新任街道办党政主要负责人进行培训。
(五)“两镇”建设示范引领效应明显。35个省级重点示范镇全年完成投资109.72 亿元,占目标任务的137.2%。“”时期,累计完成投资479.12亿元,镇区面积扩大68.9平方公里,吸引企业990余家,提供就业岗位47.93万个,吸纳进镇人口51.5万人,“五年达标建成”任务超额完成。31个文化旅游名镇完成投资35.97亿元,占目标任务的119.9%。三年来累计完成投资81.91亿元,创建4a级景区8个,3a级景区10个,实现旅游人数3117.86万人次、旅游收入达到127.84亿元。各镇历史建筑快速修复,镇区环境明显优化,旅游设施不断完善,名镇传统街区风貌显现,“三年出形象”目标圆满实现。全面启动农村生活垃圾治理五年专项行动,4个县列入国家农村污水治理示范县创建试点。基本建成新型农村社区1002个,累计完成投资1482.9亿元。
(六)建筑业为经济社会发展做出积极贡献。20xx年全省完成建筑业总产值4752.6亿元,同比增长4.3%;实现增加值1787.18亿元,同比增长8.6%,增速高于全国2个百分点,增加值占全省gdp9.8%,连续5年实现增加值占全省gdp总量的8.5%以上,建筑业支柱产业地位更加巩固。全年新增特级资质企业4家 ,一级资质企业44家。建筑业从业人员达到127万人,其中农民工占80%左右,居各行业用工之首。建筑业产业化、绿色化发展进一步加快,全省组织建设装配式建筑示范项目30万平方米,新增绿色建筑项目113个、1543.88万平方米,居全国第五位。创建省级绿色生态城区2个,西安建成省级建筑产业现代化基地1个。全省建筑施工质量和安全生产形势稳定良好,全年8项工程荣获“鲁班奖”,居全国前列、西部第一。全省勘察设计行业实现提质增效发展,完成产值521.3亿元,编制完成地方标准15项。
(七)党风廉政建设和依法行政能力日益增强。认真执行中省党风廉政建设有关规定,严格落实“两个责任”,完善廉政风险防控,夯实“一岗双责”。扎实开展“三严三实”专题教育,强化问题整改落实。组织开展“抓整改、正风气、建机制、提效率”主题实践活动,驰而不息纠正“四风”。积极配合省委第六巡视组对我厅进行巡视,扎实做好巡视反馈整改工作。大力推进权力清单和责任清单制度,制定375项权力和责任清单、47项公共服务事项。深化行政审批制度改革,取消下放行政审批事项14项,取消下放比例达47%,实现由管理型机关向服务型机关转变。
这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果,是省直有关部门和地方党委政府鼎力相助的结果,也是全省住建系统干部职工共同奋斗、竭力探索的结果。在这里,我代表厅党组向大家表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前住建工作还存在一些亟待解决的问题:一是保障性安居工程配套基础设施建设不到位。我省近几年开工保障房多,资金缺口大,部分项目市政基础设施和公共服务配套不到位,影响分配入住。二是棚改工作整体水平有待提高。征收拆迁日益困难,一些棚改实施主体积极性不高,部分棚改项目未能严格执行城市规划。三是城乡规划管控有待加强。规划体系不完善,控制性详细规划管理制度缺失,违反规划强制性内容、擅自改变规划、超标准建设等现象时有发生,侵占绿地现象突出,遥感监测违法问题处罚整改力度不够。四是农村人居环境亟待改善。一些村庄还存在布局不合理、基础设施建设滞后、环境脏乱差等问题,政府投入少,历史欠账多,亟需加大工作力度。针对这些问题,我们要进一步深入调研,结合省情抓紧制定措施,在今后的工作中加以解决。
二、20xx年工作
今年是“十三五”的开局之年、也是落实中省城市工作会议精神第一年。在这继往开来的重要年份和住建事业新起点上,我们既要做好布局谋篇,也要狠抓工作落实。
今年工作的总体思路是:认真贯彻省委、省政府的决策部署,深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,立足全省住房城乡建设现状和发展趋势,坚持系统思维、科学谋划、全面统筹、创新发展,以更加务实的工作和更加有效的措施,贯穿一条主线,做好七项工作,实施五个保障,促进五个转变,努力实现“十三五”良好开局。
一条主线:贯彻落实好中省城市工作会议精神。
七项工作:住房保障、城乡规划、城市基础设施建设、小城镇建设、城市管理、建筑业发展、农村人居环境整治。
五个保障:加强党风廉政、强化作风建设、坚持依法行政、提升自身素质、持续改革创新。
五个转变:促进城乡规划由注重编制向强化规划管控转变,更加重视推动一张蓝图干到底;促进城镇建设由外延扩张向内涵提升转变,更加重视城镇基础设施建设等“里子”工程;促进保障性安居工程由注重开工建设向建管并重转变,更加重视保障房后期管理工作;促进建筑产业和房地产业由粗放发展向转型升级转变,更加重视创新驱动提升核心竞争力;促进行政审批注重资质审核向强化事中事后监管转变,更加重视营造公平公正竞争有序的市场环境。
第一,以贯彻落实中省城市工作会议精神为主线,全力推动住建事业健康发展。中央城市工作会议意义重大,影响深远。昨天省委、省政府召开了全省城市工作会议,正永书记、勤俭省长分别作了重要讲话,提出我省“十三五”城市工作的总体要求和主要任务、工作重点、具体抓手,为我省城市发展指明了方向、理清了思路。这是今年工作的主线,要贯穿住建工作始终。一要认认真真学习。要通过学习培训、座谈交流等形式,反复研读、深刻领会领导重要讲话精神,坚持五大发展理念,自觉遵循“一尊重、五统筹、五特性”的城市发展思路,围绕“着眼全省城镇体系和空间布局更加合理完善,持续推动建设西安、带动关中,做美城市、提升品质,做强县城、宜居宜业,做大集镇、补齐短板,做好社区、共建共享”的工作重点,“全面开展全省城市管理整治工作,推进城乡社区公共服务配套工程,关中继续推进镇村整合,突出文脉传承,建设生态小城,提升公共服务;陕北、陕南继续推进移民搬迁,告别窑洞深山,引导居住集中,补齐共享短板”,增强在新形势下做好城市工作的能力,自觉成为懂城市、会管理的干部。二要不遗余力传达宣传。中省相继召开城市工作会议,是我省住建系统难得的历史机遇,大家要迅速将会议精神传达给广大住建系统干部群众,充分宣传报道会议精神,让更多人了解这两个会议召开的重大意义、目标任务和提出的政策举措,把思想和行动统一到会议的决策部署上来。三要不折不扣抓好落实。要认真贯彻落实中共中央、国务院关于加强城市规划建设管理工作的若干意见,各地要结合实际,对会议和文件提出的要求进行认真梳理,列出时间表,明确责任单位和责任人,实行台账式管理,形成倒逼工作机制,真正把每项工作任务落到实处。
第二,以去库存为重点,积极建立租购并举的住房制度。中央经济工作会议把房地产去库存列为今年五大任务之一,大家要认清形势,采取有力措施,在促进房地产市场平稳健康发展的同时,继续抓好保障性安居工程工作。一是以棚改货币化安置推进去库存。今年我省将完成28万套棚户区改造任务,各地要强化棚改项目规划管控,严格遵循上位规划和国家规范,不得突破总体规划确定的用地性质、范围、建设强度,绿化和广场建设用地不得低于30%。抓紧制定政府购买棚改服务的实施细则,积极主动与国开行、农发行对接,争取更多的资金支持。要打通保障性住房和商品房通道,多渠道支持有意愿农民进城购房。要努力提高货币化安置比例,在安排今年棚改计划和项目时,货币化安置率不得低于50%、力争达到80%。二是完善住房保障体系。各地要继续完善差别化落户政策,加快推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革,建立健全购房与租房相结合、市场配置与政府保障相补充的住房制度,加快形成以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障的住房供应体系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基础设施建设,继续打好保障房分配入住“攻坚战”,确保在项目竣工前6个月编制完成配租配售方案、竣工验收后3个月内完成分配入住,使保障对象早日入住新房。四是进一步规范保障房后续管理。严格执行保障房准入、退出等各项管理制度,规范共有产权管理,全面推行“和谐社区·幸福家园”创建活动,开展租赁型保障房资产确权工作,健全保障房管理信息平台数据和“五级”管理台账,充分发挥住房保障热线“965356”的监督作用。五是积极发展住房租赁市场。制定出台支持政策,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,引导社会闲置房源进入租赁市场,发展住房租赁专业化企业,完善租赁管理体制。六是多措并举监测调控市场。各地要加大对房地产企业经营行为监管力度,对违法违规行为依法严肃处理,进一步规范市场秩序。主动争取国土部门支持,针对不同区域,合理确定商品房供地规模,发挥土地闸门调节作用。继续做好市场运行情况监测分析,对所辖区县,逐一研究,因地施策。鼓励企业利用存量房,发展旅游、养老、创业等跨界地产,开展多元化经营。七是继续发挥好住房公积金支持和稳定住房消费作用。全年争取完成提取、发放个人住房贷款600亿元,消化结余资金150亿元,个贷率提升10个百分点。积极将符合条件的农民工、个体工商户和自由职业者纳入住房公积金覆盖范围。八是切实解决好物业管理中存在的问题。要加快物业管理体制改革,明晰相关部门在物业管理中的责任,落实基层管理职能,提高物业管理服务水平。九是加快农村危房改造。抓住国家实施农村危房改造三年行动计划机遇,积极争取国家资金,统筹开展农村危房抗震改造,把建档立卡贫困户放在优先位置,全年完成农村危房改造8万户以上。
第三,以规划引领为重点,加快推进大中小城市协调发展。城市规划是引领调控城市科学发展的重要依据,是我们最基础的工作,也是最应该做好的工作。一是进一步完善规划体系。加快编制《关中—天水城市群规划》、《沿黄城镇带规划》、《省域城镇体系规划》。强化区域性规划对城市建设的指导作用,对有意愿有条件的城市可以启动20xx-2030年总规的编制工作。二是全面开展城市设计工作。省厅将制定城市设计导则,并指导各地做好城市设计。各地要在新项目、新区建设中全面推行城市设计,老城区、老旧建筑也要启动,实现城市有机更新。三是加强城市特色风貌塑造和建筑风貌引导,要立足地域自然景观特色,彰显文化自信,发展具有历史记忆、地域特色的美丽城市、美丽乡村。四是加强城市绿道、风道建设。各地要确定绿道建设目标及任务,将通风廊道建设纳入城市规划和管理中。五是全面推进“多规合一”。充分借鉴富平县“多规合一”试点经验,推进多规融合和开发边界划定工作。六是树立城市规划权威性。以“三区四线”、规划强制性内容为重点,深入推行遥感监测,完善城乡规划督察制度,严肃查处违反规划案件。
