一是抢抓机遇强基础。以来,为不断巩固提升“整乡推进”扶贫开发成果,先后争取项目资金8288.37万元,实施了万亩灌区、万亩中低改等重大工程建设,原来跑水、跑土、跑肥的“三跑地”变成了保水、保土、保肥的“三保地”,“烂海滩”变成了“聚宝盆”,呈现出“渠成网、田成方、路相连、渠相通、树成行、旱能灌、涝能排、田园化、生态化”的新风貌,基础设施得到了进一步夯实,有效地解决了人民群众出行难、运输难、用水难等实际问题,为引进外商、优化产业结构、壮大特色产业、带动群众增收致富提供了有利条件。
二是集约租赁壮产业。针对龙头企业土地需求量大、对当地村情民意不熟等情况,乡党委、政府积极探索实践了“集约租赁”土地流转的新模式,由种植业协会按照自愿的原则,把农民分散的土地集中起来,形成一定规模数量的土地,由承租方向协会按年度交纳土地承包费后,再承包给龙头企业,从而使农民的合法权益得到保护,为进一步推动农村土地的适度规模经营奠定良好的基础。通过实施“集约租赁”土地流转模式,累计流转土地12000余亩,先后引进13家龙头企业和种植大户在铅厂、石龙、黑土沿线种植金银花、荷兰豆、甜脆豌豆、青花、白花、臭参、草乌、山葵、洋桔梗等6500亩,引进多家企业在包谷箐等村种植玛卡6000亩,特色产业年总产值达14000余万元,年销售收入达1950余万元。
三是红色股份保双赢。为逐步削除集体经济“空壳村”,五星乡积极探索新时期发展壮大村级集体经济的有效途径,坚持原则,依托高原特色产业优势,选择了发展前景好、内部管理规范、经济效益好、辐射带动能力强的绿发公司作为入股对象;选取石龙村作为农村集体经济“红色股份”试点村,经村民代表会议讨论同意,将集体30亩土地入股绿发公司,每年参与公司分红。通过探索实践“入股分红”的土地流转新模式,收到了较好的双赢效果,绿发公司获得了土地使用权,进一步扩大山葵种植规模,壮大了特色产业。石龙村通过“红色股份”获得了入股红利2万元,有效地解决了“想办事没有钱”的难题,党群干群关系更加密切。
四是返租倒包带民富。为有效减弱大风、雪、凌的影响,促进山葵提质增收,进一步加快高原特色农业发展步伐,扩大高原特色农产品种植规模,经乡党委、政府多方筹集资金40万元,支持绿发公司建起了100个钢架大棚。钢架大棚建成后,为快速推进传统农业向现代农业转型,彻底根治合作社、大户、外地老板直接出面流转“租期长不放心”、“毁约要地求保障”,以及发生在农户、邻里之间的“小规模流转效益低”等“流转综合症”,促使企业向规模化、标准化与产业化生产转化,五星乡积极探索“返租倒包”土地流转模式,把建成钢架大棚的5亩土地“返租”给原土地流转户——朱香,由绿发公司提供技术指导并严格按照公司要求,实行品种统一、农资采购统一、技术标准统一和产品销售统一。,就地就近吸纳10000余人(次)到种植基地务工,带动农户6000余户,人均单项产业增收近1000元,特色产业区群众人均纯收入从的1000余元增至8000余元。
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