产业扶贫是脱贫攻坚的重点和难点所在,近年来,来凤县加大产业扶贫力度,为全县贫困人口精准脱贫提供了强有力支撑。
特色产业发展加快。按照大力发展特色产业,助推精准脱贫的要求,出台了《来凤县秋冬季农业综合开发实施方案》(来办文〔〕41号),重点推进“三茶”(藤茶、油茶、绿茶)产业建设,去冬今春新增“三茶”产业基地5万亩,全县仅“三茶一果”特色产业基地近17万亩。今年初出台《关于进一步落实精准扶贫到户、到人帮扶项目的通知》(来政办发〔〕10号),明确了10大类39个项目支持建档立卡贫困户发展,明确了建档立卡贫困户发展特色产业的具体扶持政策,进一步促进了全县特色产快速发展,全县各类特色产基地总面积达到35万多亩,全县“一村一品”千亩产业村达到33个,其中重点贫困村15个。
重点贫困村主导产业逐步明晰。根据每个重点贫困村培植1个收入占全村总收入60%以上的主导产业的要求,提升贫困村自我发展能力,全县46个重点贫困村围绕全县产业布局、结合自身实际,确定了主导产业发展的品种、规模及建设年限,涉及全县重点发展品种“三茶一果”的村有37个,占比近80%。通过引进和培植市场主体建立农民专业合作社,充分发挥新型经营主体和龙头企业带动作用,链接带动建档立卡贫困户发展,实现贫建档立卡贫困户真脱贫、稳增收。
特色产业品牌建设初现成效。全县“藤茶、生姜、桐油、漆筷”4个特色产品通过地理标志产品认证,湖北名牌产品达到5个。在第三次硒产品博览会上,25家企业送检58个产品,检测结果达到含硒标准要求的有8家企业13个产品,其中达到富含有机硒标准的2个企业2个系列产品,达到含有机硒标准的1家企业1个系列产品、达到富硒标准的5家企业7个系列产品;获得“中国名优硒产品”称号的3家企业3个系列产品,获得“中国特色硒产品”称号的2家企业2个系列产品。从调查企业销售情况看,硒产品年销售收入均占企业销售总收入的70%以上。
利益链接机制逐步建立。全县产业基地建设模式主要是以合作社为主抓手,以贫困户脱贫致富为核心,实现合作社与贫困户的利益紧密链接。目前有三种形式,即“公司+基地+合作社+农户(贫困户)”的企业带动模式,如凤雅藤茶公司+金祈专业合作社+10000户农户,“能人大户+合作社+贫困户”的能人帮扶模式,“支部+合作社+贫困户”的党建引领模式。如旧司镇黄土坝村党支部动员党员、村民组建专业合作社,采取土地入股方式,种植绿茶1700多亩。继续探索入股分红模式。利用财政专项资金,设立产业发展基金,将资金投入到合作社、龙头企业发展产业,让资源变资金,让资金变股金,让农民变股民,确保贫困村、贫困户有稳定的收入来源。
新型经营主体不断壮大。按照“公司+合作社+农户”产业化经营模式,在藤茶、生物质能源、生猪、优质红薯等产业上,大力支持、鼓励企业快速发展,省州级农业龙头企业达到23家,凤雅藤茶、三丰薯业等7家省、州重点农业龙头企业年销售收入产值均达5000万元以上。全县家庭农(林)场达到108家,农民专业合作社达到625家,来凤县旧司农园果蔬专业合作社产值近500万元,解决64户贫困农户就业问题,“吃、住、学、玩”立体型、链条式现代农业发展模式基本形成,已获得全省青年农场主创业大赛获三等奖、来凤县青年创业大赛一等奖,参加农业部“全国双创大赛”顺利晋级度半决赛,被评为度全国科教兴村杰出带头人。
三产融合发展推进加快。积极探索一二三产业融合发展,将乡村旅游与特色产业发展相结合、共同推进。来凤县凤雅藤茶有限公司举办的“中国首届金祈藤茶文化节”“喝金祈藤茶、游美丽来凤”等大型活动,吸引全国各地经销商、游客已突破3万余人次,一二三产业融合发展态势良好。以黄柏村、石桥村等古寨、古文化为载体,以茶叶、杨梅产业为依托,着力打造的杨梅古寨综合扶贫示范区,大力发展生态农业观光旅游,已成为周边县市乡村生态观光自驾游重要目的地。
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