第四,以完善城市基础设施为重点,全面提高城市综合承载能力。城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,是民心工程,也是发展工程。一是全面推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。以省级以上开发区为重点,统筹新区、老城区建设,充分利用开发性金融支持政策加快推进,抓好省级试点工作。二是加强城镇污水垃圾处理设施运营监管工作。加快实施雨污分流改造和建设,力争年底全省城镇污水处理率达到84%,垃圾无害化处理率达到86.4%,推进全省污泥处置的无害化、减量化、资源化,推动部分城市启动垃圾分类工作。三是打造城市交通微循环系统。建设快速干道、主次干路与支路合理配置的路网系统。加快城市停车设施、电动汽车充电设施建设,打通住宅小区、单位大院内部道路与城市道路的连接。年底前各地市要编制完成停车设施建设专项规划。四是继续做好园林城市创建工作。改善和提高城市人居环境质量,全年新创建省级园林(生态)城市(县城)5个,指导具备条件的市、县积极申报国家园林城市。五是加快培育中小城市。统筹推进县城建设,制定出台政策措施,择优将部分县城按中小城市培育,逐步形成市域副中心,其余县城结合自身特点发展成为宜居宜业宜游的特色县城。
第五,以打造“特色镇”为重点,深入推进小城镇全面发展。省政府已决定在“十三五”期间继续推进重点示范镇和文化旅游名镇建设,各级住建部门要借鉴以往经验做法,扎实推动这项工作。一是尽快出台加快重点示范镇和文化旅游名镇建设的政策措施。明确“十三五”期间“两镇”名单和建设目标,会同省编办、省财政等部门加快实施扩权强镇。二是继续加快重点示范镇建设。按照打造县域副中心目标和多规融合的要求,更加突出完善城镇公共服务功能,促进公共服务均等化;更加突出产城融合发展,加快特色产业和人口聚集;更加突出生态文明建设,增加广场绿化面积,打造宜居宜业的生态环境。全年完成投资80亿元以上。三是深入推进文化旅游名镇(街区)建设。在广泛听取专家意见和尊重民意的基础上,制定城镇控制性详细规划,细化到每一条街巷、每一栋建筑;深入发掘和充分体现地域风貌特色和文化内涵,构建传统建筑形态,传承多元文态,丰富旅游业态。全年完成投资30亿元以上。四是继续推行市级重点镇跟踪指导考核工作。扩大跟踪指导考核和奖励范围,激发各地特色小城镇创建动力。
第六,以改革创新城市管理方式为重点,全面提升城市精细管理水平。要牢固树立“为人民管理城市”的理念,创新管理服务方式,切实提升城市管理水平。一是尽快理顺城市管理体制。按照中共中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》要求,我省正在制定推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的方案,将整合归并省级执法队伍,强化市、县政府的主体责任。年底前要基本完成城市管理部门权力和责任清单的制定公布工作,明年市县两级要全部设立综合管理执法机构,并提高一线人员比例。二是提升城市管理服务水平。要加强执法人员思想道德和职业素质教育,杜绝粗暴执法和选择性执法,提升执法人员业务能力。要寓管理于服务之中,借鉴好的经验做法,不断创新城市治理思路和方式,加快实现由突击检查向长效治理转变,由末端执法向源头治理转变,由各自为政向共建共管转变。同时,发挥好的市场作用,吸引社会力量和社会资本参与城市管理。三是着力打造智慧城市。要充分运用信息化的最新科技成果,加快城市管理数字化平台建设,促进城市管理由粗放向精准、由被动向主动转变,年底前所有市(区)完成技术平台搭建和标准制度的制定。
第七,以转型升级为重点,扎实推进建筑产业不断发展。建筑业是我省重要的支柱产业,要不断创新,继续推进建筑业转型升级、加快发展。一是扶持建筑业做大做强。全面推进银行保函和信用担保,深化国有建筑企业产权制度改革,积极协调金融、商务、海关等部门为企业出境(省)提供政策和金融支持,实施建筑企业“走出去”战略。力争今年全省建筑业实现产值4500亿元。二是强化勘察设计工作。进一步规范勘察设计市场,提高勘察设计企业外向度,培养一批引领行业发展的省级大师,积极培育新的增长点。三是提升行业信息化管理水平。要不断充实完善“四库”、“九系统”,逐步在网上办理资质申报、动态监管、电子招标、施工许可等业务,实现全省联网。四是严把行业生产安全质量关。巩固“五方主体”工程质量专项治理成果,严肃查处违法违规建设项目,全面推行关键岗位实名制管理,认真落实“两书一牌”制度。五是积极开展建筑劳务用工试点。我省是住建部确定的3个试点省之一,各地要开拓创新、先行先试,为建筑业劳务用工改革探出新路径。六是加快绿色生态城区、小区建设。大力推进绿色建筑行动,深化建筑节能管理,开展绿色生态居住小区的技术评价与认证,推广执行建筑节能与绿色建筑标准,发展绿色生态城区。七是推进建筑业科技进步与技术创新。组织开展行业重点技术领域的科技攻关,建立创新成果推广平台,开展绿色建材工程应用评价认证。大力发展装配式建筑,开展建筑产业现代化示范城市试点。
第八,以环境整治为重点,加快推进改善农村人居环境工作。根据农村经济发展水平,以保障农民基本生活条件为底线,以村庄环境整治为重点,以建设美丽乡村为导向,因地制宜,分三个层次推进。一是在经济条件欠发达的村庄,以基础设施建设为重点,优先完善水、电、路、讯等设施,加快推进农村危房改造工程,落实农房抗震安全基本要求,保障群众基本生产生活条件。二是在经济条件较好的村庄,以环境整治为重点,大力开展垃圾处理、污水整治、农村改厕、绿化亮化、农业面源污染治理,建立农村生活垃圾收运处理体系,健全村庄保洁制度,推行农村家庭无害化卫生厕所改造,实施村庄道路、庭院绿化,开展村内街道、巷道亮化,改善农村生态环境。三是在经济条件发达的村庄,在环境整治的基础上以美化村庄为重点,围绕乡土味道和民族风情,保持农村传统风貌,塑造村庄特色自然景观和田园景观,建设特色鲜明、宜居宜业的美丽乡村。同时,下大力抓好改善农村人居环境中的饮水安全、农村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、卫生改厕、绿化美化、宜居示范村创建、美丽乡村试点、特色产业培育等十大工程。在关中地区结合移民搬迁,有序开展村庄整合,按照美丽乡村标准建设一批新型农村社区。
三、把握机遇,再创佳绩
当前,全省上下正按照追赶超越和“五个扎实”要求,聚焦“四个全面”战略布局,紧扣五大发展理念,实现新常态下的新跨越,同时中省城市工作会议又将住建事业推向了一个新高度,这些都是我们住建系统面临的重大机遇。我们要以更加强烈的使命感和责任感,切实把思想和行动统一到省委、省政府和住建部的安排部署上来。
一要清正廉洁,加强党风廉政。我们要深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性,贯彻落实好 “两个责任”和“八项规定”,完善和强化内部监督机制,建立健全预警防控体系,确保住建队伍守纪律讲规矩,既能干事,又要干净。
二要持之以恒,强化作风建设。作风建设永远在路上,要贯彻落实好中省关于改进工作作风的一系列决策部署,纠正“四风”,防止反弹。面对复杂的经济形势和繁重的建设任务,我们一定要敢于负责,敢于担当,讲奉献不讲条件,担责任不找借口。
三要学法用法,坚持依法行政。不断完善住建领域政策法规体系,着力做好干部职工的学法、守法和用法工作,使广大干部成为法治建设的忠实实践者、积极推进者和坚强捍卫者。进一步深化行政审批制度改革,不断简化办事程序,提高服务质量。
四要苦练内功,提升自身素质。要加强学习,严守党的纪律,巩固深化党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果,认真开展“两学一做”学习教育。继续开展好干部履职培训,不断提高干部履职尽责能力。深入开展调查研究,练内功强素质、接地气转作风,抓好调研成果的交流、转化和应用。
五要开拓进取,持续改革创新。面对前所未有的新挑战,我们比以往任何时候都更需要用新思路、新方法加强创新、深化改革,要以改革创新精神解决发展中的矛盾和问题,推动全面深化改革工作取得新成效,推动住建事业不断创新发展。
同志们,挑战和机遇并存,责任和使命重大。我们要在省委、省政府的坚强领导下,低调务实不张扬,埋头苦干谋发展,努力开创住建事业新局面,为建设“三个陕西”做出新贡献!
住房和城乡建设工作会议讲话精神篇二
各位老师:
这次教育教学工作会议,是近两年来第四次教育教学专题会议。目的是进一步统一教育教学思想,激励先进,鞭策后进,克服困难,深挖潜力,与“惰性”决裂,用“智慧”开展教育和教学工作,摒弃教育教学工作的随意性、不确定性,完善自己,做不断进步的自己,形成人人抓质量,能力大比拼的氛围,促进学校教育教学工作呈现新局面,水平再提升,实现好师者的人生价值。
今天,我和大家交流三个方面的想法。第一,弘扬学校“正能量”,促进全体教师人心向善,工作思进;第二,实施“能力见证”年,抓好教育教学“细节”,筑牢教育教学能力;第三,推进“新教育实验”,提高师生素质,让学校生活更富有活力。
第一,弘扬学校“正能量”,促进全体教师人心向善,工作思进
能力有大小,能量有正负。学校正能量就是在实施教育教学过程中释放出的有利于教师治学和成长的言论、做法及舆论氛围。学校正能量可以促进学校凝心聚力,教育教学质量节节攀升。
弘扬学校“正能量”,可以促进全体教师人心向善,质量争优。有利于每一位教师成长和发展,有利于学生素质提升,教学质量全面提高。如果一位努力工作又出成绩的教师得不到应有的荣誉,也没有舆论支持,他就会失去继续努力的信心,这样的教师如果越来越多,一所学校教育教学工作就会失去“支撑力量”,越来越被动。
我们学校有老师常说,“正干的不如胡操蛋的!”弘扬学校“正能量”就是让这样的言论没有“市场”!
弘扬学校“正能量”,需要每一位老师的共同努力。每一位教师都要少说多做,教育教学工作做细致、做扎实,坚决杜绝只议论不做实事,工作蜻蜓点水、浮光掠影、敷衍塞责,造成“教学事故”的现象发生。
弘扬学校“正能量”,就是要给敢于进行教育教学改革,快速提高教育教学质量的教师一定的自主权,不用“传统的眼光”禁锢教师。要勇于摒弃低效、耗时的方法和做法,敢于突破,只要是能够快速提高学生素质和学科质量的好做法都要积极去做,相反,低效的做法都要少做,或者不做。我们评价教师的业务也要遵循这个原则。
第二,实施“能力见证”年,抓好教育教学“细节”,筑牢教育教学能力
本学年度,我校将实施教育教学“能力见证”年。看每位教师的班级管理能力,学生素质提高能力,课堂教学能力,后进学科转化能力,新教育实施能力等。通过努力,实现过程鉴定和学年度鉴定相结合,自我鉴定与同事鉴定、学校鉴定相结合,目的是挖掘每一位教师的潜力,发挥每一位教师的主观能动性,实现学生素质、学科质量的同步提升。
什么是教育教学“能力”?学校没有什么轰轰烈烈的大事要做,都是一点一滴的小事,每位老师能够把一件一件的小事儿抓细、抓实、抓出成效,培养好学生良好的学习习惯和生活习惯,这就是能力。
从学生教育方面来讲,你把学生参与班级管理的积极性调动起来了,就是能力;你的班级里没有一点垃圾,就连卫生角也很干净,并且能够长久保持,这就是能力;班级的课桌凳横竖成行,这就是能力;班级黑板报、文化建设做得有声有色,这就是能力;学生课间有序活动,没有追逐打闹现象,这就是能力;学生集会动作迅速、会场鸦雀无声,这也是能力……证明能力的地方无处不在,就看我们的老师去不去做,想做成什么样,做得细不细,能不能坚持做下来。想做好,立即做,做得细,能坚持,这更是一种能力。
以上关于教学上的小细节,当然还有很多,需要大家一一列举,一一落实,抓细抓实,打好组合拳,才能够取得很好的效益。
实施教育教学“能力见证”年,就是要让青年教师不断积累教育教学经验,在教育教学上成为“领头雁”;让中年教师去粗取精,去伪存真,在教育教学上成为“行家里手”;让年长教师发挥余热,焕发活力,在教育教学上成为中青年教师的“领路人”。
目前,我校一些班级的管理水平和学科质量比较差,其中与部分教师工作热情和工作方法有直接关系。举个例子:某老师去年代某年级某科,由于平时工作不够扎实,一年后,班级质量处于全镇末位,第二年他不愿跟班走,还是那样的工作方法,一年后,仍然处于全镇末位,也就是说,两年内,一位老师“创造”了两个差学科,如果我们的学校有几名这样的老师,就是说,两年可以出现10来个差学科,质量差的原因就出来了。实施教育教学“能力见证”年,就是让每一位老师振作精神,潜心研究,做好本职工作,负起责任来,抓好每一节课,做好每一次辅导,一步一个脚印,扎扎实实地提高质量。做好本学科的教学,就是对其他教师负责,所以每一位教师的工作都要接受同事的“监督”,同事的“见证”。
我们的教育教学“能力见证”,不搞形式,不搞材料,不增加教师的负担,以“看”为主,“看”自己做得怎样,“看”同事是不是“真干”,以“榜样示范”“后进激励”“阶段总结”等为辅,见证“过程”,也见证“结果”。希望每位教师把“自己见证”和“同事见证”作为提高自身教书育人能力的契机,做好教育教学的每一项细微工作,促后进转化和素质提高,创优争先,不负一名教师的“称谓”。
第三,推进“新教育实验”,提振师生“精气神”,让学校生活更富有活力
一年来,我校“新教育实验”工作取得了很好的成绩,走在了全镇的前列,得到了领导和兄弟学校教师的肯定。三月份全镇新教育实验推进会在我校率先成功召开,掀起了全镇新教育实验的热潮。“每月一事”的逐月实施,书香校园的营造,师生共写随笔的推进,完美教室的缔造等方面均取得了较好的成绩,朗诵比赛、“六一”文娱汇演、广播操展示等活动的开展提振了师生的精气神,学生素质得到了提高,教师能力得到了培养。各位班主任和科任教师在新教育推进过程中付出了艰辛的努力。成绩属于每一名努力的教师,大家的实践必将为未来成为一名优秀教师奠定坚实的基础。
在新的学年度,我们要继续前行,不断总结经验教训,走好已经探索出的好路子,再探索其他方面的路子,每位老师都要在至少三个方面做出一些“名堂”来,如自身的读书写随笔,指导学生读书写随笔,班级推进“每月一事”,完美教室缔造、家校合作共建等方面结合自身实际和班级实际全力推进。学校要对每位老师所做的“新教育”工作进行比较。
各位老师,新的学年度,我们一定要坚定信心,制定好自己的奋斗目标,做细做实每一项工作,为成为一名优秀教师不懈努力,不辜负家长和学生的期望,最后,祝每位老师每天都幸福、快乐、每天都有新收获!
谢谢大家!
住房和城乡建设工作会议讲话精神篇三
同志们:
今天我们在这里召开春训工作动员大会,主要任务是贯彻落实县上纪律作风集中整治动员会的会议精神,动员我们中小企业局干部职工进一步统一思想,转变作风,强化措施,狠抓落实,确保今年各项目标任务全面完成。上面,王局长作了很好的工作报告,工作安排的很全面、很具体,我完全同意,请大家认真抓好落实。刚才,中小企业局为认定的管理示范型企业、社会化服务示范机构进行了授牌,对20xx年涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。在这里,我代表县委、县政府对受表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!下面,我强调几点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强做好中小企业工作的紧迫感、责任感
20xx年,是全县经济迅猛发展的一年,也是我县非公经济发展硕果累累的一年。非公经济作为我县经济发展的助推剂,一年来,中小企业局在抓班子、带队伍、促发展方面确实做了大量工作,取得很好的成绩,得到了社会各界的一致认可,特别是去年为我县争取到全省“发展中小企业贡献奖”,史无前例,为礼泉中小企业添了光、增了彩!
成绩固然可喜,但是我们也要清醒地看到,我县非公经济发展与兄弟县市相比基础较为薄弱,融资较为困难,这些困难和问题严重制约了我县非公经济发展。因此,我们中小企业局的广大干部职工要提高认识,切实增强工作的紧迫感和责任感,埋头苦干,攻坚克难,以务实的作风和有效的举措促进我县文物旅游业蓬勃发展。
二、突出重点,整体推进,努力做好今年中小企业局工作
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是全面推进我县经济跨越发展关键的一年,我们要认真贯彻落实党的和省委十二届二次、市委六届四次全会精神,抢抓省市共建大西安机遇,统筹发展,抢抓实干,壮大我县非公经济发展,加快实施“工业兴县”战略,全面推进特色工业强县建设步伐。
(一)规划建设好企业孵化园。这是今年县上给中小企业局安排的一项重要工作任务,是县委、县政府对我们的信任,我们一定切实抓好实施,为小微企业打造发展平台。要结合省市实施的“四个一批”工程,按照创业促就业的要求,科学规划、高点定位、合理布局,加强基础设施建设,运用市场化模式引资建设标准化厂房和企业孵化器,吸纳培育中小微企业入园发展,不断扩大我县中小企业、非公经济总量。
(二)搞好融资服务。中小企业融资问题一直是困扰我县企业发展的一个重要“瓶颈”,我们要不断拓展融资渠道,着力破解企业资金难题,要在这方面以抓铁有痕,踏石有印,撞物有声的干劲,在融资问题上再下功夫、再添措施,切实解决好这个问题。要监管并发挥好现有社会融资机构作用,继续创新企业融资新模式;争取上级政策,继续申办小贷公司或担保公司,辅导企业上市融资;协调有关部门建立银政企常态化联系机制,继续举办银企对接会,搭建企业融融资平台;推动设立县级中小企业发展专项资金,积极争取中省市各类政策扶持资金,缓解中小企业融资困难。
(三)优化发展环境。按照县上“优化投资环境年”的要求,要积极筹备召开全县非公经济发展大会,出台支持中小微企业若干政策规定,会同有关部门开展中小企业政策落实及企业减负情况检查,健全发挥中小企业法律维权机构作用;抓好中小企业发展、工业集中区建设和非公发展环境评议三大考核工作,做到以考核促工作、以工作促发展。此外,还要抓好服务体系建设、市场主体培育、名优战略实施等工作,全力推进我县中小企业、非公经济发展再上新台阶。
三、扎实开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动
按照县上统一安排,县委、县政府决定在全县开展“改作风、兴勤廉、抓落实、促发展”主题活动。目的是加强党员领导干部对中央“八项规定”和县委“九项规定”的贯彻落实,重点是改进干部作风,提升工作效率,建设富裕、生态、人文新礼泉,为建设西部强县提供坚强的保证。希望大家要以这次主题活动为契机,切实加强主题活动的开展,动员全系统干部职工深入贯彻落实党的、中纪委二次全会和省第十二次党代会、省纪委二次全会精神,加强领导班子和干部队伍作风建设,推动各项工作顺利开展。
同志们,今年的工作目标任务已经十分明确,我相信,中小企业局的全体人员一定不会辜负县委、县政府和全县50万人民对你们的要求和希望,一定能够团结一心,鼓足干劲,全力以赴,圆满完成今年的各项目标任务,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
住房和城乡建设工作会议讲话精神篇四
同志们:
刚才,部分县市区进行了交流发言,介绍了许多在工作实践中总结的好经验、好办法,占博同志通报了20xx年以来建筑农民工到省市上访的情况。下面,根据局党委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、20xx年全市住房城乡建设工作情况回顾
20xx年,全市建设系统在各级党委政府的坚强领导下,深入学习贯彻党的和xx届二中、三中全会精神,紧紧围绕全市“突破滨海、提升市区、开发两河”的统筹发展布局,攻坚克难,真抓实干,圆满完成了全年各项工作任务,建设事业保持平稳健康发展。
第一,事关经济社会发展全局的工作成效明显
一是城镇化工作有序推进。编制了《潍坊市城镇化发展规划(20xx—20xx年)》,起草了《推进新型城镇化持续健康发展的若干意见》等一系列政策文件。羊口、辛兴等7个镇新增为第二批省级示范镇。圆满完成全市新型城镇化体系建设观摩交流,昌城、夏庄、辛寨等城镇面貌变化较大,受到了与会领导的一致好评。抓好小城镇特色化发展,重点打造了辉渠文化旅游、黄楼花卉产业、红河县域副中心、下营滨海旅游、九龙都市休闲等5个特色镇。加快农村新型社区建设,全年开工建设农房6.1万户、完成危房改造7004户、开展村庄村容村貌整治1500个,完成率分别达到151%、116.7%和100%。全省农村新型社区建设工作会议在诸城召开,推广了我市的经验做法。20xx年,全市城镇化率预计增长2个百分点,达到51.8%,增速高于全省0.8个百分点。
二是房地产业和建筑业规模实力不断壮大。一是房地产投资销售保持平稳增长。20xx年,全年完成房地产投资511.3亿元、新开工2190.7万平方米,同比分别增长16.4%、8%,全市新建商品房网签12.95万套、1288.5万平方米,同比分别增长29%、27%。新增一级房地产企业2家、二级企业16家。成功举办了20xx中国(潍坊)房地产发展与生态文明建设高峰论坛,助推我市房地产业加快发展。二是建筑业稳步发展。全市完成建筑业总产值795亿元,实现建筑业增加值180亿元,同比分别增长15%、20.5%。新增一级建筑业企业4家、二级企业32家。建筑业总产值过40亿元的达到3家,比上年增加2家,其中昌大建设集团达到51.4亿元,位列全市第一。三是产业支柱地位日益凸显。房地产业、建筑业分别缴纳税收83.2亿元和29.9亿元,同比增长37.2%和18.2%,分别占全市地税收入的28%和10.1%,贡献率较去年分别提高了5.1和0.5个百分点。
三是突破滨海工作扎实推进。市建设局成立了突破滨海工作组,抽调15名同志长驻滨海一线,重点开展五个特色生态小镇的规划建设工作。制定了生态小镇30条建设标准,完成了生态小镇的规划设计,先期启动衡山镇建设,由昌大和华邦两家企业共同施工,截至目前,8个单体2.5万平方米工程主体全部封顶;招商工作同步推进,已与新和成药业、北京国融置地投资等企业达成合作意向。
第二,涉及群众切身利益的工作成绩突出
一是保障房建设管理工作稳步推进。全市新开工各类保障房21184套,基本建成17298套,完成率分别达到121.1%和230.6%,连续三年提前超额完成省政府下达的年度任务。全年分配各类保障房13681套,解决了近6万人的住房困难。市区将住房保障低收入线标准由19100元调整为220xx元,进一步扩大了保障覆盖面。昌乐县加强住房保障档案管理,建设了房产档案馆,将保障房档案全部纳入、统一管理;青州市建立了住房保障信息系统,为所有申请家庭建立电子档案,积累了丰富的分配经验。
二是绿色建筑发展成效显著。20xx年5月,我市被住建部和美国能源部评为国家第一批中美低碳生态试点城市,成为全国6个入选城市之一。全年新增绿色建筑12个、150万平方米,项目累计达到30个,占全省的20%,继续保持全省第一位次。坊子区绿色建筑评价标识项目达到8个,走在了全市前列。全市低碳社区达到91个、1112万平方米,其中28个、300万平方米交付使用,60余万人入住;《人民日报》刊发文章,介绍了我市的经验做法。全市完成既有居住建筑节能改造62.3万平方米,大型公建项目节能改造15.3万平方米,建成公共建筑节能监测系统21套,均超额完成省下达任务。青州市黄楼街道东坝村居民楼节能改造内容多、效果好,得到了群众的一致认可。去年12月24日,在全国推进绿色建筑与建筑节能工作座谈会上,我市代表山东省作了典型发言。
三是房地产市场平稳健康发展。出台了房地产企业信用评价管理办法,引导企业诚信经营。天同宏基、山东宏源防水先后获批国家住宅产业化基地,安丘新秀理想之城等3个项目通过国家康居示范工程评审,寿光豪泰?皮拉尔小镇项目通过国家2a级住宅性能认定。开展了商品房所有权证办理专项整治活动,共为5.3万套房屋办理产权登记,市房产交易中心顺利通过全国房地产交易与权属登记规范化先进单位复审。实行存量房交易网签制度,全市经纪机构备案率达到68%。全市新增一级物业服务企业3家、二级9家,文化艺术中心二组团等2个项目被评为国优项目,鲁台会展中心等10个项目被评为省优项目。
四是建筑市场和工程质量安全管理全面加强。继续实施建筑市场包靠督导和考核通报制度,全年共纠正违法违规行为1435条,清出外地企业68家。 高密市狠抓劳务工资监管,在建设系统内部建立了联动制约机制,清防效果明显;潍城经济区包靠督导制度落实到位,全年无一起到省、到市上访事件。开展了春季复工、汛期施工、冬季停工等专项检查,共查处隐患3758条,责令停工整改22次。工程创优再创佳绩,市第二人民医院病房楼等3个工程被评为国家优质工程,寿光汽车站等2项工程荣获全国建筑工程装饰奖,诸城紫藤花园等13项工程荣获泰山杯。全面打响防控城市扬尘污染战役,全市所有建筑工地和商品混凝土企业均按规范进行整改,初步达到了治理标准要求。
第三,保障事业发展的作风建设明显改进
一是依法行政工作全面推进。以市政府名义出台了《潍坊市国有土地上房屋征收与补偿办法》、《加快建筑业改革与发展意见》和《潍坊市绿色建筑行动实施方案》,充实了住房城乡建设行业行政管理依据。全面规范行政行为,启用了潍坊市行政执法业务系统,出台了行政调解工作制度,行政执法流程进一步规范。提请市政府出台了《潍坊市建设工程项目审批流程优化方案》,打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的建设工程项目办理流程。出台了《关于提高审批效率规范审批行为的意见》,共取消审批事项3项,精简审批材料22份,最大程度地提高服务效能,刘曙光市长对我局做法作出批示,给予充分肯定。
二是党风廉政和行业作风建设进一步加强。层层签订《党风廉政建设责任书》,组织开展监督监察和量化考核,严格落实党风廉政建设责任制。全面加强廉政风险防控管理,理清职权、优化流程、排查风险,切实解决损害群众利益的突出问题和不正之风。开展了中介机构清理整顿、会员卡自查清退和清理兼职取酬活动,全系统所属的七大类、551家中介机构全部脱钩。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,工作中还存在一些问题和不足:一是农民工工资清欠工作压力仍然较大,对于违规行为处罚力度不够,应急反应不够迅速;二是建筑工程质量安全形势依然严峻,20xx年发生了多起伤亡事故,诱发原因相似,需要值得高度关注;三是全系统在全国、全省叫得响、有亮点的工作不多。对于这些问题,我们一定要高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、突出重点,积极作为,奋力推进住房城乡建设工作再上新台阶
20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是完成“”规划目标任务的关键一年。20xx年全市住房城乡建设工作的总体要求是:深入贯彻落实中央和省一系列重要会议精神,以城镇化工作为统领,以规范管理为抓手,努力抓好小城镇与农村新型社区、住房保障、绿色建筑、房地产业、建筑业等重点工作,推动住房城乡建设工作平稳较快发展。重点抓好五个方面工作:
(一)抓好城镇化加快发展
一要筹备好全市城镇化工作会议。要认真贯彻落实中央和2月份召开的全省城镇化工作会议精神,配合做好全市会议的各项筹备工作。要搞好调查研究,测算数据指标,研究推进意见,明确工作的方向、目标、重点和政策措施。
二要加快推进小城镇建设提升。小城镇是城镇化工作的重中之重。一是推进小城市培育试点。提请市委、市政府出台《关于开展小城市重点培育工作的意见》,计划将城镇人口超过4万人、年财政总收入达到5亿元、建成区面积达到5平方公里以上的小城镇纳入试点,对申请试点的小城镇给予财政、资金、土地等政策扶持,并实行干部高配,通过三至五年的建设培育,达到小城市标准(城镇人口8万人、年财政总收入10亿元、建成区面积10平方公里)。这是一项长期工作,对20xx年达到条件的要积极鼓励申报,对还没达到条件的,要积极培育,力争到20xx年,每个县市都至少有1个镇纳入小城市培育试点。此外,省里今年将选择部分市县和建制镇,开展不同层级、不同类型的试点,并给予一定的政策支持,各地要积极争取,力争纳入试点。二是突破示范镇和重点镇。要做大做强16个省级示范镇,引领全市小城镇加快发展。要继续发挥观摩交流的有力推动作用,今年每个县市区、开发区再选择1个示范镇街,按照“一四六”的建设内容和标准进行打造,市里将在下半年组织专题观摩。三是加快发展特色小城镇。对先期确定的辉渠、下营、红河、九龙、黄楼等5个特色产业镇街,各地建设主管部门要加强盯靠,逐一细化发展方案和推进措施,加快样板打造,年底前要形成初步发展成果。
三要加快农村新型社区建设。出台中心社区和农村社区规划建设标准,在镇驻地规划布局中心社区,在镇域内规划布局农村社区,20xx年全市计划建设147个农村新型社区,确保建成100个,其中中心社区40个,农村社区60个。深入开展以“三清、四改、四通、五化”为主要内容的村容村貌整治,20xx年完成村庄整治1000个。抓好消灭污水直排工作,20xx年,青州市谭坊镇等16个乡镇污水处理厂和诸城市北杏社区等80个农村新型社区污水处理设施,要全部建成并投入运行。要推行项目化管理手段,对每项任务都要落实到具体项目、具体责任人,每月进行通报,每季度进行抽查,确保任务全面完成。
(二)抓好保障房的建设和管理
一要抓任务完成。20xx年,省下达给我市各类保障房建设任务19086套,其中经济适用住房86套,公共租赁住房7000套,城市棚户区改造120xx户;基本建成8700套。要迅速分解任务,落实具体项目,加快项目推进,确保完成全年任务。要加快续建项目建设,对20xx年的保障房项目,年底前要全部达到基本建成条件;对20xx年的项目,年底前基本建成率要达到60%以上。要做好省政府考核迎查工作,2月份市政府将先期对全市进行考核,各县市区、开发区要积极准备,力争取得优异成绩。
二要抓分配管理。要把公平分配作为保障性安居工程的“生命线”,全面建立住房保障信息系统,实行电脑摇号,并聘请社会监督员进行现场监督,确保公平公正。要加快分配进度,对20xx年以前开工的保障房项目,达到分配入住条件的,6月底前要全部分配完毕。要加强保障房档案管理,按照“一户一档、一房一档”的要求进行归类整理,同步做好电子档案建设工作。要加强保障房信息公开,全面接受社会监督。
三要抓工作重点。棚户区改造和公共租赁住房是20xx年的工作重点,对于棚户区要充分利用上级扶持资金,认真落实资金筹措、用地供应、税费减免、补偿安置等方面的政策措施,加快改造进度。对于公租房,要抓好公租房与廉租房并轨运行,省里近期将下发并轨意见,我们也要结合实际尽快出台,确保年内实现公租房和廉租房统一规划建设、统一准入分配、统一运营管理。
(三)抓好绿色建筑发展
一要加快绿色建筑发展。全面落实《潍坊市绿色建筑行动实施方案》,在设计、图审、施工、验收等环节严格把关,确保绿色建筑标准执行到位。开展“211绿色低碳建筑行动”,即通过2年时间,在全市打造100项、1000万平方米绿色低碳建筑示范工程。20xx年先期实施45个、450万平方米。要迅速分解任务,落实具体项目,推广符合潍坊实际的技术标准体系。此外,峡山区要全力申报省级绿色生态城区,有关科室要全力配合,确保申报成功。
二要扎实推进中美低碳生态试点城市建设工作。市委、市政府主要领导对此高度重视,刘市长1月10日作出批示,调度有关情况,要求在中美低碳生态试点城市建设方面做出成绩、做成亮点。要不断完善工作方案,组织开展低碳生态社区、建筑产业化、建筑节能与结构一体化等9类、20个项目典型示范活动。各区、开发区要全力以赴,扎实推进各项示范项目建设,确保达到预定示范效果。
三要加强建筑节能管理。全面抓好新建建筑节能,建筑节能标准执行率达到100%。深入推进既有居住建筑节能改造,年内完成120万平方米改造任务。要积极推进公共建筑节能改造,抓好节能监测系统建设,确保完成年度任务。
(四)抓好房地产转型升级和规范管理
一要加强房地产市场监管。要严把外地房地产企业入潍关口,积极引进实力强、信誉好的企业参与我市的房地产开发建设,提高房地产品质。全面推行房地产企业信用评价管理办法,加强日常检查和量化考核,建立起企业信用档案,对存在违规开发、延期交房、引发上访等不良行为的企业,给予资质降级或注销,同时在商品房预售、房产登记等方面给予限制,建立起失信惩戒机制。全面推行商品房预售和交易资金监管制度,加快预售资金监管信息系统建设。继续推行二手房网上签约,加强中介企业管理,规范房屋交易行为。
二要提升房地产品质。鼓励发展商业地产、旅游地产、文化地产、养老养生地产、工业物流地产等新兴业态。加快推进住宅产业化,出台《推进住宅产业化工作的意见》,逐步推行住宅一次性装修到位,鼓励发展装配式住宅体系,打造百年建筑。
三要继续改善物业服务质量。扎实开展“物业服务年”活动,突出提高物业服务水平和质量,组织环境卫生管理、公用设施设备管理、绿化养护、秩序维护四个专项治理,将物业企业服务质量与项目招投标、资质评定、评优等挂钩,解决好物业服务质量不高、物业纠纷投诉等问题。要加强住宅专项维修资金使用管理,制定维修资金申请使用细则,启动应急维修机制,进一步提高资金使用效率。
四要开展好老旧小区改造。前段时间,我们对奎文、潍城两区20xx年以前投入使用的老旧小区进行了调查摸底。这些老旧小区多为原来大型企业职工宿舍,普遍存在“五无五差”问题,严重影响了居民的居住生活质量。今年,市里拿出1亿元,按照先急后缓的原则,选择3个老旧小区项目,对楼宇、道路、水电暖、外墙保温等进行集中改造,年底前完成。奎文、潍城两区要全力配合,积极发动,加强监管,发挥好业主改造的主动性,力争9月份之前取得实效。
五要加强房屋登记规范化管理。制定并推行《潍坊市房屋登记工作规程》,不断提高登记质量。启动城镇个人住房信息系统建设,继续推进房地产市场信息系统数据异地备份,保障房屋登记信息数据安全。加强房产测绘成果利用管理,严格落实审核制度。
(五)抓好建筑市场和工程质量安全管理
一要整顿规范建筑市场秩序。严格履行建设工程法定程序,推行工程项目管理制度,强化施工许可、竣工验收等建设程序管理。加大招投标监管执法力度,严肃查处未经招投标擅自开工建设的行为,对于装饰、幕墙、消防等分包项目必须依法招标,严禁肢解分包。继续实施建筑市场包靠督导和考核通报制度,严查建设单位肢解分包、总包企业挂靠转包等行为,对存在违规行为的,要加大处罚力度,该降级的降级,该吊销资质的吊销资质,该清出市场的清出市场。加快信用体系建设,建立完善建设、勘察设计、建筑施工、建设监理等行业信用标准,完善建筑市场和工程现场联动的业务监管体系,建立全市统一的建筑市场诚信体系和监管平台。要规范建筑工程发承包主体行为,今天已经下发通知,重点规范招标投标等6种行为,要迅速制定具体实施方案,对于违反规定的企业要给予严查重罚,进一步规范建筑市场秩序。
二要加强建设工程质量安全监管。要实行网格化管理,将所有住宅工程划网定格,逐个区域、逐个项目落实监管机构和人员,实现质量安全监管全覆盖。实行差别化管理,对管理水平高、信用状况好的企业,要减少监管频次;对保障措施差、问题隐患多的项目,要加大检查力度。要以暗查、暗访为主要形式,扎实开展建筑安全专项检查,重点抓好冬季停工、春季复工、汛期施工等专项整治,加强对深基坑、高大模板、起重机械、施工用电等重大危险源监控。加强住宅常见问题专项治理,重点解决屋面、卫生间、地下室渗漏问题。
三要加强农民工工资清欠管理。要认真落实杜书记的批示精神,全面加强春节前和省、市“两会”期间的农民工工资清欠工作,强化值班力量,加大惩处力度,建立应急机制,确保不发生农民工大规模讨薪上访,切实维护农民工权益。要建立农民工工资支付长效机制,加强劳务用工管理,总包企业必须与农民工签订劳务合同,并设立劳资专管员,实现清欠工作由“被动清”向“主动防”转变。
四要加快推进建筑工业化。今年,省政府将出台《关于加快我省建筑工业化发展的实施意见》,明确财政、税收等各类优惠政策,同时开展工程试点,各县市区、开发区要积极行动、全力争取。同时,要引导企业适应建筑业发展的新形势,大力发展自有劳务企业,提高劳务人员的综合素质。
五要加强建设工地扬尘治理。充分利用冬季停工期间,对全市所有建筑工地的出入口和关键控制部位安装视频监控终端设备,并在出入口设置自动冲洗设施,对措施不到位的,一律不得复工。提升工地围挡标准,在搞好试点的基础上,在主要街道和繁华路段围挡全部采用“文化墙”形式,把建筑工地变成展现我市建设成就和历史文化的风景线。
六要扎实开展市区建筑垃圾管理集中整治行动。今天上午,市政府常务会原则同意了《中心城区开展建筑垃圾集中整治行动工作方案》,20xx年将集中一年时间,开展建筑垃圾集中整治行动,严厉打击违法违规处置和运输建筑垃圾行为。建设部门作为此次行动的牵头部门,要高度重视,拿出专门力量,落实工作责任,加强部门协调,严把处置审批、施工现场、市场准入和垃圾处置等四个关键环节,抓两头,控途中,力争到20xx年底,建立起规范的建筑垃圾处置秩序。
三、改进作风,廉洁勤政,为住房城乡建设工作发展提供坚强保障
(一)扎实开展党的群众路线教育实践活动。 认真贯彻党的xx届三中全会精神,深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,集中开展“建设为民、服务群众”大讨论和调研活动,通过学习教育、查摆问题、整改落实等环节,着力解决群众反映强烈的“四风”问题,进一步改进机关工作作风,提高工作效率。
(二)优化行业发展环境。 要积极开展“慵懒散浮”专项治理,着力解决办事效率低下以及“门难进、脸难看、事难办”等问题。各窗口单位要全面提高服务意识,优化服务流程,拓宽服务渠道,创新服务内容,提升服务质量。要不断深化行政审批改革,精简审批事项,缩短审批时限,完善审批系统,实现业务办理阳光操作。
(三)狠抓党风廉政建设。 建设系统各行业有不少环节易发生腐败问题,去年个别同志就因涉嫌违法违纪问题被查处,应当引起我们的高度警觉。要严格按照中央八项规定和省市要求,树立“勤政、廉政”意识,严肃纠正不正之风,全面抓好党风廉政建设。要认真落实党风廉政责任制,加强权力内控机制和制度建设,让权力在阳光下运行,尤其要加强基层一线队伍的约束和管理,坚决杜绝各类违法违规事件发生。特别强调一点,春节快要到了,各县市区、各部门要严格执行有关规定,严禁用公款互相宴请,一律不要来局里走访、送节礼。
同志们,做好今年的住房和城乡建设工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,进一步改革创新、锐意进取、埋头苦干、扎实工作,为加快推进全市住房城乡建设工作作出新的更大的贡献!
住房和城乡建设工作会议讲话精神篇五
同志们:
这次全市住房和城乡建设工作现场会,主要目的是总结“十一五”以来全市住房和城乡建设工作,安排部署“十二五”及今年的工作任务,进一步统一思想,提高认识,以住房和城乡建设的加快发展促进全市经济社会的跨越发展。会议在石泉县召开,主要是学习借鉴石泉县保障性住房工作经验,今天上午大家进行了现场观摩,应该有了切身感受。刚才,志宏局长作了一个很好的工作报告,总结工作客观,安排任务具体,推进措施扎实,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
“十一五”期间,全市城镇建设完成投资105亿元,是“十五”的2.6倍,城镇化率由22.9%提高到35%。由于城市建设的力度加大和双创工作的有力推进,中心城市面貌焕然一新,县城、集镇和新村建设各具特色,城镇承载能力和辐射带动功能明显增强,突出山区特点的城镇体系初步形成。这五年,是我市住房和城乡建设投入最大,城市建设和管理水平提升最快,城乡面貌变化最为显著的五年。这些成绩,凝聚着全市各级各部门,特别是住建系统干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感谢和慰问!
“十二五”期间,全市住房和城乡建设工作要以推进城乡统筹发展为抓手,按照“3个100万”的人口布局和“三个集中”的目标,加快中心城市、县城、集镇和新型社区建设,市域城镇体系基本完善,城镇综合承载能力显著增强,初步建立起城乡一体的社会管理、公共服务、社会保障等制度体系,城镇化步伐明显加快。到20**年,人均城镇道路面积、公共绿地面积、城镇居民人均住房面积分别达到18平方米、15平方米和30平方米,城镇化率提高到46%;安康中心城市建成区面积达到44平方公里,人口达到45万。把中心城市创建为国家卫生城市、国家优秀旅游目的地和国家园林城市。
按照“十二五”规划,制定了今年的目标任务。下面,围绕全面完成今年各项工作任务,我讲几点意见。
一、强化住房保障工作认识。刚刚闭幕的人代会上,已经明确了今年全市保障性住房任务:新建廉租房28万平方米,完成6600户农村危房改造,启动建设公租房36万平方米、限价商品房180万平方米,改善5.7万户城乡中低收入和受灾群众住房条件。要完成这个任务,首先要解决认识问题。只有思想认识统一,就解决了推进工作的根本性问题。
从政治意义上讲,住房保障肩负落实民生的重任。住房保障工作直接关系到民生,关系到全面惠及全体人民的小康社会建设。对于整个房地产市场和住房管理来讲,政府总的责任具体是三句话:即保障低收入家庭有房住,这是基本职责,是重心;调控商品房的合理供应规模、节奏和市场秩序;维护高、中收入家庭的合法消费权益。对住房保障工作来讲,妥善解决好低收入家庭的住房困难,是各级政府履行公共政府的基本职责,是住房保障制度的核心内容和主要任务,是体现社会公平,保障社会和谐的必然要求。
从经济效益上说,保障性住房是拉动投资的重要手段。加快保障性住房建设不仅让低收入者有房住,而且对扩大内需、拉动投资意义重大。政府在保障性住房上的投资,不仅是短期启动内需的需要,从长远来看,也是城市化发展的需要,是农民变市民的需要,因此,这是一项长期的内需政策。根据住建部门测算,目前,住宅建设的资源消耗约占全国能耗的20%,其中钢材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他产业,对上下游产业的拉动更大,这比把钱投入到公路、铁路上面的意义和效果更为明显。20**年,全市共计划新建各类保障性住房5.19万套,约366万平方米,总投资将达到约60多亿元,相当于20**年中心城市房地产投资总量的3倍,将提供3—4万个农民工就业机会,提供3000多名服务业就业岗位,为农民进城落户提供约2万户、6万人的住房保障。
因此,各级政府及发改、国土、财政、规划、住建等部门,包括房地产企业,要统一思想、提高认识,尽快把政府住房保障工作重点转到解决城市低收入家庭住房困难上来,加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系,全面推进普通商品房、经济适用房、公共租赁房、廉租住房、限价商品房五房并举的住房保障体系,继续落实宏观调控政策,发挥房地产投资对经济的拉动作用,全面推进住房保障工作。
二、突出城镇化建设重点
第一,中心城区建设要围绕三大板块推进。住建、规划等部门要按照“打造核心、开发江北、西进东延、提升江南”的思路,突出抓好江北新区、一江两岸核心区和江南城区三大板块的谋划。江北新区是承载未来安康城市发展人口、建设城市新中心的主阵地,在这种意义上,真正建设好江北新区,才是解决中心城区建设的根本。在建设上要体现大手笔、大气魄,在培养“高端”上作文章,围绕吃、住、学、游和创业,建设现代都市新区,打造安康城市建设新标志。汉江是安康城市特色的主线,是山水安康的灵魂;依山傍水,是安康独有的城市符号。一江两岸核心区建设就要用活这个符号,在彰显“特质”上下功夫。要引入现代城市建设理念,充分利用汉江、丘陵等地貌元素,综合规划城市建筑、绿化和水景,引水入城、引山入城、引绿入城,形成山水相融、南北相连的核心区,打响安康城市品牌。江南城区是当前承载安康城区人口的主城区,人口密集,设施相对滞后,目前又不可能从根本上解决,要从群众生产生活的现实需要出发,在追求“舒适”上办实事,完善功能,提升品位,建设生态宜居小城,增强城区群众的幸福指数。
第二,城区重点建设要突出三大项目地位。各级各部门要围绕完成中心城市基础设施投资16亿元的任务,谋划思路,安排工作。在项目布局上,江北新区要以加快路网及市政配套建设、机关单位北迁为重点,全面推进项目落户、土地经营、开发提速;江南城区要以完善道路、推进新城、西坝片区改造为重点;一江两岸要加快汉城商业街、滨江三期、滨江一号地、亲水小区等重点项目。这些项目的落实是完成全年投资任务的关键。在推进重点上,特别要抓好南环干道b标段、汉江城东大桥、北环快速干道建设,这三大项目是真正拉动城市骨架,形成南北相连的决定性项目。市住建、规划和市、区相关部门,要把这三个项目放在尤为重要的位置,全力推进,务见实效。
第三,城乡统筹要抓好三大试点工作。要围绕石泉杨柳试验区、汉滨恒口示范区、安康高新区三大试点工作,实现月河川道城乡统筹的率先突破,加快城镇化进程。要按照土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇集中的思路,加快县城建设;要全面推进省市重点镇建设,增强城镇承载能力,11个重点镇今年必须落实资金,加快启动建设。各县区要结合实际,大胆探索,加强县城市政基础设施和公共服务能力建设,扩大县城容量,提升建设水平。
三、创新城市管理理念。近年来,随着安康城镇化、产业化和工业化加速推进,城市规模的扩大和人流、物流、信息流的不断增长,城市管理的新课题越来越多。城市管理现状,仍滞后于城市发展速度。当前,要创新城市管理,着力解决好城市建设和管理一条腿长、一条腿短的问题。
一是建立长效机制。实践证明,我市创建省级卫生城市工作完全符合人民群众的意愿,在创卫中形成了迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的“创卫精神”。今年,市委、市政府又提出要适时启动创建国家卫生城市和国家园林城市。各县区、各部门要把创建活动作为一种机制和抓手,在创卫进程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。
二是创新管理手段。城市管理对象的种类、数量纷繁复杂,管理问题层出不穷,大量信息需要处理,传统的管理方法和手段已经不能适应现代城市发展的需要,必须对城市管理的手段进行创新。各县区和相关部门要主动运用先进科技和现代管理手段,加强信息系统的开发和建设,实现电子化管理,加快“传统管理向现代化管理的转变”。今年,要大力实施城市管理“数字化”工程,积极探索建立职责明确、执行有力的城市管理新体制,研究市政公用事业市场监督管理的办法,不断为广大市民创造良好的城市环境。
三是强化精品理念。住建、规划部门要把精品理念贯彻于规划、建设和管理之中。具体而言,就是干每一件事、做每一个项目,都要脚踏实地,没有思考好的、条件不成熟的,不要急于求成,要善于从大处着眼,细节入手,精心设计、精致建设、精细管理。比如,小到道路、绿化、下水、路灯都要做得精细,要经得起看;建筑立面色调、牌匾材质风格、广告灯箱尺寸、绿地草种树种选择、空调室处挂机等美观处理是否纳入建设管理目标前期工作;建设施工是否科学调度,劳力、装备要配足,工期要紧奏,避免拖拖拉拉,延误工期,既扰民又没有效益等等。
四、把握好推进工作中的两种关系。城乡建设是一项系统工程,涉及到方方面面。各级各部门要准确把握职能,密切配合,通力合作,切实履行好各自的职责,扎实推进工作。
科学把握规划、建设和管理的关系。这几天我在想,几年前建设系统真是一个大系统,包括现在的规划、住建、人防和公积金管理中心,年初开一个会就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在机构改革中,把这个系统进一步分设为城乡建设规划、住房和城乡建设、人防办。这是市委、市政府基于对规划和建设关系的准确把握,对安康发展实际的科学判断,所作出的决定,目的就是建立层级清晰、职责明确的集中统一的规划管理体制。城市规划的目的是确保资源的科学配置,城市建设的目的是确保资源的有效增加,城市管理的目的是确保资源的高效利用,三者必须有机结合。城市规划要具有超前性和科学性,要与区域规划、专业规划、产业规划相结合,要充分发挥龙头作用,加强对城市建设和管理的调控和指导。城市建设必须依法依规,有序进行,要在规划的统筹下实施建设,不能超越规划或脱离规划。城市管理是提升城市品位的重要环节,同样要在城市规划的指导下,突出抓好交通环境、卫生环境、生态环境的整治,努力创造良好的人居环境。我们要在工作中,真正把握好这种辩证关系,提高运转效率。正确处理市区、部门的关系。我们在市区联动、部门共建上探索了很多经验,这也是近年来行之有效的运行机制,值得总结。市住建部门要定期召开市区联席会议,通报进度,解决问题。在具体工作中,大量工作落到了汉滨区和乡镇办事处身上,区上要尽快健全机构,抽调专人,研究政策,完善制度,努力形成心往一处想、劲往一处使,上下联动、齐抓共建的合力,充分发挥市、县区、乡镇办事处三级的积极性。各部门要围绕全年目标任务,各司其职,继续采用项目跟踪落实的办法,责任到单位、到人头,明确时限、到期检查,及时通报,未能按期完成任务的,要实行处罚问责,真正形成大干快上的建设热潮。规划、国土部门要全力为城市重点项目提供服务和保障,破解城市建设征地、拆迁安置难的问题。市土地统征中心要全力以赴加快土地统征和出让工作,确保今年土地经营收入达到3.5亿元以上。
五、积极化解当前突出矛盾。住建工作解决人民群众居者有其屋,改善的是城市环境,提升了群众生活品位,应该说是最大的民生工程。可具体工作中,土地征用和房屋拆迁却是引发群众上访的重要因素之一,这与我们的出发点背道而驰。希望各级各部门要按照市政府“落实年”的要求,对当前存在的突出矛盾、群众关心的热点问题和管理体制问题,列出计划,重点思考,逐一研究解决,不断提高工作水平。
一要宣传到位。各县区政府和相关部门,尤其是广大乡镇、村组社区干部要把党的政策,政府推进一个项目的出发点,工作审批程序给群众讲清楚,把帐给老百姓算明白,老百姓是会理解,也会接受的。
二要依法办事。一方面,要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在项目推进、征地拆迁和城市管理中,既要加快发展,又要兼顾公平,扎扎实实地解决好群众的实际困难,及时化解拆迁纠纷,切实解决群众的合理诉求,使群众的合法利益得到有效保护,实实在在地享受改革发展的成果。另一方面,要依法依规坚决打击无理取闹、阻碍工程和聚众闹事的违法行为,保证工作顺利推进;要坚决打击违法、违规拆迁行为,保护拆迁当事人的合法权益。
三要完善机制。要完善市区联席会议机制,要定期研究突出问题,议定重大事项,解决纠纷矛盾;要在工作实践中不断建立科学的考核机制,给敢干事,能干事,干成事的同志提供舞台和奖励;要坚决严厉查处在工作中设障制肘、推诿扯皮的人和事,为建设工作创造良好环境。
六、切实抓好队伍建设。最后,我想在这里强调一下队伍建设。当前,我市正处在大建设、大发展的重要时期,建设任务很重,市委、市政府的要求很高,人民群众的期望很高,面临的问题和矛盾也很多,这就对我们干部队伍建设提出了严峻的挑战。要终身学习,提高眼界,做行家里手,做到会管有品位;要无私无畏,敢于负责,做到敢管有勇气;要善于在复杂局面中把握本质,切中要害,寻求突破,做到善管有智慧,不继提高综合素质,强化队伍建设。同时,建设行业是一个高危行业。我们管的是工程、建设,批的是资金、项目,接触的是企业、商人,手上管的钱、拿的审批权,社会关注很多。因此,城建系统的广大干部职工要廉洁自律、守住防线,积极创建风清气正、廉洁高效的工作环境,从而促进建设事业又好又快发展。
同志们,今年的住房和城乡建设工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,开拓创新,扎实工作,为构建和谐安康、促进安康经济社会跨越发展再立新功!
住房和城乡建设工作会议讲话精神篇六
第四次全国残疾人事业工作会议今天就要结束了。这次会议时间虽短,但内容丰富,鼓舞人心。中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院残工委主任回良玉同志作了重要讲话,就贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“”发展纲要》,加快残疾人事业发展作出了重要指示。新宪同志代表国务院残工委就残疾人事业“”发展纲要执行情况和“”发展纲要部署作了报告。长星同志宣读了国务院残工委关于表彰全国残疾人工作先进单位和先进个人的决定,受表彰代表介绍了工作开展情况和先进事迹,给我们很大启发和深刻教益。北京市、河北省、广西壮族自治区政府残工委和教育部、民政部、人力资源和社会保障部、卫生部、国家发改委、财政部、中国残联的负责同志,介绍了“”时期残疾人工作的进展和经验,对做好今后五年的工作提出了意见,充分体现了各地区、各部门对残疾人事业的重视,这些宝贵的经验做法也有很好的学习借鉴意义。与会同志们一致认为,这次会议非常重要,对“”时期残疾人事业发展将起到极大的推动作用,对20xx年我国实现全面建成小康社会目标,使8300万残疾人和全国人民一道共享社会发展成果也具有深远意义。下面,我代表国务院残工委作会议总结,主要讲五个方面。
一、“”时期残疾人事业的巨大成就鼓舞人心
与会代表一致认为,“”时期我国经济社会发展成就令人瞩目,党和国家贯彻落实科学发展观,加快推进以改善民生为重点的社会建设,残疾人事业融入国家发展大局,迈出历史性新步伐,取得了巨大成就。这五年,残疾人生活状况又有了非常明显的改善,在教育、康复、就业等方面实现了很多梦想,得到了许多保障,城乡残疾人家庭人均收入得到了较大的增长,残疾人自身素质进一步提高,社会参与能力大大增强。总之,“”时期是我国残疾人事业发展最快,也是残疾人生活发生巨大变化的五年。
大家认为,残疾人事业的发展和进步,得益于党和国家高度重视,制定实施了一系列发展残疾人事业、保障残疾人权益的政策法规,提供了更好的保障和服务;社会各界更加关心支持残疾人事业,为他们参与社会生活创造了更好的环境;地方各级党委、政府和有关部门认真贯彻党中央、国务院促进残疾人事业发展的重大部署,进一步加强领导,加大工作力度;广大残疾人发扬不怕困难,艰苦奋斗的精神,为社会作出自己的贡献,展现了积极的生命意义;残疾人工作者队伍在推动事业发展中,也起到了重要作用,成为爱的使者。
大家一致认为,经过“”的发展,我们的事业有了更加坚实的基础,站到了一个新的发展起点上。党中央、国务院的亲切关怀和高度重视给大家极大的激励和鼓舞。参加会议的地方政府负责同志表示,将在加强组织领导、制定规划、出台政策、资金投入等方面进一步发挥政府主导作用,同时积极引导社会力量支持和参与残疾人事业。有关部委负责同志表示,将进一步发挥职能部门作用,做好残疾人工作。同志们一致表示,在党和政府的领导下,经过大家共同努力,残疾人事业一定会取得更大的成就。
二、“”发展纲要指明了残疾人事业新的方向
同志们认真学习了国务院批转的残疾人事业 “”发展纲要、回良玉副总理的重要讲话和大会工作报告。回副总理的讲话,代表党中央、国务院充分肯定了“”时期残疾人事业取得的巨大成就,全面总结了近年来残疾人事业发展的新政策、新经验,深刻分析了我们面临的新形势,着重强调了残疾人事业对于全面建设小康社会、实现社会公平正义、发挥残疾人重要作用的重大意义,对加快发展残疾人事业、加快改善残疾人状况提出了明确要求。大家表示,回副总理的讲话对今后一个时期的残疾人工作具有十分重要的指导意义,一定要认真学习领会、贯彻落实。大家同时表示,在回副总理和朴方副主席的领导下,五年来,国务院残疾人工作委员会很好地履行了职责,出台并实施了大量行之有效的政策和举措,发挥了重要作用。
大家认为,国家“”规划纲要明确提出“加快残疾人事业发展”,残疾人事业“”发展纲要进一步把目标确定为“健全残疾人社会保障体系和服务体系,到20xx年使我国残疾人生活总体达到小康水平,参与和发展状况显著改善”,这是8300万残疾人和他们两亿多亲属的殷切期盼。纲要和大会工作报告提出的“”时期应坚持的六项指导原则,是科学和有效的。特别是纲要明确提出实现“十九”个方面的目标、“十大”助残服务项目、“十大”能力建设项目,以及加强纲要实施的监测和绩效评估,抓住了纲要实施的关键,经过努力是完全可以做到的。纲要的实施必将进一步促进残疾人事业与经济社会协调发展,为实现20xx年全面建成小康社会的宏伟目标做出贡献。大家表示,一定紧抓“”国家经济平稳较快发展、社会建设明显加强带来的难得历史机遇,按照残疾人事业“”发展纲要的要求,全面推进各项工作,开创新局面。
三、拓展和延伸符合中国残疾人事业发展的道路
回副总理在讲话中深刻分析了残疾人事业发展面临的新情况、新问题、新挑战,指出“”残疾人工作压力明显加大,任务极为繁重,要求切实增强做好新形势下残疾人工作的责任感和紧迫感。大家表示,我们要清醒地认识到,当前我国残疾人事业基础依然比较薄弱,残疾人和残疾人事业还面临许多困难和需要解决的问题,我们所做的工作同他们的需求和期待相比,还有较大差距。这让我们感到沉重和忧心,也深感责任重大。要解决八千多万残疾人的困难是一项艰巨而长远的工程,关键问题是怎样把各项工作做好,从根本上打好基础。
通过这次会议,我们应该更深刻地认识残疾人问题和残疾人事业的走向。我们的奋斗目标是什么?残疾人工作者的理想又是什么?我们也要知道残疾人兄弟姐妹的理想是什么?他们对生活有怎样的期盼?我们怎样才能帮助他们过上更好的生活?这需要我们坚持不懈的努力。我们要怀着一颗赤诚的心,全心全意为他们服务。
回副总理在多次讲话中都强调,要带着深厚的感情做残疾人工作。我们要把残疾人兄弟姐妹当亲人。残疾不仅是生命个体的健康问题,更是一个有关人的尊严的社会问题。我们要真正坚持以残疾人为本,比如,当生命有残缺的时候,我们怎样赋予它社会意义上的完整,并给予生命以尊严。因此,我们要研究他们的需求,解决他们的各种问题。残疾人的需求不仅是吃饱穿暖,还要让他们充分享受全面的社会保障和优质的公共服务,让他们幸福地生活,这是我们共同的理想。
残疾人事业“”发展纲要描绘了未来五年事业发展的蓝图,这次会议使我们进一步明确了目标,坚定了信心。我们一定要认识到,我们从事的工作是光荣的,我们担负的责任是艰巨的。我们的事业需要无私的奉献者,让我们用爱的精神温暖每一个残疾人,照亮他们生活的角落。各地区、各部门要尽快将这次会议的精神,特别是《中国残疾人事业“”发展纲要》和回副总理重要讲话,向当地党委、政府和本部门的主要领导同志汇报,要加强会议精神的宣传,确保传达到基层。同时,要从全局和战略的高度深入思考残疾人事业的现实问题和长远发展问题,坚持和完善二十多年来残疾人工作业已形成的有效的工作机制和经验,创造性地做好各项工作,拓展和延伸一条符合中国残疾人事业发展的道路。
四、加快制定地方残疾人事业“”发展纲要和实施方案
残疾人事业是国民经济和社会发展的重要组成部分。各地在制定残疾人事业“”发展纲要过程中,要紧紧围绕使残疾人生存与发展状况显著改善的总目标,解决他们最迫切的困难和问题,要特别加强农村和基层残疾人工作,兼顾各类别残疾人的特点。地方的纲要既要符合国家发展大局,又要有所创新和突破,有条件的地方可以提出更高的目标和要求。国务院残工委及秘书处将加强综合研究,信息通报,经验总结和检查督导。只有各地 “”发展纲要制定得好,执行得好,中央的部署才能得到落实。各有关部委也要根据职责分工,抓紧制定会签残疾人事业各业务领域配套实施方案,各司其职,密切配合,确保残疾人事业“”发展纲要各项任务落到实处。
五、加强组织领导促进残疾人状况改善和全面发展
“”任务已十分明确,关键在落实。各级政府和相关部门要认真按照回副总理重要讲话精神和残疾人事业“”发展纲要、大会工作报告的部署,进一步将残疾人事业融入经济社会发展大局,加强领导,加大投入,落实责任,加强监督。要强化残疾人作为权利主体的意识,完善政策法律体系,依法推进残疾人事业健康持续发展。要关注残疾人的新期待,要维护好他们权益,发挥他们追求幸福美好生活的积极性和创造性,努力提高他们及其家庭成员的幸福指数,同时激发他们蕴藏的丰富潜能,增强参与和发展能力,促进残疾人状况改善和全面发展。
做好残疾人工作也需要企事业单位、民间组织和全社会的参与,要进一步宣传动员社会公众,充分认识残疾人作为社会平等的一员享有的尊严和权利,创造“平等、参与、共享”的良好社会环境。
各级残联作为残疾人的代表组织和残疾人工作的重要管理部门,作为残工委秘书处职责部门,我希望同志们肩负起历史的责任,弘扬崇高的人道主义精神,与有关部门、有关方面共同写好“”残疾人工作的新篇章。
同志们,我们的责任光荣艰巨,我们的事业任重道远。让我们全面贯彻落实科学发展观,认真实施《中国残疾人事业“”发展纲要》,为残疾人创造更加幸福美好的新生活!
住房和城乡建设工作会议讲话精神篇七
同志们:
20xx年,集团公司各级各部门根据党的中纪委xx届五中全会精神为指导,切实执行公司纪检监察工作的要求,在抓政策落实上不打折扣,为进一步完成全年各项工作任务提供强有力的政治保证。今天,集团公司在这里组织召开“纪检监察工作会议”,在此,我代表公司对一年来辛勤奋斗在纪检监察战线上的干部和同志表示衷心的感谢!
下面,我结合公司实际,对纪检监察工作,我讲几点意见 。
一、充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性
大家都知道,这几年,从中央到地方,对干部腐败越来越重视,制定的制度 越来越严,抓的力度越来越大。党的会议上,中央把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设,这决不单单是词语上的改变,而是说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心。今年1月12日,在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话 。他强调,全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。从话中的几个“更加”不但说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心,而且我们的纪检监察工作面临的形势将愈来愈复杂,任务也将愈来愈重。
从我们集团公司的实际看,公司的党风廉政建设形势总体是好的,绝大多数领导干部都能够兢兢业业、任劳任怨、遵纪守法、扎实工作,这一点应该充分肯定,但我们的个别干部身上却有这样、那样的问题,不仅给公司造成了经济 损失,带来不良影响,也断送了自己的前程,教训是值得反思的。在这方面,我要提醒大家,特别是领导干部,在出现问题之前一定要想清楚三个方面:一是个人,一旦出了问题,自己的政治前途也葬送了。二是家庭,一旦出了问题,家人、好友都要受到牵连。三是公司,如果公司主要领导人出了问题,对于一个公司来讲,其经济损失、政治影响;都是十分巨大的。因此,公司各级导干部一定要引起高度警觉,切实增强廉洁自律意识,自觉筑牢反腐倡廉思想防线,在政治上把握好方向,感情上把握好原则,行动上把握好分寸,生活上把握好小节,始终牢记宗旨,接受群众监督,树立良好的干部形象。
二、围绕公司战略目标的实施抓好纪检监察工作
集团公司把xx项目作为公司当前和今后一个时期的重要经济任务和政治任务。我们把任务进行了层层分解,纪检监察组织要积极参与其中,靠前监督,全程跟踪,参与评估项目效益和风险,提出有利于项目实施的政策性建议,对项目规划、资金筹措、建筑 招标等重大决策事项进行指导、协调、监督。尤其是重点项目建设,事关重大,动则几百万、几千万、甚至几个亿,管理 不严就会出问题,出大问题。因此,要实施重点督查,既要督查项目建设的规范性,又要督查落实目标的坚决性,更要看是否符合科学发展观 的要求。通过抓督查,保证重点项目建设落实到位。
新的一年、新的目标、新的任务,为我们做好企业 纪检监察工作,提出了许多新课题和新要求。对此,我们要充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性。一定要坚持用发展的观念、改革的思路,不断研究新问题,总结 新特点、探索新规律,努力增强工作的系统性、预见性和创造性,切实提高反腐倡廉工作的成效。下面,我结合公司今年面临的形势任务和主要工作,对纪检监察部门和领导干部分别提出几点具体要求:
(一)纪检部门要敢于突破难点
客观地讲,企业纪检监察工作不好做,也就是说,纪检部门是“唱黑脸”的。大多数人都有这样的感受:纪检部门真正按原则办事难,实施有效监督难,查办案件更难,处理出现问题的人则是难上加难,还往往容易被误解,遭非议,落不是,甚至还会受排斥,遭报复。但越是不好做,纪检部门越应该把这项工作干好。要充分履行纪检部门的监督职责,对于各种违法、违纪行为,敢于“亮红灯”,讲党性不讲关系,讲原则不讲面子,这个原则一定要坚持。同时,注意研究政策,善于把握政策,把改革探索和正常经营中出现的问题,与违法违纪、腐败现象区别开来,严格界定错与非错的界限,切实保护和调动各级领导干部的积极性和创造性。并以改革创新的精神,不断探索做好纪检工作的新途径、新方法。比如,紫铭骊山风韵房地产开发项目以及光伏项目招投标活动,通过严格的制度、规范的流程、科学的管理,既提高了工作效率,又实现了有效的监督,从源头上避免了很多问题的发生。这就是个很好的办法,值得学习和推广。
(二)各级领导人员要加强学习,严格遵守党纪条规
学好党纪条规是对每一名党员干部,特别是领导干部的起码要求。它们是每一名党员干部的基本准绳。公司这几年通过各种形式对廉洁自律各项新规定进行了宣传贯彻,我希望各级领导人员还要进一步进行系统的学习,只有通过原原本本、认认真真的学习,理解和掌握了这些条规的基本准则、具体内容和深刻内涵,才能谈得上执行条规、落实条规,才能起好表率作用,带动身边工作人员以及单位的党员干部廉洁自律。
(三)各级领导人员要履行好党风廉政建设
实行党风廉政建设责任制,是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任而采取的重大举措。从公司的情况看,这两年来,公司党委、公司对落实责任制工作一直非常重视,先后制定下发了公司《党风廉政建设目标责任书》、《目标责任分解表》,采取了一系列具体措施,提高各级领导班子和领导干部的认识,努力把责任制落到实处。各单位领导班子和领导干部对责任制的落实情况很好,工作很有成效。但是,对落实党风廉政建设责任制工作,有些领导干部在思想认识上还有差距,思想还没有转变过来。当前有必要强化三种意识:一是高度的政治意识。贯彻落实党风廉政建设责任制,我们必须从讲政治的高度,始终把党风廉政建设作为全局的大事来抓,在这个重大政治问题上,不允许有丝毫的懈怠和麻痹。二是强烈的责任意识。认真抓好反腐倡廉工作,是各级领导班子和领导干部应尽的职责,不抓就是失职,搞应付就是没有尽职,工作做不好就是不称职。各级领导干部应该增强工作主动性,尽职尽责,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党风廉政建设切实跟进生产经营和业务工作。各单位党政主要领导要对本单位的反腐倡廉工作亲自部署检查,做好信访工作,对群众举报的重要信件要亲自批阅,对重要案件的查处要亲自督促落实。三是增强纪律意识。中纪委xx届五中全会表明,要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行。抓责任制落实,不是一般性的业务工作,也不是可做可不做的工作,而是一条严肃的纪律,我们必须不折不扣地贯彻执行。我们要把抓反腐倡廉工作的成效作为评价考核干部的一项重要指标,对那些工作不尽力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、经常出现重大问题的,要追究主要领导的责任。
集团做出积极贡献!
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住房和城乡建设工作会议讲话精神篇八
实现住有所居是全面建成小康社会的重要目标,也是保障和改善民生的重要任务。下面是本站小编给大家整理的在全省住房城乡建设工作会议上的讲话材料,仅供参考。
各位领导、同志们:
大家下午好!首先我要向大家报告,根据省委、省纪委统一部署和安排,省纪委派驻省住建厅纪检组已于20xx年元月19日正式进驻履职了,同时我也要向大家报到,我和我的5位同事都已经履新任职,下一步我们将逐步地与大家见面熟悉,开展工作。今天上午,曹广晶副省长和尹维真厅长在讲话中都大篇幅地讲了加强全省住建系统党风廉政建设问题,并且特别提到前不久省纪委侯长安书记、省巡视办张曙主任专门就省委巡视组巡视全省住建系统发现的城乡规划和工程领域突出问题向曹省长和尹厅长反馈,要求住建厅作为行业主管部门加强监管,督促整改,举一反三。这充分说明,全省住建系统党风廉政建设问题上必须全局一盘棋,上下联动。因此,为进一步做好全省住建系统的党风廉政建设工作,我就借今天这个会议的机会代表派驻纪检组讲3点意见:
一、要认真学习贯彻好中纪委xx届六次全会和即将召开的省纪委十届六次全会精神。
中国共产党第xx届中央纪律检查委员会第六次全体会议于20xx年1月12日至14日在北京举行。这次全会总结了20xx年纪律检查工作,部署了20xx年任务。发表了《坚持全面从严治党依规治党,创新体制机制强化党内监督》的重要讲话,作了题为《全面从严治党,把纪律挺在前面,忠诚履行党章赋予的神圣职责》的工作报告。
的重要讲话,站在党和国家全局的高度,深刻分析了依然严峻复杂的反腐败形势,明确提出了当前和今后一个时期反腐倡廉的目标任务。的讲话既直面问题、切中时弊,又充满自信、催人奋进,体现着坚强的党性原则,彰显了以同志为的党中央的责任担当,为我们全面推进从严治党、加强新形势下党的建设,指明了前进方向,提供了重要遵循。省纪委十届六次全会也即将于20xx年1月22日召开。全省住建系统各级党组织、广大党员干部特别是领导干部一定要结合实际,突出重点,抓住关键,认真学习领会,抓紧贯彻中央纪委和省纪委全会精神,迅速把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,切实增强全面从严治党的责任感、使命感和紧迫感。主要抓好以下几项工作:
一是要加强领导、精心组织,确保学习贯彻落到实处、取得实效。全省住建系统要把学习贯彻中纪委xx届六次全会和即将召开的省委十届六次全会精神作为当前的重要政治任务,深刻认识反腐败斗争的严峻复杂形势,进一步澄清模糊认识,抵制错误观点,不断增强思想自觉和行动自觉。全省住建系统各级领导干部要增强“看齐”意识,率先垂范、做好表率,带动广大党员干部学以致用、用以促学。
二是要层层传导压力,全面落实从严治党主体责任和监督责任。盯住领导干部这个“关键少数”,特别是一把手这个“关键中的关键”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。进一步完善机制,强化党内监督、行政监察监督、群众监督等各方面监督。
三是要坚持把纪律挺在前面,全面加强全省住建系统各级党组织的纪律建设。要深入学习贯彻党章和新修订的《准则》和《条例》,正确把握和运用好执纪监督的“四种形态”,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线,做政治上的明白人,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,任何时候都绝不动摇。要把扯扯袖子、咬咬耳朵作为对干部最大的关心和爱护,从严从紧从硬加强干部日常监督。
四是要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,保持反腐败的高压态势。要以更严格、更有力的措施,下力气减少腐败存量、遏制腐败增量,紧紧盯住全省住建系统重点领域和关键岗位,进一步加大对违纪违规问题的查办力度。同时要采取有效措施,坚决整治基层损害群众利益的腐败行为。
五是要深入落实中央八项规定精神,持续开展“四风”整治。全省住建系统要深入落实中央八项规定精神,进一步完善并严格执行作风建设的各项制度,健全明查暗访长效机制,强化执纪监督,严厉查处各种顶风违纪行为,促进党风政风持续好转。要紧紧盯住“四风”新形式、新动向,长抓不懈、久久为功,绝不让“四风”反弹回潮,努力把全省住建系统党风廉政建设工作引向深入。
二、抓好今年全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作需要把握的几个重点。
20xx年,全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作要持之以恒地贯彻落实和中央纪委xx届六次全会精神和即将召开的省纪委十届六次会全精神,认真践行“三严三实”,以加强作风建设、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,全力推进系统党风廉政建设和反腐败工作不断深入。主要抓好以下五个方面的工作:
一是抓责任落实,不断完善和严格执行党风廉政建设责任制。落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保全省住建系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
二是抓制度建设,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。全省住建系统要积极开展政务公开,对涉及重要业务、重大经费使用、“三公经费”等干部群众最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好政务公示,主动接受监督。
三是抓转变作风,持之以恒纠正“四风”。加强作风建设是党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。全省各级住建部门要围绕解决“四风”问题,大力开展作风建设。要建立长效机制,建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度,推进作风建设常态化、长效化。
四是抓学习教育,深入学习中央和省委领导重要讲话精神。包括和在中纪委xx届六次全会上的重要讲话以及即将召开的省纪委十届六次全会精神和省委领导讲话精神,新修订的《准则》和《条例》。通过学习,统一全省住建系统全体党员干部的思想,进一步提高认识,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,不断规范党员干部的言行,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
五是抓监督检查,抓早抓小,扯袖子咬耳朵,把违纪违规问题消灭在萌芽状态。全省住建系统要认真贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中原则,加强对领导干部特别是“一把手”的监督。要严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。要使监督检查,明察暗访,追责问责常态化不间断。
三、要积极支持纪检派驻机构改革。
推行纪检派驻机构改革,是党中央依据党章规定,从形势判断和目标任务出发作出的重大决策部署,是贯彻全面从严治党要求、促进“两个”责任落实的需要,是强化监督执纪问责、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的需要,也是深化纪律检查体制改革、提升纪检机关监督权相对独立性和权威性的需要。省委、省纪委与中央、中央纪委“聚焦对表”,对省一级工作部门和单位实行派驻,实现全覆盖,意义重大。省住建厅作为省政府组成部门,在省一级行政机关中具体重要影响,省纪委向省住建厅派驻纪检组,目的是为了进一步推进省住建厅机关党风廉政建设,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,全面落实把纪律和规矩挺在前面,纪法分开,纪在法前。
当前,全省各地都在积极推进纪检派驻机构改革。全省住建系统各部门都要进一步为派驻纪检组营造良好的工作环境。主体责任、监督责任同属党风廉政建设责任范畴,是一个责任的两个方面。支持派驻机构履行监督责任,为派驻机构提供工作便利,也是部门落实主体责任的重要体现。全省各级住建部门过去一直对纪检工作高度重视,希望继续保持,提供有利于强化监督的环境,支持派驻机构开展监督执纪问责。
在今后的工作中,省纪委派驻省住建厅纪检组将紧紧围绕省委、省纪委中心工作,按照《党章》和《行政监察法》赋予的神圣职责,认真开展党风廉政建设和反腐倡廉各项工作,积极协助省住建厅党组抓好本单位、本系统的党风廉政建设工作,维护党的政治纪律,保证政令畅通,不断提高履职能力。同时,我们派驻纪检组也要找准自身定位,积极履职尽责,聚焦主责主业,创新方式方法,把纪律和规矩挺在正风肃纪的最前沿,带头执行廉洁自律各项规定,认真践行“三严三实”,自觉接受全省住建系统全体干部职工和广大人民群众的监督,努力打造忠诚、干净、担当的纪检干部队伍。
还要大半个月,中国的传统节日春节就要到了。全省住建系统要全面落实党风廉政建设的各项要求,防止春节重大节点“四风”问题出现反弹。“严管就是厚爱”。这里,特别提醒一下,省纪委监察厅公开发布通知,春节前后将在全省开展明察暗访,对落实中央八项规定精神情况进行集中检查,死死盯住商场超市、歌厅、洗浴中心、ktv等场所的公款消费,运用“一键通”、“人人拍”等手段,把各种潜入地下的“四风”问题揪出来。因此,我们要求各地各部门要聚焦“节日腐败”,抓好监督检查,我们要郑重地告诉大家,对出现的违规违纪问题将严肃执纪问责,决不姑息,决不手软,确保全省住建系统过一个风清气正的新春佳节。
最后,祝同志们新春愉快、工作顺利、阖家安康!
谢谢大家!
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